【正文】 建設(shè)，初步形成了基層公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架。衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。 溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，重點(diǎn)抓好三件事。 項(xiàng)目提出的背景 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。其中：心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、消 化內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、腦外、骨外、普外、婦科、產(chǎn)科、兒科等專業(yè)居 全市領(lǐng)先地位，部分專業(yè)技術(shù)水平已達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 2020 年全院完成門診人次量 25 萬(wàn)人次，其中急診 萬(wàn)人次； 完成住院治療 萬(wàn)人次，床位使用率 ％。專業(yè)技術(shù)職稱人員 388 人。 醫(yī)院先后榮獲市級(jí)“衛(wèi)生工作先進(jìn)單位”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“市 級(jí)文明單位 等殊榮稱號(hào)。 因此項(xiàng)目建設(shè) 切實(shí) 可行。 社會(huì)效益分析 項(xiàng)目建成后，醫(yī)院的業(yè)務(wù) 量 將 大大 增加，經(jīng)濟(jì)效益 顯著 提高 。 投資估算與 資金籌措 經(jīng)估算 ，項(xiàng)目總 投資 628 萬(wàn)元， 其中：建筑安裝工程費(fèi)用 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。 扶溝縣人民醫(yī)院 （新址） 傳染病房樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目程序進(jìn)行，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度包括準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、施工 和設(shè)備安裝、 竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。 主要建設(shè)條件 人民醫(yī)院新址交通方便，水電、廣電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、市政等設(shè)施配套齊全，施工條件較好。設(shè)置病位 150 張。為保證整體搬遷工作順利進(jìn)行，還必須配套建設(shè)傳染病房樓。 為 此，人民醫(yī)院 于 2020 年開始 籌備人民醫(yī)院的 整體搬遷 工作 。隨著業(yè)務(wù)量的加大，醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療設(shè)施均已不堪重負(fù)。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目 提出的理由 人民醫(yī)院是全縣唯一一所集醫(yī)療、急救、司法醫(yī)學(xué)鑒定、康復(fù)、教學(xué)、科研為一體的二級(jí)綜合性醫(yī)院，建院 56 年來(lái)，為全縣人民群眾的健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 可行性研究編制單位 編制單位：工程咨詢有限公司 資格證書號(hào)：工咨 研究工作的依據(jù)和范圍 研究工作的依據(jù) 《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村 衛(wèi)生 工作的決定》 ； 《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā) [2020]39 號(hào)）； 《國(guó)務(wù)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》； 《河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》； 扶溝縣人民醫(yī)院 （新址） 傳染病房樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（ 試行） 》 (JGJ4988)； 《傳染病醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（討論草稿）； 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 1994 年 9 月 2 日衛(wèi)生部； 傳染病醫(yī)院建設(shè)的指導(dǎo)原則和基本標(biāo)準(zhǔn)； 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》； 《 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 1 承辦單位關(guān)于編制可行性研究報(bào)告委托書； 1 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度的規(guī)定； 1 人民醫(yī)院提供的編制可研的其它基礎(chǔ)資料 。 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分 析 ............ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 資金籌措 ....................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 .......................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 .............................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 建筑單體設(shè)計(jì) ..................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 建筑設(shè)計(jì) ......................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 ................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 場(chǎng)地建設(shè)條件 ..................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。扶溝縣人民醫(yī)院 （新址） 傳染病房樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1（新址）傳染病房樓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告扶溝縣人民醫(yī)院 （新址） 傳染病房樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 第一章 總 論 ....................................... 1 基本情況 ..................................... 1 業(yè)主簡(jiǎn)介 ..................................... 1 編制依據(jù)及研究范圍 ............................ 2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ............................... 2 主 要結(jié)論 .......................................... 4 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 ................... 5 項(xiàng)目建設(shè)的背景 ................................ 5 項(xiàng)目提出的理由 ................................ 6 ................................. 7 第三章 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 ................................. 10 ......................................... 10 ......................................... 10 第四 章 項(xiàng)目場(chǎng)址條件 .................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 ...................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第五章 建設(shè)方案 ...................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 總平面設(shè)計(jì) ........................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 建筑造型 ......................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ......................................... 21 公用設(shè)施設(shè)計(jì)方案 ................................ 23 第六章 節(jié)能、 綠化及環(huán)保 ............................... 30 節(jié)能 .......................................... 30 .............................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 扶溝縣人民醫(yī)院 （新址） 傳染病房樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 第七章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 ....................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 ..................................... 36 ................................... 35 第八章 工程招投標(biāo)方案 ................................. 37 招標(biāo)形式 ........................................ 37 資質(zhì)要求 ....................................... 38 招標(biāo)信息發(fā)布 ................................... 38 第九章 投資估算與資金籌措 ............................. 38 投資估算 ....................................... 38 投資估算結(jié)果 .................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十章 社會(huì)評(píng)價(jià) ........................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 ..................... 46 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................... 47 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 ................................... 48 第十一章 結(jié)論與建議 ................................... 48 主要結(jié)論 .................................... 48 建 議 ...................................... 48 扶溝縣人民醫(yī)院 （新址） 傳染病房樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱： 人民醫(yī)院 （新址） 傳染病房樓建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位 項(xiàng)目承辦單位： 人民醫(yī)院 項(xiàng) 目 法 人 ： 項(xiàng)目主管單位 項(xiàng)目主管單位： 衛(wèi)生局 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)： 文化 路與金海路交叉口東北角，人民醫(yī)院新址院內(nèi)。 研究工作的范圍 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè) 條件的實(shí)際狀況，通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)、消防與公共安全、招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點(diǎn)研究和論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以便為項(xiàng)目的融資決策和建設(shè)，提供可靠的決策依據(jù)。 扶溝縣人民醫(yī)院 （新址） 傳染病房樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 隨著醫(yī) 院醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高和周圍區(qū)域人口的增加，人民醫(yī)院目前無(wú)論是在規(guī)模上，還是在就醫(yī)條件上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了病患者日益增長(zhǎng)的醫(yī)療、保健需要。同時(shí)，醫(yī)院的發(fā)展與城市的開發(fā)之間的矛盾，隨著 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展愈顯激烈。目前 門診醫(yī)技綜合樓、病房樓即將 在新址落成 。 建設(shè) 規(guī)模和 內(nèi)容 新建 傳染 病房樓 一座，四層， 磚混結(jié)構(gòu)， 建筑面積 4188 平方米。 建設(shè)目標(biāo) 通過建設(shè)和加強(qiáng)管理，完善傳染病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、組織體系和服務(wù)條件，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)防和人員培訓(xùn)，提高危害人民健康和重大傳染病的預(yù)防控制能力，并使傳染病患者得到及時(shí)、良好的治療 。 本 項(xiàng)目在 人民醫(yī)院新址院內(nèi)建設(shè)，位于醫(yī)院 北 半部東北角，可設(shè)置綠化隔離帶，保證有必要的 防護(hù)距離，項(xiàng)目建設(shè)資金已落實(shí)到位。經(jīng)研究，本項(xiàng)目 建設(shè)周期 6 個(gè)月，其中 自土建施工 開 始，建設(shè) 工 期為 4 個(gè)月。 資金來(lái)源 由 人民 醫(yī)院自 籌 解決。 更重要地是，作為公益性項(xiàng)目， 建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家的有關(guān)政策，社會(huì)效益顯著，不但可以提高 及周邊縣、市的整體醫(yī)療水平，使 診斷治療水平上一個(gè)新臺(tái)階，而且也給 和周邊縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民