5社區(qū)黨組織作用發(fā)揮情況報(bào)告-展示頁
2024-09-12 00:56本頁面
【正文】 運(yùn)行之中。然而在實(shí)際工作中，社區(qū)黨組織的作用發(fā)揮不盡如人意，在 第 2 頁 共 9 頁 不同程度上存在被淡化、弱化和虛化的現(xiàn)象。 一、社區(qū)黨組織地位、功能和實(shí)際作用的考察和評(píng)價(jià) 中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）等重要文件中，社區(qū) 黨組織被定位為 “ 居民區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。 XX 縣區(qū)社區(qū)黨建工作始于 1997 年，經(jīng)過 5 年多來的探索，形成了具有自身特點(diǎn)，并不乏推廣借鑒價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)黨組織在整合社區(qū)資源、參與社區(qū)管理和營造社區(qū)文化等方面發(fā)揮了積極作用。 第 1 頁 共 9 頁 社區(qū)黨組織作用發(fā)揮情況報(bào)告 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，社區(qū)黨建這一具有鮮明時(shí)代特征的課題引起了全黨的關(guān)注。作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，社區(qū)黨建已成為新的歷史條件下加強(qiáng)對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、密切聯(lián)系群眾、更好地實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑，它對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)具有不可替代的作用。然而，社區(qū)黨建工作在全國尚處于起步階段，并無現(xiàn)成模式可供套用，在實(shí)際運(yùn)作中還存在諸多亟待解決的矛盾和困難，這些問題業(yè)已成為社區(qū)黨建工作進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，本文擬就此作一些分析和探討。 ” 因此，社區(qū)黨組織通過整合社區(qū)政治資源，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨組織的凝聚力、影響力和號(hào)召力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮其政治保證作用乃是題中應(yīng)有之義。 一方面，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人淹沒于社委會(huì)的日常事務(wù)中，黨建工作被不自覺地 “ 邊緣化 ” 。通過調(diào)查表明，其常年性工作、階段性工作、季節(jié)性工作、臨時(shí)性工作、 報(bào)表臺(tái)帳等累計(jì)高達(dá) 120 項(xiàng)。社區(qū)黨組織 “ 宏觀決策、凝聚民心 ” 的領(lǐng)導(dǎo)作用難以落實(shí)。 另一方面，缺乏激勵(lì)黨員參與的動(dòng)力機(jī)制，黨建工作顯得較為勉強(qiáng)和被動(dòng)。活動(dòng)的指導(dǎo)思想還是沿襲多年的 “ 學(xué)雷鋒、做好事 ” ，活動(dòng)方式主要是走訪、會(huì)議、聯(lián)誼。 社區(qū)黨建是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，其目標(biāo)是形成以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)各類黨組織共同參與、團(tuán)結(jié)共進(jìn)的格局。但在目前，社區(qū)單位對(duì)開展社區(qū)黨建缺乏 第 3 頁 共 9 頁 緊迫感，社區(qū)黨員缺乏歸屬感，因而社區(qū)單位和社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)的熱度和自主性程度普遍需要提高。 1989 年頒布的《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定： “ 居民會(huì)議由
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