【正文】 須連通互聯網 4 投標文件不能帶病毒政府集中采購機構將用瑞星殺毒軟件和賽門鐵克殺毒軟件開標當天的版本對投標文件進行病毒檢測如果這兩種軟件均報告發(fā)現病毒則政府集中采購機構認為該投標文件帶病毒 5 完整填寫投標關鍵信息如下圖所示 如果在投標文件的其它地方有與投標關鍵信息內容相沖突的以投標關鍵信息為準 6 投標人在編輯投標文件時在投標文件目錄中屬于本節(jié)點內容的必須在本節(jié)點中填寫填寫到其他節(jié)點或附件的一切后果由供應商自行承擔填寫完投標文件后要檢查每一個章節(jié)中圖片的清晰程度如果圖片中字體的筆劃不連貫難以辨識的請及時更換以確保圖片清晰可辨因為無法辨識的圖片將導致專家對該投標文件不利的評定 7 投標書編寫完成后必須用屬于本公司的電子密鑰進行加密否則視同未蓋公章將導致投標文件無效 8WWXXX 政府采購中心不接受投標截止時間后遞交的紙質電子傳真 等所有形式的投標文件由于對網上招投標操作不熟悉或自身電腦網絡的原因導致不能在投標截止時間之前上傳投標文件 WWXXX 政府采購中心不負任何責任建議于開標前一個工作日完成投標文件的制作與上傳如果上傳有困難請及時咨詢政采珠海軟件技術有限公司83938544 9 如果開標時出現網絡故障技術故障影響了招投標活動 WWXXX政府采購中心有權采取措施如延期接受無法從網上上傳的投標書等以保障招投標活動的公開公平和公正投標供應商不得對此持有異議 10投標文件應控制在 50M以內超過 50M的投標文件將無法上傳到系統 以上十條如有違悖 WWXXX 政府采購中心將不接受該投標文件 183 電報電話傳真形式的投標概不接受 184 投標文件不用蓋章或簽字資格證明文件提供掃描件 第五章 遞交投標文件 19．投標書的保密 191在投標文件制作完成后投標書編制軟件自帶的加密程序能自行對其進行加密投標人無須用其它加密方式此加密程序確保投標文件在到達投標截止時間后才能解密查看在加密過程中加密軟件會提示選取對應項目的加密規(guī)則文件選取項目加密規(guī)則文件的界面如下圖所示 192 投標人的投標文件用不屬于本公司的電子密鑰進行加密的或誤選了非本項目的加密規(guī)則文件導致投 標文件不能在開標時解密的或者投標文件電子文檔帶病毒該投標文件將被 WWXXX 政府采購中心拒絕 20．投標截止日期 201 實行網上投標投標人必須采購文件規(guī)定的投標截止時間前》上傳投標文件功能點上傳投標文件如果沒有該功能點請用本公司的機構管理員在 系統維護》修改用戶權限中增加該功能點如果增加不成功請核查貴公司的投標保證金是否到賬并在工作日與 WWXXX 政府采購中心聯系如果確有困難多次上傳均告失敗請在投標截止時間之前攜帶加密后的電子投標文件送達 WWXXX 政府采購中心 202WWXXX 政府采購中心可以按本須知第 10條規(guī) 定通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期在此情況下 WWXXX 政府采購中心采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期在項目延期后出于投標文件的保密考慮建議投標人重新加密投標文件重新上傳 注意 WWXXX 政府采購中心網絡信息組僅負責投標人上傳投標文件的技術指導但因為各種原因導致不能在投標截止時間之前上傳投標文件 WWXXX 政府采購中心不負任何責任均不負責但以下情形除外 投標人在開標前已將加密好的電子文件遞交到 XXX 政府采購中心網絡信息組因各種原因未能在投標截止時間上傳投標文件且到投標截 止時間之后投標人不夠三家此時由網絡信息組出具相關意見 203 投標截止時間以后不得上傳投標文件 204 投標截止后如每個的投標人少于 3 名 21．投標文件的修改和撤銷 21 投標方在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷 22 投標截止時間以后不得修改投標文件 213 從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間的這段時間內投標人不得撤回其投標否則其投標保證金將按照本須知第 163 的規(guī)定被沒收 214 政府集中采購機構不退還投標文件 第六章 開標 22．開標 221 政府集中采購機構 瀏覽開標一覽表功能查看開標一覽 表 第七章 評標要求 23．評標會議 231網上開標結束后召開評標會議評標委員會由政府集中采購機構依法組建負責評標活動評標委員會由采購單位代表和有關技術經濟等方面的專家組成成員人數為五人以上單數其中技術經濟等方面的專家不少于成員總數的三分之二采購單位代表須持本單位簽發(fā)的《評標授權書》參加評標 注《評標授權書》模板可以從 WWXXX 政府采購網 通用表格處下載 232 評標定標應當遵循公平公正科學擇優(yōu)的原則 233評標活動依法進行任何單位和個人不得非法干預評標過程和結果 234評標過程中不允許違背評標程 序或采用招標文件未載明的評標方法或評標因素進行評標 235 網上開標后直到授予中標人合同為止凡屬于對投標文件的審查澄清評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況與評標有關的其他任何情況均嚴格保密 24．