【正文】 業(yè)教育，成為專業(yè)技術(shù)型人才，也是經(jīng)濟(jì)社會的客觀需求。但這并不意味著農(nóng)村孩子就沒有選擇的空間。 其次，指明學(xué)習(xí)新出路。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的格局下，在信息化年代，在知識產(chǎn)業(yè)化的時(shí)代，誰擁有大量的知識，誰能將知識轉(zhuǎn)化為能力，誰將幸福自在地發(fā)展。 讓學(xué)習(xí)前途 “ 柳暗花明又一村 ” 。只要讓農(nóng)村學(xué)生找到接受教育的出路，讓農(nóng)村教師不斷提高幸福指數(shù)，其 余的問題也就迎刃而解。 二、農(nóng)村教育問題應(yīng)對策略 教育事業(yè)做的是人的事業(yè)，教育問題更多的是人的問題，其次才是物的問題和體制的問題。縱使少數(shù)骨干教師和校長到城里參加了 各種培訓(xùn)，但短期培訓(xùn)并沒有幫助老師們掙脫落后的教學(xué)行為慣習(xí)的束縛、教材點(diǎn)狀編排的束縛、傳統(tǒng)備課框架的束縛，并沒有大面積實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的轉(zhuǎn)型變革，農(nóng)村學(xué)生還是在死讀書、讀死書、讀書死。城市學(xué)生在學(xué)習(xí)資源和方式方面、在自主招生考試方面、在與國際接軌方面，依然優(yōu)于農(nóng)村學(xué)生，教育上的梯度差異、城鄉(xiāng)差異、縣域內(nèi)學(xué)校差異還是客觀存在。 但課改在中國，重課改形式，輕內(nèi)涵發(fā)展。九年義務(wù)教育從原來的 “ 促進(jìn)均衡 ” 到新五年的 “ 均衡發(fā)展 ” ；高中教育從原來的 “ 加快普及 ” 到新五年的 “ 基本普及 ” ；職業(yè)教育從原來的 “ 大力發(fā)展 ” 到新五年的 “ 加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 ” ；高等教育從 “ 提高質(zhì)量 ” 到注重 “ 內(nèi)涵式發(fā)展 ” 。 ” 首先，對教育改革的要求更加宏觀、更加綜合，從教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等的改革，進(jìn)一步拓展為教育領(lǐng)域的綜合改革。 十八大的報(bào)告中提出： “ 深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。 提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，錢多了，是好事，但有了錢，如何合理使用，更大面積地提升教育質(zhì)量，又成了一個(gè)新教育難題。在農(nóng)村，這筆錢對于教師來說，都可算得上一種不小的誘惑。 十八大報(bào)告中說： “ 提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平。對還沒有投放的資金進(jìn)行國庫收繳。 更為滑稽的是，每年前幾個(gè)月國家經(jīng)費(fèi)沒有發(fā)下來，學(xué)校建設(shè)行為遲遲難以啟動。這樣一來，應(yīng)試教育附在素質(zhì)教育身上借尸還魂，逐步演變成精英教育。而家長也喜歡迎合，沖著更優(yōu)越的辦學(xué)條件盲目地?fù)裥＃灾掠谙鄬Ρ∪踹吘壍膶W(xué)校不斷 萎縮，給布局調(diào)整和資源整合帶來沖擊。其實(shí)，好的學(xué)校并不在于樓有多高、面積有多大、設(shè)備有多新，而在于教師的綜合素質(zhì)有多高、育人能力有多強(qiáng)，在于學(xué)生的學(xué)習(xí)資源有多豐富，生均占有量有大，在于學(xué)校的管理文化、育人方式等。 如今，國家在農(nóng)村的確投入了大量的教育經(jīng)費(fèi)，改善了許多育人環(huán)境。這些都致約著老師的發(fā)展，老師難發(fā)展，學(xué)生就更難全面發(fā)展，教育評價(jià)機(jī)制又不十分科學(xué)健全，以致農(nóng)村教育質(zhì)量長期以來，成為人民心中一個(gè)永 遠(yuǎn)的痛。