【正文】 責(zé) ” 的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。 三、必須強(qiáng)化工作責(zé)任 強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。接待群眾來訪 要充分體現(xiàn)人性化，要健全和完善信訪工作考核評價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。 十三、受理、辦理信訪事項(xiàng) “4 道程序 ” ； ； ； 。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過 5 人。 十、信訪人權(quán)利 ； 、法規(guī)及政策咨詢服務(wù)； ； ，并得到答復(fù)； 、復(fù)核或者舉行聽證的申請。 八、 “17 字 ” 信訪工作機(jī)制 政府主導(dǎo)、社會參與、有利于迅速解決糾紛。 六、信訪事項(xiàng)的提出 信訪人對下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)： ； 、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員； 、事業(yè)單位及其工作人員； 、事業(yè)單位中由國 家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員； 、居民委員會及其成員。 四、信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)公開的主要內(nèi)容 ； ； ； ； 結(jié)果的方式； ； 、法規(guī)、規(guī)章； 程序； 。 二、信訪工作原則 、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)原則； 、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合原則； 、預(yù)防和化解相結(jié)合原則； 、便民原則； 5.“ 雙向規(guī)范 ” 原則（依法規(guī)范信訪人的信訪行為；依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為）。 信訪條例學(xué)習(xí)筆記 一、何謂信訪和信訪人 信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。 三、公民的權(quán)利和義務(wù) 公民是消防工 作重要的參與者和監(jiān)督者。 二、公眾聚集場所消防安全檢查 公眾聚集場所的消防安全，歷來是消防監(jiān)督管理的重點(diǎn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。新《消防法》進(jìn)一步明確了消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度。因此建議大家向 “ 產(chǎn)品說明書 ” 學(xué)習(xí)，幾乎所有的消費(fèi)者都能在看過說明書后正確使用 產(chǎn)品，正是因?yàn)樗耐ㄋ仔院推毡檫m用性使我們?nèi)菀桌斫夂筒僮?。并及時(shí)向員工公示，以便收集建議或意見，整理完善后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)會議討論通過后頒布實(shí)施。以開發(fā)區(qū)投服中心大廈為例，該項(xiàng)目作為高層公建項(xiàng)目屬于開發(fā)區(qū)消防重點(diǎn)單位，建筑防火要求較高，于是在日常的消防管理工作中針對高層建筑隱患的特點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行每日巡查及檢查制度，建立和健全消防檔案，員工在上崗前必須接受消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含高層建筑火災(zāi)的特點(diǎn)和種類，如何預(yù)防和逃生的方法等相關(guān)有針對 性的內(nèi)容。意識決定行為，單位負(fù)責(zé)人的重視與支持將會為消防管理工作有效開展打下良好的基礎(chǔ)。造成消防制度建設(shè)工作停滯或不能深入開展完善 。但也是最基礎(chǔ)的，強(qiáng)調(diào) “ 建立 ” 層面的要求，如何真正做到 “ 健全 ” 這些制度呢？ 首先，單位的主要責(zé)任人作為本單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)從思想上高度重視消防制度建設(shè)。 《消防法》第十六條第五款和第十七條第三款分別提到相關(guān)單位應(yīng) “ 組織防火檢查 ” ，消防重點(diǎn)單位應(yīng)實(shí)行 “ 每日防火檢查，并建立巡查記錄 ”“ 對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練 ” 。 學(xué)習(xí)消防法心得體會 通過學(xué)習(xí)《消防法》，我深刻感觸到新法規(guī)在操作性和各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)中的 “ 責(zé)任 ”的落實(shí)上增強(qiáng)了很多。 法者，治之端也，一個(gè)現(xiàn)代國家，必須是一個(gè)法治國家；國家要走向現(xiàn)代化，必須走向法制化。