【正文】 、有相對寬泛的人際關系、有較高的威望等優(yōu)勢，積極引導他們做好法規(guī)政策 “ 宣傳員 ” ，幫助宣傳、落實好各項方針政策；引導他們做好民事糾紛 “ 調解員 ” ，協助鎮(zhèn)黨委、政府做好矛盾糾紛的排查和調解工作，維護社會穩(wěn)定，促進農村各項工作順利開展。引導離退休干部和離任村干部發(fā)揚 “ 傳幫帶 ” 作風，建立 “ 一幫一 ” 制度，組織年輕一輩向他們學習業(yè)務工作，抓好村務管理。二是發(fā)揮 “ 老干 ” 的經驗優(yōu)勢。一是發(fā)揮 “ 老干 ” 的政治優(yōu)勢。 重在 “ 老干 ” 助推。三是推進機關企事業(yè)單位黨建創(chuàng)新。二是開展鎮(zhèn)片村戶 “ 四級 ” 聯創(chuàng)農村黨建 “ 示范工程 ”活動。全面推行無職 黨員設崗定責活動，著手抓好建章立制，健全上崗黨員管理制度，針對各種崗位舉辦各類培訓班，提高上崗黨員履職能力。以 “ 基層組織建設推進年 ” 活動為平臺，進一步深化 “ 三級聯創(chuàng) ” 活動，促進黨建工作水平整體提升。規(guī)范抓好 “ 七大員 ” 隊伍管理，組織開展 “ 回頭看 ” ，優(yōu)化整合工作力量，把符合條件的優(yōu)秀農村 2 “ 七大員 ” 隊伍建設納入村級后備干部隊伍培養(yǎng)考察，使之成為推進新農村建設，推進黨的基層組織建設的重要輔助力量。三是著力培養(yǎng)農村基層組織 “ 后備軍 ” 。開展企地黨建結對聯建試點工程，讓三青、恒昂黨支部與所在地黨支部結對共建，使企地黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步密切企業(yè)與地方的聯系。二是精心培育非公黨建 “ 亮點 ” 。按照 “ 重點扶持、因地制宜、突出特色、注重實效 ” 原則，力爭再造就一批各具特色、相互補充的農村黨建示范村。一是積極打造黨建 “ 精品 ” 。 重在典型引領。五是黨建工作責任追究制度。四是黨務、村務公開情況定期通報制度。三是黨建資料季度調閱和通報制度。二是季度組工例會制度。一是工作片聯創(chuàng)黨建工作制度。 第 1 頁 共 21 頁 鎮(zhèn) “ 四大舉措 ” 推進農村基層建設 推進農村基層組織建設 涂嶺鎮(zhèn)黨委書記孫曉陽 重在制度保障。堅持五項制度，以制度來規(guī)范和促進黨建工作。明確工作片長、副片長、駐村干部抓黨建工作職責，工作片長每月主持召開一次工作片黨建協調聯席會議，與工作片成員、各村黨務干部共同研究村級黨建工作，解決存在問題。每季度召開組工例會，聽取各黨組織關于村級組織規(guī)范化建設、黨務公開等工作進展情況匯報，通報發(fā)展黨員、黨費工作動態(tài)，研究部署下季度黨建工作。每季度調閱各黨支部黨建內業(yè)資料，檢查是否規(guī)范整理歸檔，對建檔不全、不及時、 不規(guī)范等問題及時通報，跟蹤督查，限期整改。整合村務、黨務公開欄，定期檢查各村（社區(qū)）公開情況，通報存在問題及整改要求。對黨建工作任務未完成或落實不力的相關責任人，視情況分別予以誡勉談話、通報批評，直至予以降職、停職等處分。注重培育和提升，不斷豐富、拓展典型內涵，確保典型 “ 拿得出、過得硬、帶得動 ” 。繼續(xù)抓好黃田、前歐、白潼等老典型的鞏固、提高，不斷 第 2 頁 共 21 頁 1 挖掘新亮點，促使黃田村成功實現由扶貧 村向社會主義新農村示范村的轉型。根據黨建水平高低，繼續(xù)對農村黨組織實行分層面管理，建立黨建典型掛鉤幫扶后進村制度，實行 “ 一村一策 ” ，抓點帶面，重點幫扶，激發(fā)農村基層黨組織的內在活力和廣大黨員干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，推進農村基層黨建工作上新的臺階。堅持 “ 培亮點，創(chuàng)品牌 ” ，以恒昂工貿、三青制衣等非公黨組織為典型點，按照 “ 一企一特 ” 原則，從組織組建、壯大力量、規(guī)范制度、陣地建設、發(fā)揮作用 、提升能力等方面入手，著力打造黨建亮點，有效防止非公黨建的類同化、平淡化。同時，在全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公企業(yè)中開展以 “ 培育黨建品牌、展示工作亮點、促進和諧發(fā)展 ” 為主題的黨建品牌創(chuàng)建活動，著力創(chuàng)建非公黨建工作品牌，形成黨建工作的新抓手、新載體、新模式，全面提升非公企業(yè)黨建工作水平。認真落實農村 “ 七大員 ” 隊伍規(guī)范建設年 的各項工作，把農村 “ 七大員 ” 隊伍建設擺上鎮(zhèn)黨委的重要議事日程， 第 3 頁 共 21 頁 建立健全聯席會議制度、教育培訓制度和績效考核制度，不斷提高農村 “ 七大員 ” 的履職能力。 重在載體牽動。一是深化無職黨員設崗定責活動。按照 “ 因地制宜、因事設崗、因人定崗 ” 的原則，設置治安調解、扶貧幫困、法律服務、政策宣傳、新風倡導、衛(wèi)生管理等崗位，明確規(guī)定具體職責，由黨員根據自己的職業(yè)特點和個長專長自愿認崗，統一授牌，頒發(fā)上崗證，抓好日常管理和考核工作，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范表率作用。通過開展創(chuàng)建鎮(zhèn)黨建工作指導中心、片黨建工作指導站和黨建示范村、村（居）創(chuàng)建黨員中心示范崗 “ 四級聯 創(chuàng) ” 活動，在各工作片確定一個黨建示范村，落實好村級組織六項管理制度，加快推進村級組織規(guī)范化建設。以創(chuàng)建 “ 五個好 ” 機關黨組織為抓手，廣泛開展爭創(chuàng) “ 黨員 第 4 頁 共 21 頁 先鋒崗 ” 活動，落實 “ 一崗雙責 ” 制和黨建工作責任制，把黨員先鋒崗考評方案與機關季度評選、年度考核結合起來，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展軟環(huán)境，展示文明新形象。離退休干部和離任村干部是農村黨組織可靠的支撐力量和寶貴的干部資源，對促進農村穩(wěn)定、構建和諧社會有很強的推動作用。依托鎮(zhèn)3 離退休 黨支部和老人協會，積極營造載體，拓寬離退休干部和離任村干部參與村務決策、管理的渠道，邀請他們參加各類會議，了解各階段工作重點，傾聽他們的意見建議，讓他們在黨建、村級財務、計生指導、廉政建設等方面上發(fā)揮監(jiān)督作用。聘請離退休干部和離任村干部中有業(yè)務專長的，監(jiān)督、指導各村做好黨建、綜治、計生、財務等內業(yè)資料的匯總建檔。三是發(fā)揮 “ 老干 ” 的威望優(yōu)勢。 第 5 頁 共 21 頁 第二篇：高坪鎮(zhèn)五