另外，中國目前還在重視點(diǎn)的改革，沒有面的改革，沒有改變應(yīng)試教育，中小學(xué)孩子不愿讀書，大學(xué)畢業(yè)的孩子不愿到鄉(xiāng)村工作，大家都在這個(gè)圈內(nèi)按慣習(xí)工作。相反，隨著時(shí)代發(fā)展，鄉(xiāng)村教師更多地面臨著家長對自身權(quán)益和對學(xué)生權(quán)益前所未有的關(guān)注壓力。更有甚者，迫于當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，有些農(nóng)村學(xué)生擔(dān)心上完大學(xué)也很難找到好工作，被迫選擇外出打工。用一名從事高等教育研究的學(xué)者的話來說， “ 農(nóng)村考生目前大多沉淀在高等教育的 ‘ 中下層 ’” 。 ” （見《光明日報(bào)》 2024 年1 月 5 日 2 版）現(xiàn)在全國范圍內(nèi)農(nóng)村生源比例約為 50％，重點(diǎn)高校僅為 30％。記得溫家寶總理在國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組會議上曾說： “ 有個(gè)現(xiàn)象值得我們注意，過去我們上大學(xué)的時(shí)候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到 80％，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。 農(nóng)村教育質(zhì)量，似乎一直處 于弱勢地位。在進(jìn)行教育資源整合和布局調(diào)整時(shí)，由于不同程度地會受到地方保護(hù)主義的阻撓、人事調(diào)整過程中的制約、學(xué)生分流環(huán)節(jié)的限制，推進(jìn)緩慢，困難重重，已是 “ 此情無計(jì)可消除，才下眉頭，又上心頭 ” 。十八大的報(bào)告強(qiáng)調(diào)， “ 辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育 ” 。從一個(gè)班的班額配置來看，大班額的教學(xué)形態(tài)在農(nóng)村依然比比皆是，人均受用資源嚴(yán)重不公平；教師囿于各種誘惑，屈于各種壓力，在 “ 抓中間帶兩邊 ” 的教學(xué)實(shí)施策略中， 往往由于 “ 中間抓不住，兩邊都放掉 ” 又出現(xiàn)更多微觀上的不公平。 追求公平是教育現(xiàn)代化的應(yīng)有本質(zhì)。而對于最需要 教育資源的落后地區(qū)和薄弱學(xué)校，則僅以滿足基本需要、危房改造、普九等。 長期以來，我國教育現(xiàn)化化走的是一條效率至上的道路，將有限的教育資源配置給最能夠發(fā)揮效益的地區(qū)和學(xué)校。據(jù)說，上海的生均教育經(jīng)費(fèi)為每人 20240 元。僅以上海復(fù)旦附中一所學(xué)校為例，就足以管中 窺豹。有人戲稱： “ 中國經(jīng)濟(jì)以犧牲上海，換來深圳的振興，繼而發(fā)展沿海，卻驀然回首時(shí)，發(fā)現(xiàn)中部已經(jīng)塌陷。 但審視現(xiàn)實(shí)，政策指向了公平，卻并沒有很好地實(shí)現(xiàn)公平，甚至越呼吁什么，就越不公平。 相比十七大來說，在十八大的報(bào)告中，對教育公平又有了新的要求： “ 大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊緣、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水 平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。走出分享稀缺教育資源的角逐場，他們開始醒悟，既然此路難通，那么何必十多年來苦學(xué)苦練？在這種思想背景下，農(nóng)村教育應(yīng)試成風(fēng)，厭學(xué)成風(fēng)，甚至罷考成風(fēng)，教育價(jià)值取向嚴(yán)重偏離，農(nóng)家子弟只好將本應(yīng)升掛在文化天空的明月照向了名利的溝渠，既不愛應(yīng)試教育的 “ 武裝 ” ，也不愛全面發(fā)展的 “ 紅裝 ” 。縱使有許多農(nóng)民子女因此而如愿以償，但每位成功者的背后都是我們幾乎已經(jīng)遺忘了的大量的失敗者。