向評標委員會提供的資料 241 公開發(fā)布的招標文件包括圖紙服務清單答疑文件等 242 其他評標必須的資料 243評標委員會應當認真研究招標文件至少應了解熟悉以下內容 1 招標的目的 2 招標項目需求的范圍和性質 3 招標文件規(guī)定的投標人的資質財政預算限額商務條款 4 招標文件規(guī)定的評標程序評標方法和評標因素 5 招標文件 所列示的廢標條件 244 投標文件 25．獨立評標及評標程序 251評標委員會成員的評標活動應當獨立進行并應遵循投標文件初審澄清有關問題比較與評價確定中標供應商編寫評標報告的工作程序 第八章 評標程序及評標方法 26．投標文件初審 261投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查資格性檢查依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定對投標文件中的資格證明投標保證金等進行審查以確定投標供應商是否具備投標資格符合性檢查依據招標文件的規(guī)定從投標文件的有效性完整性和對招標文件的響應程度進行審查以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應 262 投標文件初審內容請詳見關鍵項目中的《投標文件初審表》部分投標人若有一條審查不通過則按廢標處理 263對不屬于投標文件初審表所列的其他情形除法律法規(guī)另有規(guī)定外不得作為廢標的理由 27．澄清有關問題 271為了有助于投標文件的審查評價和比較對投標文件含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容評標委員會可以用書面形式 應當由評標委員會簽字 或者通過網絡電子數據方式要求投標供應商做出必要的澄清說明或者糾正投標人的澄清說明或者補正應當用采用書面形式由其授權的代表簽字或者通過網絡的電子數據方式并不 得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性的內容根據本須知第 28 條凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的算術錯誤進行核實的修改不在此列 28．錯誤的修正 281評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核看其是否有計算上累計上或表達上的錯誤修正錯誤的原則如下 1 如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時應以文字表示的金額為準 2 當綜合單價與數量的乘積與合價不一致時以綜合單價為準除非評標委員會認為綜合單價有明顯的小數點錯誤此時應以標出的合價為準并修改綜合單價 282按上述修正錯誤的原則及方 法調整或修正投標文件的投標報價投標人同意后調整后的投標報價對投標人起約束作用如果投標人不接受修正后的報價則其投標將被拒絕并且其投標保證金或投標保函也將被沒收并不影響評標工作 29．投標文件的比較與評價 評標委員會將按照《中華人民共和國政府采購法》及《 WW 政府采購評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》參照相關法律法規(guī)規(guī)定僅對通過資格審查和符合性審查的投標文件進行綜合比較與評價 30．評標方法 301 根據《 WW 政府采購評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》深財購[2020]5號項目評標方法分為最低評標價法綜合評標法性價比法及法律法規(guī)允許的其它評標辦法 標價法 最低評標價法是指以價格因素確定中標候選供應商的評標方法即在滿足招標文件實質性要求前提下以報價最低的投標供應商作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法 分法 綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行量化打分每個投標供應商的總得分應以去掉一個最高分和一個最低分后的匯總分確定以評標總得分最高的投標供應商作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法 法 性價比法是指除價格因素外經對投標文件進行評審計算出評分因素的總分除以投 標報價以商數最高的投標供應商作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法 302 本項目采用評標方法詳見關鍵信息中的《評分信息》部分 31．