【正文】 用于鼓勵和扶持民辦學校發(fā)展。去年市財政投入 205 億元用于民生事業(yè)。 （三）堅持以民為本、服務為先，著力提升群眾幸福指數(shù) 我們突出以保障和改善民生為重點，不斷提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。引入第三方社會組織評估機構，對首批 82 家社會組織進行評估，評出 3a等級以上社會組織 42家。全年新登記 第 4 頁 共 25 頁 社會組織 252 家，社會組織總數(shù)達到 2200 多家。取消社會組織登記注冊前置審批83 項，率先實行異地商會直接登記制度。深化村級體制改革，繼續(xù)抓好厚街、黃江等鎮(zhèn)的試點工作，穩(wěn)步推動政務、村自治事務和村集體經(jīng)濟三分離，全市已建成 36個社區(qū)政務服務中心和 45個市級社區(qū)綜合服務中心示范點。 二是創(chuàng)新基層社會管理體制。研究制定政府向社會轉(zhuǎn)移職能等相關系列政策文件，確保政府職能放得下、接得住、管得好。截至今年 2月底，全市新增市場主體 20904 家，同比增長 %，成為全省發(fā)證最快、同期發(fā)證最多的地區(qū)。 一是深化行政審批制度改革。同時，我市也啟動實施了 49 個市級社會創(chuàng)新觀察項目，充分調(diào)動各級各部門的積極性和創(chuàng)造性，形成了 上下聯(lián)動、條塊結合，共同推進社會創(chuàng)新的工作格局。重點抓好作為全省第一批社會創(chuàng)新觀察項目的市社會組織孵化基地建設，孵化基地于去年 11 月成為省社會創(chuàng)新試點項目。 四是主動先行先試。同時，制定了有關任務分工方案，明確責任單位和部 門分工，確保市委市政府的決策部署落到實處。 三是完善政策體系。各鎮(zhèn)街于去年 6 月底前全部成立了社工委，配齊配強工作隊伍，推動村和社區(qū)設立社會建設工作指導員，搭建起縱向到底的組織保障體系。 第 2 頁 共 25 頁 二是建立組織機構。去年6 月，我市與省簽訂共建協(xié)議，成為目前全省唯一與省社工委全面共建創(chuàng)新社會管理引領區(qū)的城市。 一是積極爭取上級支持。在《南方日報》發(fā)布的《珠三角競爭力 20xx 年度報告》中，我市在社會治理方面名列第一。 第 1 頁 共 25 頁 社會工作會議上領導講話 社會工作會議上領導講話篇 1 尊敬的各位領導、 同志們： 按照會議安排，下面，我對 20xx 年全市社會建設工作情況和 20xx 年主要任務進行匯報。 一、去年我市社會建設的基本情況 20xx 年，我們緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起的核心任務和創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領區(qū)的奮斗目標，改革創(chuàng)新，真抓實干，全面加強社會建設，取得了一定的成效。 （一）堅持立足現(xiàn)實、統(tǒng)籌推進，系統(tǒng)謀劃社會建設全局 市委市政府把社會建設擺在突出重要的位置，根據(jù)我市區(qū)域位置、行政架構、產(chǎn)業(yè)結構、人口結構等實際情況，系統(tǒng)謀劃，強力推進社會建設各項工作。建華書記、寶成市長、姚康副書記等市領導多次率隊赴省社工委，積極爭取省的指導和支持。為推動共建工作的落實，市委市政府專門召開動員大會，建華書記和寶成市長率領市四套領導班子到各鎮(zhèn)街開展點 評和檢查督促工作。我們及時組建市社工委，調(diào)整充實 45個市直單位成為市社工委委員單位，加大了工作的統(tǒng)籌力度。成立了市社會工作咨詢委員會，組建了民情志愿服務隊伍，提高科學決策水平。市委市政府出臺了《關于加強社會建設的意見》及七個配套文件，明確了全市社會建設的指導思想、總體目標和重點任務。出臺了農(nóng)村綜合改革 1+商事登記制度改革 1+x+y、社會組織 1+n 等系列政策文件，為全面加強社會建設提供了有力的制度支撐。