這種 “ 離農(nóng)性 ”“ 唯 城市化 ” 和 “ 泛城市化 ” ，使得如今的農(nóng)村教育，一直實(shí)行的是全國統(tǒng)一的教學(xué)模式、課程計(jì)劃、課程內(nèi)容、教學(xué)大綱、教材和評價(jià)機(jī)制，不論在確定培養(yǎng)目標(biāo)還是在選擇課程內(nèi)容以及衡量教育的評價(jià)指標(biāo)上都顯出了城市化特征，都與城市教育毫無區(qū)別。 ” 從這里我們不難看出，作為農(nóng)業(yè)大國，國情已經(jīng)決定了我們得優(yōu)先重視和發(fā)展占有更大人口比例的農(nóng)村教育，讓更多的合格公民參與到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中來。 十八大 報(bào)告中指出， “ 教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。但參照十八大報(bào)告中有關(guān)教育的論述，對比辦好人民滿意教育的目標(biāo)，聯(lián)系農(nóng)村教師的真實(shí)體驗(yàn)，我們不難發(fā)現(xiàn)以下問題。他認(rèn)為中國在 “ 倫理本位，職業(yè)分途 ” 的特殊形態(tài)下，教育必須從鄉(xiāng)村入手，要優(yōu)先改變農(nóng)村教育。究竟農(nóng)村教育的問題出現(xiàn)在哪里？為什么會出現(xiàn)這些問題？我們該如何應(yīng)對？每一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃?，都?“ 不辭鏡里朱顏瘦 ” ，以一種 “ 先農(nóng)村之憂而憂，后農(nóng)村之樂而樂 ” 的大胸懷、大智慧，為農(nóng)村教育的又高又快又好地發(fā)展，作出思考和探索。第一篇：淺談當(dāng)前農(nóng)村教育存在的問題及應(yīng)對策略 淺談當(dāng)前農(nóng)村教育存在的問題及應(yīng)對策略 也掛懸壺來濟(jì)世 好招妙手共回春 今天，中國已經(jīng)由農(nóng)業(yè)大國過渡為崛起中的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，但在新課程改革全面推廣了近十年的時(shí)候，中國農(nóng)村教育的問題是否得到了很好的解決，我們一時(shí)還無法定論。只要留意，我們似乎還聽到了許多來自農(nóng)村教育的叫苦叫累叫窮的聲音，還看到了許多農(nóng)村教育的不先進(jìn)不入流不和諧的畫面。 一、農(nóng)村教育問題探因 透過中國 教育改革和發(fā)展的歷史，我們發(fā)現(xiàn)，最早談及農(nóng)村教育的是有 “ 中國最后一位儒家 ” 之稱的著名學(xué)者、國學(xué)大師梁漱溟。時(shí)至今日，中國農(nóng)村教育已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，不再單純地把教育作為一種純粹的政治工具或經(jīng)濟(jì)工具，不再只重知識而輕能力或重能力而輕知識，也不再忽視人的自身發(fā)展。 農(nóng)村教育價(jià)值取向 “ 浪打船搖道位移 ” 。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。但事實(shí)上，農(nóng)村教育一直以來都是作為城市教育的相對概念而呈現(xiàn)的，忽視了鄉(xiāng)村文化自身的建設(shè)機(jī)理，而把純城市教育當(dāng)成了其改造和發(fā)展的價(jià)值取向。在農(nóng)村，教育僅僅被作為一種升學(xué)的工具，當(dāng)作走上仕途和爬上官階的階梯，被淪為追名逐利的敲門磚，被異化為跳出 “ 農(nóng) ” 門的篩選工具，亦或成為向城市輸送半成品的加工廠。他們的失敗，越來越不能掩蓋大多數(shù)農(nóng)民的失 望與對這種教育的拒絕。 農(nóng)村教育公平 “ 難入尋常百姓家 ” 。 ” 這些要求非常明確，要通過縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、特殊群體之間的教育差異，給每個(gè)學(xué)生提供相對公平的教育機(jī)會，讓孩子們通過接受教育，都能成為有用之才。