4農(nóng)村基層建設(shè)問題思考-展示頁
2024-08-27 04:06本頁面
【正文】 了稅費征收方式，將廣大村干部從繁重的稅費征收中解放了出來，但同時也對鎮(zhèn)（街道）、村兩級干部提出了“ 干什么 ” 、 “ 怎么干 ” 的問題。目前， 全區(qū) 38 個行政村中，村級集體經(jīng)濟萬元的有 35 個，占 ％，萬元以下的 3個，占 ％。一是村級干部隊伍難以保持穩(wěn)定，村級干部后繼乏人的問題更加突出。究其原因，主要有：農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 薄弱，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)起步遲、發(fā)展慢，村辦企業(yè)或經(jīng)濟實體規(guī)模小、產(chǎn)品附加值不高，自我發(fā)展后勁不足；受經(jīng)濟大環(huán)境影響，農(nóng)產(chǎn)品長期銷路不暢，價格持續(xù)低迷，使以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的村 第 2 頁 共 8 頁 集體經(jīng)濟難以有大的起色和發(fā)展；經(jīng)營管理人才奇缺，村級班子不盡合理，能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)揮 “ 領(lǐng)頭羊 ” 作用的黨員干部不多。傳統(tǒng)的村組垂直條狀黨建工作管理模式很難適應(yīng)這些新變化，農(nóng)村黨建工作逐漸發(fā)展成為融合農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建的 “ 大黨建 ”格局，特別是稅費改革的推行后，出現(xiàn)了一些管理上的 “ 盲區(qū) ” 。 一、農(nóng)村稅改后存在的主要問題及其表現(xiàn) （一）對目前的村級管理體制提出了新挑戰(zhàn)。 第 1 頁 共 8 頁 農(nóng)村基層建設(shè)問題思考 推進農(nóng)村稅費改革，是黨中央、國務(wù)院加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、保護和調(diào)動農(nóng)民積極性而做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事。農(nóng)村稅費改革后，切實減輕了農(nóng)民負擔，密切了黨群干群關(guān)系，促進了農(nóng)村穩(wěn)定，為加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了良好的機遇，同時，也給農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶來了許多新情況、新問題，使農(nóng)村基層黨組織面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村體制變化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢，出現(xiàn)了許多跨行業(yè)的村組生產(chǎn)組織形式。北區(qū) 38 個村集體經(jīng)濟依然相當薄弱，在一定程度上削弱了村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，制約著農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。 （二）對村級班子建設(shè)提出了新考驗。推進稅費改革后，村級收入明顯減少，加上目前村級集體經(jīng)濟薄弱，村級干部待遇低，直接影響村級干部隊伍的穩(wěn)
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