探索以社會組織形式成立了東莞社會建設研究院。加強與省直有關部門的合作，扎實推進省第二、第三批共7 個社會創(chuàng)新觀察項目。 （二）堅持真抓實干、改革創(chuàng)新，進一步完善社會管理體制 我們按照建設大社會、小政府和好社會、強政府的要求，積 第 3 頁 共 25 頁 極穩(wěn)妥地推進社會管理體制機制改革。以被確定為全國商事登記制度改革試點城市為契機，大力推進商事登記制度改革。實施新一輪行政審批制度改革，取消和轉(zhuǎn)移政府事項 296 項，減幅達 %。發(fā)布首批市級政府購買服務目錄，向社會組織購買 266 項服務，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。市級部門向 13 個中心鎮(zhèn)和 3個市屬園區(qū)下放 500 多項事權，增強基層政府的社會管理和公共服務職能。 三是 深化社會組織改革。市財政每年安排 1000萬元設立社會組織發(fā)展扶持專項資金，去年還投入 1000 萬元開展首屆公益創(chuàng)投活動，全力支持社會組織發(fā)展，重點培育行業(yè)協(xié)會商會、異地務工人員服務組織和樞紐型社會組織。同時，建立社會組織聯(lián)合監(jiān)管機制，去年依法注銷和撤銷社會組織 72 家。推進社會組織黨建工作全覆蓋，%的社會組織建立了黨組織。 一是著力提升基本公共服務水平。在全國率先推行社保卡診療一卡通，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險制度由戶籍人口、就業(yè)人群向非戶籍、非就業(yè)常住人口拓展。 萬名異地務工人員子女在我市接受義務教育，占需在我市接受義務教育 外來人口子女總數(shù)的 100%，其中， 萬人在公辦學校就讀， 萬人在民辦學校就讀。 二是不斷提高民生保障水平。實施創(chuàng)業(yè)東莞工程，促成 1 萬多名失業(yè)人員就業(yè)，幫扶 7000 多名家庭困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。組織實施首屆南粵幸?；顒又?，滿足群眾自我表現(xiàn)、自我服務和自我娛樂的需要。進一步完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策，逐步將異地務工人員納入基本公共服務均等化范疇。繼續(xù)實施圓夢工程，去年資助 2024 名新生代產(chǎn)業(yè)工人接受高等教育。目前，異地務工人員中已分別有 1人當選全國人大代表、省黨代表和省人大代表， 17 人當選市黨代表， 5 人擔任市政協(xié)委員。 一是深入開展三打兩建行動。全市立案查處欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂案件 3 萬多宗。 二是全面加強綜治信訪維穩(wěn)工作。建立健全決策聽證和社會公示等制度 ，提高決策透明度和公眾參 第 6 頁 共 25 頁 與度。建成 XX 縣區(qū)網(wǎng)上信訪大廳，在全省率先實現(xiàn)視頻信訪系統(tǒng)覆蓋到鎮(zhèn)街。繼續(xù)將治安工作列為市政府十件民生實事之首，深化平安公交、平安社區(qū)、平安校園等專項創(chuàng)建活動。 在過去的一年里，雖然我們在社會建設方面做了不少工作，也取得了一定成績，但我們也清醒地看到，我市社 會建設工作與省委省政府、市委市政府的要求相比，與群眾期待相比，仍有不少差距。接下來我們將針對存在的問題，認真加以解決。今年全市社會建設的指導思想是：以黨的、全國兩會和視察廣東、胡春華書記東莞調(diào)研的重要講話精神為指引，以創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會 管理引領區(qū)和爭當全省社會建設排頭兵為目標，真抓實干、攻堅克難，在改善民生和創(chuàng)新管理中加