公平幾乎成了對農(nóng)村教育的戲弄。 ” 那么教育也一樣，相比城市教育經(jīng)費(fèi)投入，農(nóng)村的簡直是滄海一粟。該校因 100 多輛教師私家車無處停放，且校舍帶有濃郁的上世紀(jì)末的色彩，游泳館、地下停車場等配套功能設(shè)施不很完備，立馬投資 億，把校舍推倒重來。這些都可以說明 “ 大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊緣、貧困、民族地區(qū)傾斜 ” 的必要，說明教育政策對于農(nóng)村教育還有很大的不公平。在農(nóng)村，這些學(xué)?；径际浅擎?zhèn) “ 重點(diǎn)學(xué)校 ”“ 示范性學(xué)校 ”“ 實(shí)驗(yàn) ” 。教育資源配置被重點(diǎn)學(xué)校任意掠奪，顯然效率至上的現(xiàn)化化之路與教育現(xiàn)代化的本質(zhì)相悖。但在農(nóng)村教育中，雖然教育機(jī)會均等基本得到了保障，但精英教育使培優(yōu)補(bǔ)差工作并沒有完全到位，出現(xiàn)了教育過程上的不公平；由于城鎮(zhèn)重點(diǎn)學(xué)校和鄉(xiāng)村快慢班的存在，更出現(xiàn)了教育成就上的不公平。 倡導(dǎo)教育均衡，其實(shí)也是保障教育公平。但由于種種原因，農(nóng)村教育辦學(xué)水平、辦學(xué)規(guī)模、師資力量、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、教育經(jīng)費(fèi)、福利待遇等方面都難以達(dá)到均衡。 農(nóng)村教育質(zhì)量 “ 年年長恨總傷心 ” 。特別是在近年來，更是嚴(yán)重滑坡。這是我常想的一件事情。專家學(xué)者們研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村生源大多集中流向了一般院校、高職院校。在高等教育大眾化已經(jīng)來臨、高考錄取 率迅速攀升的今天，一方面是知名大學(xué)的校園越來越美麗，教學(xué)樓、宿舍樓日漸增多，而其中的農(nóng)村孩子身影卻正在日益減少。 究其原因，最主要的還是因?yàn)檗r(nóng)村師資力量太薄弱，教育觀念太陳舊，教學(xué)方式太落后，現(xiàn)有教師的綜合素養(yǎng)都不能順應(yīng)大時(shí)代的大轉(zhuǎn)型和大變革，農(nóng)村教師的教育敏感力相對弱點(diǎn)，一時(shí)難以與時(shí)俱進(jìn)，難以找到新基礎(chǔ)教育的核心價(jià)值觀，構(gòu)建義務(wù)教育道德和超義務(wù)道德，在具體的道德性行動中，難以發(fā)揚(yáng)新人文精神，難以進(jìn)行教學(xué)方式變革， 難以進(jìn)行教學(xué)轉(zhuǎn)型和策略研究。農(nóng)村教育職業(yè)，已經(jīng)成為了一個(gè)高危職業(yè)。更在爭利于市、爭名于朝的大環(huán)境中，老師們很難做到爭福于教，道德指數(shù)和幸福指數(shù)都有所滑坡。 農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi) “ 上錯(cuò)花轎嫁錯(cuò)郎 ” 。但面對現(xiàn)實(shí)，錢并沒有很好地用到刀刃上。農(nóng)村許多學(xué)校爭取到資金后，就一味的進(jìn)行硬件重復(fù)建設(shè)，更換配套設(shè)施，不切實(shí)際地升級學(xué)校，創(chuàng)示范，辦重點(diǎn)，搶實(shí)驗(yàn)。而不甘走向絕境的薄弱學(xué)校只好不斷發(fā)展應(yīng)試教育，希望以精英教育換來軟實(shí)力，以軟實(shí)力求得發(fā)展經(jīng)費(fèi)。而精英教育又是拿著更多納稅人的錢來踐踏教育公平，形成惡性循環(huán)。而在每年的后幾個(gè)月剛剛啟動，審計(jì)預(yù)算卻按時(shí)來臨。學(xué)校只好搶在收繳之前立即花光。 ” 可在貧困生生活補(bǔ)助方 面，居然有更多的家長把該項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)當(dāng)作國家福利，用到家庭日常生活開銷上。