6現(xiàn)有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及對策分析-展示頁
2024-09-19 17:04本頁面
【正文】 耕，土地流轉(zhuǎn)制度形成以后，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織為解決拋荒所致的欠繳稅費問題，也積極地推動棄耕戶轉(zhuǎn)讓承包地，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和稅費負擔落實，形成了土地流轉(zhuǎn)的外部動力。土地流轉(zhuǎn)有利于促進農(nóng)民獲得財產(chǎn)性增收。 一農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)意義 土地流轉(zhuǎn)指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。長期以來，我國的農(nóng)村土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，都屬于農(nóng)村集體所有。 關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)存在問題思考建議 土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障，農(nóng)村土地制度完善與否，土地流轉(zhuǎn)機制是否適應現(xiàn)代經(jīng)濟的市場化發(fā)展，將對國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。而農(nóng)地市場化流轉(zhuǎn)正是這樣一種為解決該問題，它在沒有脫離家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制這個合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上引入市場機制，實現(xiàn)了家 庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制與農(nóng)地資源市場化配置機制的有機結(jié)合，真正意義上彌補了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的深層缺陷，具有重大的現(xiàn)實意義。如土地大多數(shù)呈條塊分布，土地規(guī)模過小的狀況使得農(nóng)科技無法推廣，更談不上規(guī)模效益，先進的農(nóng)用機械設備和灌溉技術(shù)都無法大面積投入使用，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應用。但是，作為一項制度創(chuàng)新，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不可能一勞永逸地解決農(nóng)業(yè)增長中的全部問題。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用，從而增加農(nóng)民的收入。 第 1 頁 共 8 頁 現(xiàn)有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及對策分析 黃勝沈陽大學政法學院 摘要。土地問題是解決 “ 三農(nóng) ” 問題的核心和基礎(chǔ)，而如今土地問題的核心是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，重要的是穩(wěn)定家庭承包責任制的前提下，推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，積極引導農(nóng)民依法、合理、有序的進行土地流轉(zhuǎn)，促使農(nóng)村 一、 二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同步增長。因為，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在運行過程中逐漸暴露出一些缺陷和不足。這些缺陷和不足在很大程度上產(chǎn)生于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制本身。促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場健康、有序發(fā)展的建議，以促進 第 2 頁 共 8 頁 其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。中共中央十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對加強土地承包經(jīng)
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