【正文】 中存在著一些需要關(guān)注的問(wèn)題： 新舊體 制磨合，易導(dǎo)致管理資源浪費(fèi)。事件解決后，將處理結(jié)果通過(guò)城市管理監(jiān)督中心反饋給社會(huì)公眾和媒體。 執(zhí)行機(jī)制。另外，城市管理委員會(huì)下設(shè)了城市管理監(jiān)督中心，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常各種事務(wù)的協(xié)調(diào)處理，運(yùn)用信息平 1 作者簡(jiǎn)介：李慶鳳（ 1988— ），女，漢族，江蘇新沂人，南京信息工程大學(xué)公共管理 學(xué)院碩士研究生。在實(shí)際的運(yùn)用中，城市管理綜合委員會(huì)不是重新設(shè)置的機(jī)構(gòu)，而是在原有體制的基礎(chǔ)上，將城市的市政管理委員會(huì)改造成城市管理綜合委員會(huì)，負(fù)責(zé)將需要處理的信息傳達(dá)給能夠處理城市問(wèn)題的各個(gè)部門(mén)。 管理機(jī)制。城市協(xié)管員的工作是發(fā)現(xiàn)城市管理中存在的各種問(wèn)題，并將這些問(wèn)題直接上報(bào)給城市管理監(jiān)督中心。從全國(guó)各地的網(wǎng)格化城市管理的典型來(lái)看，城市協(xié)管員一般是由街道城管通過(guò)公開(kāi)招募的形式，從社會(huì)上招募進(jìn) 第 5 頁(yè) 共 29 頁(yè) 來(lái)的。一般而言，網(wǎng)格化城市管理模式下的社區(qū)資源運(yùn)行模式主要包括三個(gè)方面： 發(fā)現(xiàn)機(jī)制。所謂城市社區(qū)網(wǎng)格化管理模式是在街道、社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上，將城市基層劃分若干個(gè)單元網(wǎng)格，并搭建社區(qū)信息化平臺(tái)，以網(wǎng)格化的方式，來(lái)整合社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)職能，提升社區(qū)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理科學(xué)化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化，已成為全國(guó)各地積極探索和大力推廣的一種新型社區(qū)管理模式，因此理應(yīng)成為城市社區(qū)資源整合一個(gè)重要手段。 關(guān)鍵詞：資源整合，城市管理，網(wǎng)格化 隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，城市社區(qū)資源的整合程度與社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)，并成為我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面。城市網(wǎng)格化管理是一種數(shù)字化管理新模式，這種獨(dú)特的資源整合運(yùn)行機(jī)制對(duì)城市社區(qū)的資源整合提供了新的方略。 網(wǎng)格長(zhǎng)工作特別突出，受到表彰的由社區(qū)向街道申請(qǐng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。社區(qū)網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組每季度進(jìn)行一次居民滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，以 第 3 頁(yè) 共 29 頁(yè) “ 滿(mǎn) 意 ” 、 “ 一般 ” 、 “ 差 ” 等三項(xiàng)依次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出網(wǎng)格長(zhǎng)的滿(mǎn)意率。 網(wǎng)格區(qū)域是否存在未發(fā)現(xiàn)上報(bào)的非正常上訪、聚眾鬧事，影響社區(qū)穩(wěn)定的因素。 能否與網(wǎng)格區(qū)居民交流溝通、融洽感情，動(dòng)態(tài)信息是否及時(shí)掌握，能否協(xié)調(diào)利用轄區(qū)資源參與網(wǎng)格服務(wù)。 網(wǎng)格長(zhǎng)所服務(wù)區(qū)域居民滿(mǎn)意情況。 填寫(xiě)固定格式的工作日志。 網(wǎng)格長(zhǎng)信息采集是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，是否達(dá)到全覆蓋。 網(wǎng)格長(zhǎng)每周不少于三天時(shí)間在網(wǎng)格上履職盡責(zé)，及時(shí)捕捉 和掌握網(wǎng)格內(nèi)的信息網(wǎng)格內(nèi)人員的流出和流入信息、不穩(wěn)定因素信息、計(jì)劃生育信息、安全隱患、創(chuàng)建、社情民意等。原則按季度、年度分別考核?？己斯ぷ髦攸c(diǎn)以 “ 查、訪、問(wèn)、看、聽(tīng) ” 五種形式對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，主要考核網(wǎng)格長(zhǎng)上門(mén)入戶(hù)、信息采集是否到位；社情民意是否記錄、上報(bào)反饋；服務(wù)態(tài)度是否熱情周到；工作能力是否適應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)居民的需求。 二、考核對(duì)象： 二女橋社區(qū)居委會(huì)聘用的網(wǎng)格長(zhǎng)。 第 1 頁(yè) 共 29 頁(yè) 社區(qū)網(wǎng)格化管理考核制度 女橋社區(qū)網(wǎng)格化管理考核制度 為深入推進(jìn)我社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格長(zhǎng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展和服務(wù)居民的能力，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本暫行辦法。 一、組織領(lǐng)導(dǎo)：成立以社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng)，社區(qū)居委會(huì)主任和為 第一副組長(zhǎng)，社區(qū)副主任和社區(qū)居委會(huì)專(zhuān)職委員為副組長(zhǎng)，社區(qū)居委會(huì)非專(zhuān)職委員和工作人員為成員的網(wǎng)格化管理考核小組。 