教師的工資已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人均消費(fèi)水平！教師的幸福指數(shù)難以提高，直接影響到教育教學(xué)的質(zhì)效。 農(nóng)村教育變革 “ 潮打空城寂寞回 ” 。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加 快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。其次，對學(xué)段的要求體現(xiàn)了遞進(jìn)性。此外，還對學(xué)前教育、繼續(xù)教育和終身教育有了新的要求。在農(nóng)村，教學(xué)內(nèi)容方式與城市保持一致，考試招生制度與城市保持一致，質(zhì)量評價(jià)制度也與城市保持一致，優(yōu)待政策并沒有下嫁到普通老百姓。一任經(jīng)濟(jì)全球化、資訊網(wǎng)絡(luò)化、人權(quán)普適化、文化本土化，但農(nóng)村教師并沒有感到職業(yè)工作的幸?；?，教師的思想觀念和教學(xué)方式并沒有多大的變化，學(xué)生的價(jià)值取向和學(xué)習(xí)方式也沒有多大變化。農(nóng)村教育依然面臨厭學(xué)厭教的的挑戰(zhàn)，依然難以給學(xué)生全面發(fā)展之基和終生發(fā)展之基，農(nóng)村義務(wù)教育很難深層次的進(jìn)行內(nèi)涵式發(fā)展。農(nóng)村教育最突出的問題還是學(xué)生厭學(xué)和教師厭教。是以，追根溯源，解決問題的策略也就不再那么神秘。 首先，消除 “ 讀書無用論 ” 。城里人如此，農(nóng)村人也不例外。城里學(xué)生固然在享有更多優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)，還可在國內(nèi)更多地享受高等教育機(jī)會，甚至可在國外作出更多的選擇。同時(shí)，在就業(yè)方面，我們農(nóng)村子女身上，照樣均勻地灑滿了用人單位賞識的 陽光。條條道路通北京，我們農(nóng)家子弟沒有必要在千軍萬馬涌向熱門行業(yè)的時(shí)候，就迷失人人發(fā)展的方向欲渡，以致在成長路上， “ 欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山 ” 。 既然優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村有些緊缺，顯得縹緲，那么最好的解決方式就是化被動的選擇為主動的傳送。在現(xiàn)在機(jī)制下，我們既要鞏固好 “ 名師培養(yǎng)工程 ”” 青藍(lán) 工程 ”“ 影子工程 ”“ 卓越工程 ”“ 幫扶工程 ”“ 置換工程 ” ，完成好 “ 支教動作 ”“ 援邊動作 ” 和 “ 自選動作 ” ，也要嘗試城里的委托管理，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校和發(fā)展中學(xué)校自由戀愛，兩廂情愿，達(dá)成委托意向，由政府買單，以期產(chǎn)生 “ 牽手效應(yīng) ” ；嘗試走名校集團(tuán)化之路，在政府無錢買單，出現(xiàn)教育 “ 圈地運(yùn)動 ”“ 牛奶 ” 稀釋、簡單復(fù)制等問題時(shí)，化敵為友，聯(lián)盟壯大，以期產(chǎn)生 “ 坐電梯效應(yīng) ” ；嘗試優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推廣，走出去，引進(jìn)來，借鑒創(chuàng)新，以期產(chǎn)生“ 漣漪效應(yīng) ” ；嘗試一校多區(qū)，利用品牌效應(yīng)，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源，以期產(chǎn)生 “ 孵化效應(yīng) ” 。 讓幸福指數(shù) “ 芝麻開花節(jié)節(jié)高 ” 。雖然說得有些過頭，但足以表明農(nóng)村教師的幸福指數(shù)不高，物質(zhì)擁有不豐富，精神財(cái)富也羸弱。難怪在一處鄉(xiāng)村精神病院里， 40﹪患者為教師。 那么，給農(nóng)村老師們松綁吧！給他們從道德上松綁，不要再用什么神圣的光環(huán)來迷醉，不要用道德至上