5社區(qū)黨組織作用發(fā)揮情況的調(diào)研報告-展示頁
2024-09-12 00:59本頁面
【正文】 主要受街道和政府條口調(diào)控，長期處于超負荷運行之中。然而在實際工作中 ，社區(qū)黨組織的作用發(fā)揮不盡如人意，在不同程度上存在被淡化、弱化和虛化的現(xiàn)象。 一、社區(qū)黨組織地位、功能和實際作用的考察和評價中組部《關(guān)于加強街道黨的建設(shè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）等重要文件中，社區(qū)黨組織被定位為 “ 居民區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心。 XX 縣區(qū)社區(qū)黨建工作始于 1997年，經(jīng)過 5 年多來的探索，形成了具有自身特點，并不乏推廣借鑒價值的經(jīng)驗，社區(qū)黨組織在整合社區(qū)資源、參與社區(qū)管理和營造社區(qū)文化等方面發(fā)揮了積極作用。 第 1 頁 共 9 頁 社區(qū)黨組織作用發(fā)揮情況的調(diào)研報告 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，社區(qū)黨建這一具有鮮明時代特征的課題引起了全黨的關(guān)注。作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，社區(qū)黨建已成為新的歷史條件下加強對社區(qū)領(lǐng)導、密切聯(lián)系群眾、更好地實現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑，它對于鞏固黨的執(zhí)政地位、加強基層政權(quán)建設(shè)和推進城市現(xiàn)代化建設(shè)具有不可替代的作用。然而，社區(qū)黨建工作在全國尚處于起步階段，并無現(xiàn)成模式可供套用，在實際運作中還存在諸多亟待解決的矛盾和困難，這些問題業(yè)已成為社區(qū)黨建工作進一步發(fā)展的瓶頸，本文擬就此作一些分析和探討。 ” 因此，社區(qū)黨組織通過整合社區(qū)政治資源，加強對社區(qū)各項工作的領(lǐng)導，提高黨組織的凝聚力、影響力和號召力，維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮其政治保證作用乃是題中應有之義。一方面，社區(qū)黨組織負責人淹 第 2 頁 共 9 頁 沒于社委會的日常事務(wù)中，黨建工作被不自覺地 “ 邊緣化 ” 。通過調(diào)查表明，其常年性工作、階段性工作、季節(jié)性工作、臨時性工作、報表臺帳等累計高達 120 項。社區(qū)黨組織 “ 宏觀決策、凝聚民心 ” 的領(lǐng)導作用難以落實。另一方面，缺乏激勵黨員參與的動力機制，黨建工作顯得較為勉強和被動?；顒拥闹笇枷脒€是沿襲多年的“ 學雷鋒、做好事 ” ，活動方式主要是走訪、會議、聯(lián)誼。社區(qū)黨建是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，其目標是形成以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū) 各類黨組織共同參與、團結(jié)共進的格局。但在目前，社區(qū)單位對開展社區(qū)黨建缺乏緊迫感，社區(qū)黨員缺乏歸屬感，因而社區(qū)單位和社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)的熱度和自主性程度普遍需要提高。 1989 年頒布的《中華人民共和國城市居民委員會組織法》 規(guī)定： “ 居民會議由居民委員會召集和主持。新的社
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