5詮釋民工融入城市的疑難與對(duì)策-展示頁(yè)
2024-09-12 03:05本頁(yè)面
【正文】 狀態(tài) ” 這種狀況的反應(yīng)，而是對(duì) “ 由于勞動(dòng)力大量剩余而造成的普遍貧困化 ” 這種狀況的反應(yīng)。同時(shí)，如前所述，國(guó)家出臺(tái)的有利于農(nóng)民工的政策，更多強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)益保護(hù)，如工資拖欠、勞動(dòng)保護(hù)、工傷賠償?shù)鹊?，而較少關(guān)注自身生活和心理層面的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)戶籍身份制度的制約，使得農(nóng)民工的身份歧視無(wú)法消除。相對(duì)于城市生活來(lái)講，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的“ 融入 ” 。 解決農(nóng)民工問(wèn)題的關(guān)鍵在于改變農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的政策模式，從制度化的社會(huì)政策建構(gòu)入手，從社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城市化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，重點(diǎn)解決農(nóng)民工的城市融入問(wèn)題。艱難的融入學(xué)界近年來(lái)研究農(nóng)民工問(wèn)題的文章連篇累牘，汗牛充棟。 2024 年，中央政府出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》，明確提出解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策思路，表明了政府對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題高度重視的態(tài)度。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的城市的是使農(nóng)民工逐步融入社區(qū)服務(wù)體系，并階段性解決農(nóng)民工的城市融入問(wèn)題，防止出應(yīng) ” 。捉民工融入城市是勞動(dòng)力價(jià)值的內(nèi)在要求；是政策關(guān)懷的具體化；是道路的必然選擇；是城市公共管理的客觀要求。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 詮釋民工融入城市的疑難與對(duì)策 論文關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；城市融入； 社區(qū)服務(wù)論文摘要。解決農(nóng)民工問(wèn)題的關(guān)鍵在于改變農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的政策模式，重工融入城市問(wèn)題。然而，目前農(nóng)民工的城市融入仍然面臨一方面是戶籍身份制度的限制，另一方面是社會(huì)排斥的影響。 自從改革開放出現(xiàn)農(nóng)民工以來(lái)，農(nóng)民工問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有像今天這樣引起政府和學(xué)界的普遍關(guān)注。 一、問(wèn)題的提出。然而，無(wú)論是國(guó)家政策，還是現(xiàn)有的研究，多是從經(jīng)濟(jì)政策的角度進(jìn)入，即便是從社會(huì)保障角度出發(fā)研 究 農(nóng) 民 工 問(wèn) 題 的 文 獻(xiàn) ， 也 帶 有 明 顯 的 蒂 特 姆 斯（ ）所言的婢女型社會(huì)政策的色彩。目前， 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 絕大多數(shù)農(nóng)民工仍然是城市的候鳥，由于其邊緣身份的特殊性，使之成為城市勞動(dòng)力市場(chǎng)或一些不確定就業(yè)的獨(dú)特群體，他們游離于城鄉(xiāng)之間。其原因在于：第一，農(nóng)民工的城市融入仍然面臨無(wú)法逾越的身份壁壘。當(dāng)他們想融入城市生活時(shí)，還面臨地域排斥等非制 度性因素的制約。凡此種種，使得農(nóng)民工的城市融入仍然是一個(gè)艱難而又漫長(zhǎng)的過(guò)程。（孫立平， 2024）改革開放以來(lái)，束
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