對(duì)“一把手”監(jiān)督的難點(diǎn)及對(duì)策思考-展示頁(yè)
2024-09-20 01:53本頁(yè)面
【正文】 意識(shí)淡化，在班子內(nèi)部，進(jìn)行重大決策時(shí)，有些班子成員雖有不同意見(jiàn)，但因 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 擔(dān)心與一把手處理不好關(guān)系或被人扣上鬧不團(tuán)結(jié)的帽子，而不敢發(fā)表意見(jiàn)，明哲保身，在這種情況下，班子內(nèi)部的互相監(jiān)督形同虛設(shè)或名存實(shí)亡。近年來(lái)查處的一把手利用職權(quán)買(mǎi)官鬻爵、利用財(cái)物管理權(quán)侵吞國(guó)家資才、利用重大工程項(xiàng)目審批權(quán)謀取私利的例子不勝枚舉。一是重大決策權(quán)相對(duì)集中。絕對(duì)的權(quán)力會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的～，已成為人們的共識(shí)。無(wú)論對(duì)監(jiān)督者和被監(jiān)督者，監(jiān)督意識(shí)淡薄是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。一把手接受監(jiān)督的程度，往往取決于本人的素質(zhì)及對(duì)監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)的程度。首先，從監(jiān)督客體一把手自身的情況來(lái)看，有些一把手認(rèn)為自身素質(zhì)高，認(rèn)為自己的職責(zé)就是指揮和監(jiān)督別人；對(duì)來(lái)自上級(jí)的監(jiān)督，心理感到不舒服，認(rèn)為是有意找茬子，是對(duì)自己不信任、不放心，思想上存在抵觸情緒；對(duì)來(lái)自身邊和下屬的監(jiān)督，心理不痛快，把班子內(nèi)部的監(jiān)督看成是拆臺(tái)，把不同意見(jiàn)看成是雜音；甚至還有的對(duì)監(jiān)督者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。 一、監(jiān)督意識(shí)淡薄因素。現(xiàn)在有，過(guò)去也有。嚴(yán)酷的事實(shí)一再警示我們，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，是一個(gè)值得高度重視和亟待解決的課題。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 對(duì) “ 一把手 ” 監(jiān)督的難點(diǎn)及對(duì)策思考 對(duì)一把手監(jiān)督的難點(diǎn)及對(duì)策思考中共 xxxx 區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政法委書(shū)記 xx 從近年來(lái)反～斗爭(zhēng)的實(shí)踐看，不少～分子都是在一把手的崗位上腐化墮落的。此前，新聞界披露的慕馬大案， xx市一府兩院幾乎所有要害部門(mén)的一把手網(wǎng)絡(luò)其中，再一次以觸目驚心的事實(shí)，凸現(xiàn)了加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的重要性。監(jiān)督一把手難在那里一把手監(jiān)督難并不是一個(gè)新問(wèn)題，而是一個(gè)老問(wèn)題。監(jiān)督一把手難，有著許多深層次的因素。我國(guó)是一個(gè)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)封建社會(huì)發(fā)展階段的國(guó)家，傳統(tǒng)的特權(quán)思想、等級(jí)觀念根深蒂固，潛移默化地影響著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這種灰暗心態(tài)支配下，一些民主作風(fēng)比較差的一把手往往大權(quán)獨(dú)攬 ，以老大為居，惟我獨(dú)尊，缺乏被監(jiān)督意識(shí)。其 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 次，從監(jiān)督主體干部群眾來(lái)說(shuō)，有相當(dāng)一部分同志沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自己既是被監(jiān)督者，又是監(jiān)督者，有的擔(dān)心影響上下級(jí)關(guān)系，怕遭到打擊報(bào)復(fù)；有的雖然對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的錯(cuò)誤和違法違紀(jì)行為，內(nèi)心是反對(duì)的，并與之保持距離，但抱著事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度；有的從自身利益考慮，對(duì)一把手事事附和，甚至為了取悅領(lǐng)導(dǎo)，而甘于放棄黨性原則。 二、權(quán)力過(guò)于集 中因素。由于權(quán)力過(guò)分集中一把手個(gè)人手中，加上權(quán)力運(yùn)作缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，很容易出現(xiàn)個(gè)人專(zhuān)權(quán)局面。近來(lái)年，雖然中央一再重申，屬重要決策，如：主要干部的任免，重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須堅(jiān)持集體討論決定，反對(duì)個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷，但有些單位的一把手往往掌握著本部門(mén)、本單位人、財(cái)、物大權(quán)，個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象，絕非個(gè)別現(xiàn)象，許多人認(rèn)為該有的形式、該走的程序都走了，
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