三、考核方式和內(nèi)容： 二女橋社區(qū)共劃分 64 個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格長(zhǎng)。綜合評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，分為 “ 優(yōu)秀 ” 、“ 良好 ” 、 “ 合格 ” 、 “ 不合格 ” 四項(xiàng)。季度考核找差距，年度考核綜合季度考核結(jié)果，評(píng)定考核 第 2 頁(yè) 共 29 頁(yè) 等次，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。及時(shí)上報(bào)給社區(qū)居委會(huì)，并對(duì)苗頭性簡(jiǎn)單的矛盾現(xiàn)場(chǎng)處理化解，做好記錄。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域信息采集是否做到一樓一冊(cè)，一格一檔，工作日清周結(jié)，動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入，臺(tái)帳清楚、整潔、規(guī)范。記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、上報(bào)的時(shí)間、處理的結(jié)果等。 實(shí)際工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力 。 是否能夠處理好承辦和協(xié)辦的關(guān)系，做到事務(wù)辦理的快捷化。 結(jié)合業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)網(wǎng)格化基本掌握情況進(jìn)行評(píng)定。 90%以上視為 “ 滿(mǎn)意 ” ； 60%— 90%視為 “ 一般 ” ；60%以下的視為 “ 差 ” ，具體計(jì)算方法為： 網(wǎng)格居民 “ 滿(mǎn)意 ” 票 網(wǎng)格長(zhǎng)滿(mǎn)意率 =100% 網(wǎng)格居民抽樣總票數(shù) 四、獎(jiǎng)懲辦法： １、考核中被評(píng)為 “ 差 ” 等次網(wǎng)格長(zhǎng)，對(duì)該網(wǎng)格長(zhǎng)予以辭退。 二女橋社區(qū) 2024年 11月 第二篇：網(wǎng)格化管理，城市社 ..網(wǎng)格化管理：城市社區(qū)資源整合新模式 李慶鳳 1 （南京信息工程大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇南京， 210044） 摘要。本文通過(guò)分析我國(guó)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理模式的運(yùn)行機(jī)制和其中存在的問(wèn)題，說(shuō)明其創(chuàng)新之處，提出一些新的觀點(diǎn)和看法，試圖解 第 4 頁(yè) 共 29 頁(yè) 決其存在的一些問(wèn)題。我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)正面臨社會(huì)資源配置格局和機(jī)制的深刻轉(zhuǎn)變，如何使城市社區(qū)資源的配置更為合理和 優(yōu)化成為我們面臨的一個(gè)暫新課題。 一、網(wǎng)格化城市管理模式下的社區(qū)資源運(yùn)行模式 網(wǎng)格化城市社區(qū)管理模式主要是運(yùn)用 “ 單元網(wǎng)格 ” 、 “ 城市部件管理 ” 等新的管理方式，依托現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)城市管理 中包括物質(zhì)資源、精神資源、人力資源、綜合資源等在內(nèi)各種資源進(jìn)行整合，從而為社區(qū)的發(fā)展提供了新的基礎(chǔ)。這里起主要作用的是城市協(xié)管員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。他們隸屬于街道，對(duì)街道負(fù)責(zé)。同時(shí)還整合了環(huán)衛(wèi)工人等資源，一定程度上使以前的資 源得到了更充分的利用。主要由城管委員會(huì)或者叫城市管理指揮中心統(tǒng)一指揮。這種改造在理論上是符合資源整合的原則的，它充分的利用了原有的資源。 臺(tái)對(duì)各種城市事務(wù)進(jìn)行立案存檔，以及進(jìn)行信息發(fā)布。主要是由城市管理委員會(huì)對(duì)解決城市問(wèn)題的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和任務(wù)傳遞，指揮他們解決城市中出現(xiàn)的各個(gè)事件。也就是說(shuō)，在執(zhí)行層次上仍然是由政府的各個(gè)城市管理的行政部門(mén)進(jìn)行處理。由于傳統(tǒng)的城市管理體制并沒(méi)有得到充分的整合，而且又創(chuàng)造了一套新的城市管理體制，新舊體制的摩擦?xí)谝欢ǖ某潭壬显斐闪速Y源的浪費(fèi)。而且隨著這種新模式的運(yùn)用和發(fā)展，由于組織的自身的不斷強(qiáng)化，在市級(jí)和區(qū)級(jí)之間設(shè)立的城市管理綜合委員會(huì)和城市管理監(jiān)督中心，很有可能出現(xiàn)跟我國(guó)行政層級(jí)中區(qū)的出現(xiàn)歷史相似的情況，會(huì)變成市級(jí)和區(qū)級(jí)之間一個(gè)新的虛層級(jí)，這必然會(huì)造成管理資源的極大浪費(fèi) 。城市管理委員會(huì)是這一系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，隸屬于市級(jí)或區(qū)級(jí)人民政府，這樣的監(jiān)督機(jī)構(gòu)有可能面臨著不能獨(dú)立的困境。從實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制來(lái)看，事實(shí)上，這個(gè)指揮中心是高于城管、市政等各個(gè)部門(mén)的，城管、市政等各個(gè)部門(mén)接受城市管理委員會(huì)的指揮，出現(xiàn)了雙重領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。這樣也會(huì)影響城市管理委員會(huì)的監(jiān)督職能。監(jiān)督人員是直接對(duì)街道城管部門(mén)負(fù)責(zé)的，由于城市管理委員會(huì)本 第 7 頁(yè) 共 29 頁(yè) 身就存在法律地位不明確的問(wèn)題，所以，這些協(xié)管員的身份不能得到肯定，他們到底是隸屬于政府部門(mén)的公務(wù)員性質(zhì)，還是屬于雇傭關(guān)系，得不到肯定的答案。管理職能相近的部門(mén)之間管理邊界的確定缺乏權(quán)威，如房屋建造時(shí)退道路紅線部分的