【正文】 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有力措施，保證女性候選人當(dāng)選。保證村兩委班子有 12 名35 歲左右、高中以上文化程度的成員，至少有一名女干部。 優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次村兩委班子配備職數(shù)，有關(guān)文件作出了明確規(guī)定：原則上兩委班子成員總數(shù)， 1000 人以下的村不超過 3 人， 10003000 人的村不超過 5 人， 3000 人以上的村不超過 7 人。因此，首先就要在班子配備上嚴(yán)格 把關(guān)、掌握主動(dòng)?？傊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視，正視困難，主動(dòng)負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，切實(shí)把這次村兩委換屆選舉工作作為檢驗(yàn)自身能力和水平的試金石，努力把這項(xiàng)工作做好，向組織和群眾交一份滿意的答卷。這些都給村兩委換屆選舉工作增加了難度。在這個(gè)有著特殊意義的年份，保持一 個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，非常重要。 第四，要站在維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。村兩委換屆選舉是農(nóng)民群眾開展民主實(shí)踐活動(dòng)最切實(shí)有效的載體。推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，關(guān)鍵在于提高農(nóng)民群眾的民主素質(zhì)，培養(yǎng)他們的民主習(xí)慣，增強(qiáng)他們的民主意識(shí) 。社會(huì)主義政治文明的核心內(nèi)容是發(fā)展社會(huì)主義民主政治。只有這樣，黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位才能擁有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有的素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，工作打不開局面；有的班子不團(tuán)結(jié) ，沒有形成合力；有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單；有的年紀(jì)大、文化低，缺乏致富帶富的本領(lǐng)；有的宗旨意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)不濃，等等。近年來(lái)，通過開展農(nóng)村黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全縣村級(jí)組織的面貌有了較大變化，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，造就了一支素質(zhì)較高的黨員、干部隊(duì)伍，廣大農(nóng)村黨員干部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村改革，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。 第二，要站在加強(qiáng)農(nóng)村基層 組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明，哪里班子強(qiáng)，哪里發(fā)展就快，群眾就富裕。但與全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相比，我縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展還存在較大的差距，如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不夠快，農(nóng)村面 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 貌變化不夠大，農(nóng)民收入增加不夠多等。黨的十七大報(bào)告指出，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)、各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把村兩委換屆選舉工作抓緊抓實(shí)抓好。下面，就如何做好這次村兩委換屆選舉工作，講四點(diǎn)意見。 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 村兩委換屆選舉講話 同志們： 今天會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署村兩委換屆選舉工作?？h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，召 XX 縣區(qū)委常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究，成立了村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《 XX 縣區(qū)村黨支部和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，剛才建中同志組織大家進(jìn)行了學(xué)習(xí)。 一、要高度重視村兩委換屆選舉工作 按期進(jìn)行村兩委換屆選舉，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，也是農(nóng)村黨員和群眾政治生活中的一件大事，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。 第一，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)農(nóng)村又好又快發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，隨著中央多予、少取、放活政策的進(jìn)一步落實(shí)，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì) 獲得較快發(fā)展，為建設(shè)小康衡山打下了良好的基礎(chǔ)。要改變農(nóng)村面貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展，必須建設(shè)一支能領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的隊(duì)伍，建好一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。因此，搞好村兩委換屆選舉，并非只是選幾個(gè)人的問題，而是關(guān)系到農(nóng)村一段時(shí)期的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村是否真正得到落實(shí)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，村兩委成員是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的具體貫徹者，是上級(jí)各項(xiàng)工作部署在農(nóng)村的直接推動(dòng)者。但也還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問題。所以，要以這次村兩委換屆為契機(jī)，選出讓人民群眾滿意、上級(jí)黨委政府放心的村兩委班子。 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 第三，要站在推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程、保障農(nóng)民民主權(quán)利的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。農(nóng)村民主政治建設(shè)的主體是農(nóng)民群眾。民主素質(zhì)的提高不是一句空話，需要扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)，只有在民主的實(shí)踐中才能學(xué)會(huì)民主，學(xué)會(huì)如何正確地行使自己的民主權(quán)利。因此，在村兩委換屆選舉工作中，一定要積極引導(dǎo)和保護(hù)好廣大黨員、村民的民主熱情，保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，切實(shí)把村級(jí)班子選好配強(qiáng)。今年是全面貫徹和落實(shí)十七大精神的開局年，也是北京作為第 29屆奧運(yùn)會(huì)東道主城市的奧運(yùn)年，還是中國(guó)改革開放 30周年。雖然通過 2024 年的換屆選舉，我們積累了一定的領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)驗(yàn)，但是，這次村兩委換屆又有一些新特點(diǎn)：一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)基層黨員干部的素質(zhì)能力提出了新的更高的要求；二是基層群眾的關(guān)注程度和參與積極性更高；三是村級(jí)工作崗位的吸引力明顯增強(qiáng)，選舉競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；四是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，對(duì)選民資格界定、候選人資格條件和產(chǎn)生方式等，都提出了新的課題；五是影響換屆選舉的不確定因 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 素增多，村級(jí)換屆選舉工作更加復(fù)雜、艱巨。因此，我們既要著 眼于保持農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)治久安，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)組織換屆，選好配強(qiáng)村兩委班子；又要立足當(dāng)前，積極穩(wěn)妥地組織好換屆選舉工作，注重理順群眾情緒、化解各類矛盾，避免因換屆引發(fā)不穩(wěn)定的因素。