工商行政管理工作計(jì)劃二-展示頁
2024-09-20 02:17本頁面
【正文】 測、查處打擊、宣傳教育、社會(huì)監(jiān)督等制度的建立和完善。制度是構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。這幾者之間內(nèi)在聯(lián)系緊密，要從整體上去把握和全面推進(jìn)。長效機(jī)制的基本內(nèi)涵可以概括為 “ 職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)；制度健全，制約有力；常抓不懈，監(jiān)管到位；手段先進(jìn)，科學(xué)高效；社會(huì)監(jiān)督，形成合力 ” 。通過探索和構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制，才能從根本上打牢市場監(jiān)管的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)秩序的長治久安。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，按照黨的*提出的促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的新要求，以及 “ 推進(jìn)公平準(zhǔn)入 ” 、 “ 加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體 系 ” 等戰(zhàn)略任務(wù)，國家對(duì)市場秩序特別是食品安全的重視上升到了一個(gè)前所未有的高度，整治的力度越來越大，要求越來越高，問責(zé)越來 第 2 頁 共 15 頁 越嚴(yán)，迫切要求我們做到高質(zhì)、高效、高水平監(jiān)管。 一、以長效治本為目標(biāo)，努力探索和構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制 *年，是全面貫徹落實(shí)黨的 *精神的第一年；舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)將在我國舉行；全國工商系統(tǒng)將迎來恢復(fù)設(shè)置工商行政管理部門 30 周年； *全面開展創(chuàng)建國家文明城市工作；《反壟斷法》正式實(shí)施，《食品安全法》也將出臺(tái)。 第 1 頁 共 15 頁 工商行政管理工作計(jì)劃二 *年，全市工商行政管理工作總體要求是。以鄧小平理論和“*” 重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法統(tǒng)一，在積極探索和構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制上下功夫，鞏固和發(fā)展整治成果，打牢市場監(jiān)管基礎(chǔ)；努力建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持依法行政、積極行政、科學(xué)行政，大力提高監(jiān)管和服務(wù)效能，切實(shí)維護(hù)市場秩序和食品安全，為 *經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。工商行政管理面臨新的形勢和任務(wù)，需要我們加倍努力，因勢利導(dǎo)，充分發(fā)揮好維護(hù)市場秩序和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用。國家工商總局在今年的工作會(huì)議上，明確提出要 “ 在創(chuàng)新、提高和構(gòu)建長效管理機(jī)制上下功夫 ” ，這是工商行政管理系統(tǒng)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是適應(yīng)市場管理客觀規(guī)律的必然要求，是提高執(zhí)法效能的重要途徑。 建立市場監(jiān)管長效機(jī)制，就是要通過對(duì)與市場監(jiān)管有 關(guān)的制度建設(shè)、體制設(shè)置、管理方式等基本要素進(jìn)行科學(xué)的整合，使之形成能夠長期穩(wěn)定地對(duì)市場規(guī)范安全運(yùn)行發(fā)揮基礎(chǔ)性功能作用的一種制度體系。 “ 職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí) ”就是政府監(jiān)管部門、執(zhí)法人員和市場開辦者、經(jīng)營者的職責(zé)義務(wù)明確清晰，各負(fù)其責(zé)，有責(zé)可究； “ 制度健全，制約有力 ” 就是有一套嚴(yán)密配套的法規(guī)規(guī)范，能夠?qū)?zhí)法主體和市場主體起到強(qiáng)有力的制約監(jiān)督作用，形成規(guī)范有序的監(jiān)管秩序； “ 常抓不懈，監(jiān) 管到位 ” 就是持之以恒過細(xì)抓好日常環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，能夠迅速有效地發(fā)現(xiàn)和糾正市場秩序中出現(xiàn)的問題； “ 手段先進(jìn)，科學(xué)高效 ” 就是以信息化為支撐，運(yùn)用現(xiàn)代通信指揮、檢測、監(jiān)控等輔助手段，提升監(jiān)管效能； “ 社會(huì)監(jiān)督，形成合力 ” 就是要積極發(fā)揮消費(fèi)者、媒體及其他社會(huì)因素的監(jiān)督作用，形成執(zhí)法者不敢 第 3 頁 共 15 頁 失職、經(jīng)營者不敢違規(guī)、造假者無立足之地的具有強(qiáng)大威懾力、制約力的社會(huì)氛圍。這里，著重強(qiáng)調(diào)抓好以下環(huán)節(jié)： （一）抓好制度建設(shè)。要根據(jù)市 場監(jiān)管需要，從宏觀層面和微觀層面建立起互為作用、互為補(bǔ)充的管理制度。這些制度將對(duì)營造健康有序的市場環(huán)境和放心消費(fèi)氛圍，起到主導(dǎo)性的作用。這些制度將起到對(duì)某一環(huán)節(jié)、某一方面具體把關(guān)的作用。二是要注意各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性，使制度之間目標(biāo)一致，互相銜接，增強(qiáng)制度的整體效力。制度具有剛性，才能起到強(qiáng)有力的約束作用。 （二）抓好精細(xì)管理。 “ 精 ” 就是要精確，底數(shù)清、情況明、資料全，反應(yīng)快速，打擊準(zhǔn)確； “ 細(xì) ” 就是要過細(xì)，從細(xì)節(jié)抓起，不粗枝大葉 ，善于以小見大，見微知著，防微杜漸，防范于未然?；A(chǔ)不夯實(shí)，管理必然粗放，問題就會(huì)乘虛而發(fā)。監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口的基本情況和經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn)、規(guī)律，也要全面建立相關(guān)資料，做到心中有數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)管針對(duì)性。要結(jié)合工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制
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