當(dāng)前中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，憲法作出適當(dāng)修改恰逢其時(shí)，將有效契合全面依法治國面臨的新形勢、新要求，為繼續(xù)完善中國特色社會主義法律體系打好基礎(chǔ)，筑牢新時(shí)代治國安邦的 “ 定海神針 ” 。 歷史證明，凡是憲法修改和實(shí)施得好的時(shí)候，法治就能發(fā)展進(jìn)步，黨和國家就能在法治軌道上不斷進(jìn)步。 1982 年憲法公布施行后，根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展，分別進(jìn)行了 4 次修改。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，這是對憲法精神的恪守，是我們黨堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政的寫照。憲法以其至上的法制地位和強(qiáng)大的法治力量，有力堅(jiān)持了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了人民當(dāng)家做主，有力促進(jìn)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動了社會主義法治進(jìn)程，有力維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社 會穩(wěn)定，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國特色社會主義道理前進(jìn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本法制保障。一般而言，憲法關(guān)系主要包括四個(gè)方面的關(guān)系： （ 1）國家與公民之間的關(guān)系； （ 2）國家與各民族、各團(tuán)體之間的關(guān)系； （ 3）國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系； （ 4）國家機(jī)關(guān)內(nèi)部的關(guān)系。 ，【不調(diào)整沒有國家參與的社會關(guān)系。 ” 】 憲法規(guī)范確實(shí)沒有直接含有明確的制裁要素，但在憲法的總體結(jié)構(gòu)上含有強(qiáng)制規(guī)范，如我國憲法序言第 13 段，正文第 5 條、第 41 條、第 62 條、第 67 條等，都屬于我國憲法結(jié)構(gòu)中總體適用的強(qiáng)制規(guī)范，對違憲的現(xiàn)象和行為會產(chǎn)生強(qiáng)制的法效果。但茲事體大，所以我國一直遲遲沒有邁出這一步。我國政府方面在 1997 年 10 月簽署，全國人大常委會于 2024 年 3 月 27 日批準(zhǔn)， 6 月 27 日對中國生效；另一個(gè)是《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，簡稱 “B 公約 ” ，比前一個(gè)公約更難履行。 我國迄今參加的 22 項(xiàng)有關(guān)人權(quán)的國際公約，包括《消除一切形式種族歧視國際公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》、《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱 人格的待遇或處罰公約》、《兒童權(quán)利公約》等等。所以，憲法條文的內(nèi)容一直沒有展開，意義不太明確，充其量只能靠學(xué)者作學(xué)理解釋。不過，【我國全國人大常委會迄今為止還未針對中華人民共和國憲法作出過明確的憲法解釋。只有符合這種精神層面之規(guī)定性的憲法，才有資格被稱為 “ 立憲意義上的憲法 ” 。 第二種， “ 立憲意義上的憲法 ” ，指的是通過限制專斷性權(quán)力以廣泛保障人權(quán)的國家基本法。第一篇：七五普法學(xué)習(xí)筆記和心得體會 憲法學(xué)習(xí)筆記 ？ 第一種， “ 固有意義上的憲法 ” 。 “ 規(guī)定國家統(tǒng)治之基本的法 ” 。 這種憲法具有一種本質(zhì)精神，此種精神便是通過【限制專斷性權(quán)力，廣泛地保障人民的基本權(quán)利】。 ？ 根據(jù)《憲法》第 67 條的明文規(guī)定，是全國人大常委會。】 因此我國憲法法源的現(xiàn)狀可能是這樣的：既沒有憲法判例，基本上也沒有憲法解釋。 ，但學(xué)說認(rèn)為【國際條約】也是我國憲法的淵源之一。 作為許多國家憲法之法源的國際公約，最重要的兩個(gè)，一個(gè)是《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》，簡稱 “A 公約 ” 。我國政府在 1998 年簽署了該公約，但全國人大常委會至今沒有批準(zhǔn)，一旦批準(zhǔn)通過，中國的人權(quán)保障，除了國內(nèi)的保障之外，還將被比較全面地納入國際人權(quán)保障的框架，也就是說，【聯(lián)合國以及世界各 國的政府和人民對中國的人權(quán)狀況都可以進(jìn)行一定的監(jiān)督?！? ？ 【日本著名憲法學(xué)家小林直樹： “ 憲法一般不具有直屬性的強(qiáng)制規(guī)范。不過，這些強(qiáng)制規(guī)范的執(zhí)行，有賴于違憲審查制度，最終有賴于民主政治機(jī)制?！? 憲法關(guān)系主要是指憲法規(guī)范所調(diào)整的社會關(guān)系。 憲法學(xué)習(xí)心得 我國現(xiàn)行憲法是符合國情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的憲法。