6推進(jìn)農(nóng)保制度建設(shè)的思考-展示頁
2024-09-22 23:48本頁面
【正文】 對(duì)城市社會(huì)保障制度的渴望和參加社會(huì)保險(xiǎn)的需求。三是中國(guó)農(nóng)村原有 第 2 頁 共 7 頁 的保障網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立而破裂，而農(nóng)民的保障和保險(xiǎn)意識(shí)則隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到增強(qiáng)。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，下個(gè)世紀(jì)年代，我國(guó)將進(jìn)入人口老齡化高峰。養(yǎng)老問題更加突出。一是隨著計(jì)劃生育的進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，家庭的保障功能逐步弱化。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入的提高，農(nóng)民已初步具備了養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)。 一、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的迫切性 黨的十一屆三中全會(huì)以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)上有了一定的基礎(chǔ)，農(nóng)民的生活水平確實(shí)有了顯著提高。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和首都城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的鞏固和發(fā)展更加緊迫。 第 1 頁 共 7 頁 推進(jìn)農(nóng)保制度建設(shè)的思考 ... 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障體系的一部分。是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者在年老時(shí)給予部分生活需要，提供物質(zhì)上幫助的形式和制度。因此，建立并推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的進(jìn)程是完全必要的，并具有深遠(yuǎn)意義。這就為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，客觀上具有了可行性。這樣就為建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供了主觀條件。由于人口總數(shù)的增加、人均耕地的減少，農(nóng)村人口對(duì)土地的可依賴程度逐步降低。二是農(nóng)村老齡化已明顯高于城市。我們?nèi)绻蛔プ∧壳暗膽?zhàn)略機(jī)遇，挖掘和聚集養(yǎng)老資源，在人口老齡化到來的前年儲(chǔ)備必要的資金，將來就很難平穩(wěn)度過人口老齡化高峰。隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)社會(huì)化和市場(chǎng)化程度的提高，農(nóng)村勞動(dòng)者的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，原來以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的保障體系，已不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。我們要從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā) ，立足于中國(guó)農(nóng)村，建立以自助為主，互濟(jì)為輔，儲(chǔ)備積累的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)于保障農(nóng)民年老基本生活，是一種現(xiàn)實(shí)的選擇。同城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣，他們最終目的
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