【正文】 6 頁 共 19 頁 記、豐富的文化遺產(chǎn)，二賢祠、文峰塔、奎星樓、壯觀碑等等，這些人文景觀，很多沒有得到開發(fā)利用，還處在 “ 沉睡 ” 中，比如保存的圣旨，青州一道圣旨就開發(fā)利用的淋漓盡致，作為縣一級(jí)，圣旨保存量在 **如此多的，全國(guó)也沒幾個(gè)縣。建成后，到徐州高鐵只需要 1 小時(shí)左右，到濟(jì)南縮短到 3 小時(shí)以內(nèi)。客觀地講， **當(dāng)前制約最大的是對(duì)外交通。 四現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)。絕大多數(shù)群眾的生活水平已經(jīng)提高，生 第 5 頁 共 19 頁 活觀念開始轉(zhuǎn)變，家人、朋友結(jié)伴出 游成為生活的趨勢(shì)， “ 當(dāng)?shù)貟赍X異地花錢 ” 成為消費(fèi)的潮流。群眾另一個(gè)期盼是希望人生更瀟灑、過的更開心。比如羊山景區(qū)，投入已超 6 個(gè)億，拉動(dòng)周邊消費(fèi)近2 億元，帶動(dòng) 6000 余人次就業(yè)。作為黨委政府，我們必須始終守住民生這條底線，各項(xiàng)工作的推進(jìn)，圍繞促就業(yè)、增收入這個(gè)發(fā)展根本。一個(gè)期盼是希望就業(yè)更廣、收入更高。 三群眾有期盼。不僅能夠集聚人氣，促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開放、提升 **形象，更是資源消耗少的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著重要的推動(dòng)作用。通俗地講，就是 “ 五化并進(jìn) ” 要 “ 大搞 ” ，其他方面也要 “ 多搞 ” ， 第 4 頁 共 19 頁 我們一定要突破非此即彼的思維誤區(qū)。實(shí)踐得出的數(shù)據(jù)表明：旅游業(yè)每收入 1 元，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4 元收入；旅游業(yè)從業(yè)者每增加 1 人，可增加相關(guān)行業(yè) 人就業(yè)，而且受大環(huán)境影響小，這兩年經(jīng)濟(jì)下行，但是 **等旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，仍然獨(dú) 樹一幟，保持高幅增長(zhǎng)，原因就在于此。這就注定：一方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)是永不落后的 “ 朝陽產(chǎn)業(yè) ” 。習(xí)總書記指出： “ 綠水青山就是金山銀山 ” 、 “ 旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?” ，一語道出 文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。因此，這次會(huì)議既是統(tǒng)一思想的動(dòng)員會(huì)，也是立說立行的部署會(huì)，動(dòng)員各級(jí)，明確職責(zé)，強(qiáng)化整合，迅速行動(dòng)，打響 **文化旅游的 “ 王牌 ” 。所有這些，都在給我們傳達(dá)一個(gè)清晰的信號(hào)：要堅(jiān)持一手抓先進(jìn)制造業(yè)，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的、另一個(gè) “ 雙輪驅(qū)動(dòng) ” ，這是中國(guó)增長(zhǎng) 潛力所在，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。時(shí)隔一年，今年國(guó)務(wù)院再次出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，部署改革創(chuàng)新、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)工作，提出 “ 小短假 ” 模式等一系列政策，給文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再打 “ 強(qiáng)心劑 ” 。中央已經(jīng)將文化旅游產(chǎn)業(yè)上升為轉(zhuǎn)方式的主線，列為國(guó)家戰(zhàn)略。 首先上級(jí)有要求。我們必須對(duì)文化旅游業(yè)的地位和作用要有更 第 2 頁 共 19 頁 充分的認(rèn)識(shí)，對(duì) **文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)要有清醒的估價(jià)，對(duì)加快**文化旅游崛起的潛力和前景要有堅(jiān)定的信心。 一、要搶機(jī)遇、樹信心，堅(jiān)定文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的決心 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。 剛才，杜書記宣讀了《關(guān)于調(diào)整 **縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部成員的通知》，李潔書記傳達(dá)了《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，這些都是縣委、縣政府近一個(gè)時(shí)期以來重視和加強(qiáng)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作體現(xiàn)；幾個(gè)單位的同志作了很好的發(fā)言，希望大家知行如一，抓好落實(shí)，為 **的發(fā)展再作努力。今天，市旅游局 **局長(zhǎng)親臨指導(dǎo)，并給我們做了重要講話，特別是分析了全市的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，給我們帶來很多文化旅游發(fā)展方面的前瞻性信息和利好消息，同時(shí)對(duì) **縣的工作從市里角度、從專家角度提了很好的建議，這說明市委、市政府對(duì) **文化旅游產(chǎn)業(yè)是支持的，市旅游局對(duì) **的工作是關(guān)心的。 第 1 頁 共 19 頁 在全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話 同志們： 這么高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議，是今年以來第三次召開。會(huì)議不僅僅確立和啟動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，更是 **產(chǎn)業(yè)升級(jí)、持續(xù)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。在此，我代表縣委對(duì) **局長(zhǎng)的指導(dǎo)及有關(guān)單位多年來給予 **工作的關(guān)心、支持，表示衷心的感謝。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，講四個(gè)方面的問題?？h委、縣政府提出實(shí)施文化旅游戰(zhàn)略，不是心血來潮、想當(dāng)然，而是審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真研究，慎 重作出的一項(xiàng)重大決策。對(duì)于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，可以用四句話概況，就是 “ 發(fā)展有趨勢(shì)，轉(zhuǎn)型有要求，群眾有期盼，現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ) ” 。隨著全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)，今后將是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。 2024 年 8 月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，出臺(tái)一 系列刺激政策。去年底， XX 省出臺(tái)《促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，市里也多次召開旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)，實(shí)施旅游強(qiáng)市建設(shè) “ 三年行動(dòng)計(jì)劃 ” ，剛才 **局長(zhǎng)也說了，近期市委、市政府還將召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。最近一個(gè)時(shí)期，我們整合充實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，研究制定《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，初步搭建文化旅游產(chǎn)業(yè)組織架構(gòu)，目的就是做好提前量，打好提前仗，順應(yīng)形勢(shì)變化，搶抓發(fā)展機(jī) 第 3 頁 共 19 頁 遇，緊跟發(fā)展取向，讓 **的發(fā)展再次搶先一步、跟上潮流。 其次轉(zhuǎn)型有要求。我們經(jīng)常講 “ 吃喝游玩 ” ，雖然單獨(dú)來講是貶義詞，但是道出了人的生存哲理、蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)商機(jī)， “ 吃喝 ” 是人生存的基本， “ 游玩 ” 是人幸福的元素。文化旅游業(yè)幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類，是高關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的帶動(dòng)作用。對(duì)于發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)認(rèn)識(shí)必須要澄清：頭兩年我們提出新型工業(yè)化、