定標 311評標委員會依據本招標文件所約定的評標方法進行評審和比較對評價結果從優(yōu)到劣進行排序向政府集中采購機構提交書面評標報告并根據評價結果推薦中標候選人或確定中標供應商 312采用最低評標價法的按投標報價由低到高順序排列投標報價相同的按技術指標優(yōu)劣順序排列評標委員會認為排在前面的供應商的最低投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本有可能影響商品質量和不能誠信履約的應 當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明并提交相關證明材料否則評標委員會可以取消該投標供應商的中標資格按順序由排在后面的供應商遞補以此類推對是否滿足實質性要求或報價是否合理或是否低于成本評委會意見不一致時按少數服從多數原則做出決定 313采用綜合評法的按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的按技術指標優(yōu)劣順序排列 314 采用法的 上發(fā)布預中標結果公告公示期為48 小時供應商如對評標結果有異議請于公示期內以書面或網上形式向我中心反映若在公示期內未提出異 議則視為認同該評標結果 332質疑投訴人應保證質疑投訴內容的真實性和可靠性并承擔相應的法律責任 34．中標結果及中標通知書 341預中標公告公布以后公示期內無人投訴將轉為中標公告中標人確定后政府集中采購機構將在 WWXXX政府采購網 上發(fā)布中標結果公告請中標供應商和采購單位憑單位證明及本人身份證直接到 WWXXX 政府采 購中 心 窗 口領 取 《 中標 通 知 書》 咨 詢 電話07558220187382209622 342 中標通知書是合同的重要組成部分 第九章 公開招標失敗的后續(xù)處理 35．公開招標失敗的處理 351本項 目公開招標過程中若由于投標截止后實際遞交投標 2 談判小組主持人宣布談判規(guī)則和談判紀律 中談判小組將就以下談判內容跟供應商進行談判 1 項目方案 2 報價 3 其它相關事項 原招標文件或談判邀請文件有實質性變動的談判小組應當通過政府集中采購機構通知所有參加談判的供應商 組可以用書面形式要求各供應商對其談判應答文件含義不明確的內容作必要的澄清或者說明重要問題供應商應以書面形式進行澄清說明 允許供應商在談判結束之前根據談判小組提出的內容進行澄清修改或完善或對項目方案進行相應的調整 對談判應答文件 進行修改都應形成文字材料并經供應商談判授權人簽字認可 組所有成員集中與單一供應商分別進行談判在談判中談判的任何一方不得透露與談判有關的其它供應商的技術資料價格或者其他信息參加談判的供應商有三次更改機會供應商應在規(guī)定的時間內提出最后更改及書面承諾 情形之一的該供應商的談判結果作廢標處理具體內容見原招標文件中投標文件初審表的《符合性檢查表》部分以及談判邀請中相應的變動部分 束后談判小組根據供應商提供的談判應答文件談判過程中產生的相關資料對供應商談判應答文件進行評估與比較提出書面評審意見 小組將對談判過程進行記錄以存檔備查 363 評標方法和定標原則 《 WW 政府采購評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》深財購[2020]5號競爭性談判采購項目的評標方法要比照最低評標價法規(guī)定執(zhí)行如確因實際情況需要采用其他評標方法的應報經同級政府采購監(jiān)督管理部門批準原招標文件若采用最低評標價法以外的評標方法轉為競爭性談判后評標方法應采用最低評標價法 招標失敗轉為競爭性談判方式采購的項目談判小組對談判應答文件進行評審和比較綜合各家供應商最終的方案服務和投資等談判結果并按本須 評標價法進行評審 用其他評 標方法的必須報經政府采購監(jiān)督管理部門批準談判小組按批準的評標方法進行評審談判邀請文件中應注明批準的評標方法 組向政府集中采購機構提交書面評標報告并受政府集中采購機構委托直接確定中標供應商 37．公開招標失敗項目轉為單一來源談判方式采購 371 談判小組 標失敗項目轉為單一來源談判方式采購后評標委員會轉為談判小組談判小組成員由采購單位代表和有關專家共 3人以上含 3人的單數組成其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二專家可重新抽取也可繼續(xù)采用評標委員會內專家 談判小組將對單一來源供應商的談判應答文 件進行審查當談判應答文件出現下列情況之一的將視為無效按廢標處理不得進入談判具體內容見原招標文件中投標文件初審表的《資格性檢查表》部分以及談判邀請中