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義法治之魂。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，通過歷次憲法修改實(shí)踐，已經(jīng)形成了符合憲法精神、行之有效的工作程序和機(jī)制。每一次憲法修改都在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下依法按程序進(jìn)行，使我國憲法不斷與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，有力推動和保障了當(dāng)合國家事業(yè)發(fā)展，有力推動和加強(qiáng)了我國社會之一法治建設(shè)。反之，人民利益和國家事業(yè)就會遭受損失。憲法只有不斷適合新形勢、吸納新經(jīng)驗(yàn)、 確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，才能具有持久生命力。憲法修改順應(yīng)黨心民心，要推動憲法實(shí)施，維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威，為黨和國家長治久安牢筑法治之基。其中，新增加的 “ 監(jiān)督檢查 ” 章節(jié)著重強(qiáng)調(diào)了消防機(jī)關(guān)對企事業(yè)單位火災(zāi)隱患的監(jiān)督檢查措施，體現(xiàn)了國家對火災(zāi)預(yù)防工作重視程度的提高。以上內(nèi)容從法律角度提出具體要求。但是，實(shí)際情況會出現(xiàn)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)因忙于公務(wù)和其它決策性事務(wù)，而未給消防工作足夠的和應(yīng)有的重視。長期下去會與實(shí)際工作產(chǎn)生脫節(jié)，降低操作性。 其次，消防安全培訓(xùn)、防火巡查檢查等制度的建立應(yīng)與實(shí)際項(xiàng)目類型、建筑火災(zāi)特點(diǎn)及業(yè)主需求要緊密結(jié)合。第三，消防管理者在制度的實(shí)施過程中要認(rèn)真檢驗(yàn)與實(shí)際工作的匹配性和適用性，一般情況下，每半年應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容或業(yè)主需求的變化調(diào)整充實(shí)相關(guān)制度。 第四，制度在指導(dǎo)工作的同時(shí)又在經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)，消防管理制度在制定或完善時(shí)一定要堅(jiān)持 “ 適用易用 ” 的原則，避免進(jìn)入 “ 字多理深 ” 的誤區(qū)，否則會使員工在實(shí)際執(zhí)行中因?yàn)槔斫馄钤斐烧`導(dǎo)，最終影響具體工作的落實(shí)效果。 《中華人民共和國消防法》學(xué)習(xí)筆記 一、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度 消防產(chǎn)品屬于安全類產(chǎn)品，其質(zhì)量直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生后消防產(chǎn)品能否有效地發(fā)揮作用，從而保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。規(guī)定消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 新《消防法》明確了消防產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度，規(guī)定消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。新《消防法》繼承和發(fā)展了舊《消防法》關(guān)于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對公眾聚集的場所在使用、營業(yè)前實(shí)施消防安全檢查的規(guī)定，取消了舊《消防法》中關(guān)于對公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求擅自投入使用、營業(yè)的行政處罰中，限期改正的前置條件，對存在上述違法行為的，規(guī)定了直接給予責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款的行政處罰。新《消防法》關(guān)于公民在消防工作中權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定主要有： 任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。 任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。 火災(zāi)撲滅后，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí) 提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。 采用前款規(guī)定的形式，反應(yīng)情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。 三、信訪工作機(jī)構(gòu)職責(zé) 、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)； ；