【正文】 生育，懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級或者不設(shè)區(qū)的市級人口和計劃生育行政部門批準，擅自人工終止妊娠的； （四）遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的； （五）故意致嬰兒死亡或者殘疾，或者謊報嬰兒性別、謊報嬰兒死亡的； （六）未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的； （七）違 反本條例再生育規(guī)定的其他情形的。 （六）夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的； （七）夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作且只有一個子女的； （八）夫妻雙方為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），只生育一個子女且是女孩的。比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體，負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務。 第十七條全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。 計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。 第十四條村（居）民委員會、大型廠礦、 企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。 第十三條城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務。 村（居）民委員會設(shè)立計劃生育委員會，按人口規(guī)模配備專職計 劃生育工作管理人員，負責計劃生育的具體管理工作。兼職委員單位和兼職單位應當根據(jù)人口與計劃生育職責分工，制定實施的具體措施。 第二章組織實施 第十條縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。 第九條各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費，逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。 第七條村民委員會、居民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作。 第六條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門主管計劃生育工作，在本行政區(qū)域內(nèi)負責本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。 各級人民政府的主要負責人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育 第 2 頁 共 22 頁 工作任務的第一責任人。不實行計劃生育是違法行為。 人口與計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。 第三條人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實行依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理。 第 1 頁 共 22 頁 省人口與計劃生育制度 第一章總則 第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權(quán)益，促進社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。 第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應當遵守本條例。 人口與計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助群眾勞動致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。 第四條夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。 第五條各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標管理責任制。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實績的一項重要內(nèi)容。 縣級以上人民政府其他有關(guān)工作部門應當結(jié)合各自的職責，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。 第八條工會、共 產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。 各企業(yè)事業(yè)單位應當安排必要的經(jīng)費，保證人口與計劃生育工作的開展。 第 3 頁 共 22 頁 第十一條省實行人口和計劃生育委員會兼職委員單位制度，市、縣（區(qū)）實行人口和計劃生育機構(gòu)兼職單位制度。 第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立人口和計劃生育工作機構(gòu)，按人口規(guī)模配備人口與計劃生育工作專職管理人員，負責本轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育的管理工作。 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)需要，設(shè)立計劃生育工作機構(gòu)或者配備計劃生育工作專（兼）職人員，負責本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當做好本單位的人口與計劃生育管理工作，實行單位法定代表人責任制，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。 第十五條村（居）民委員會應當依法制定計劃生育自治章程， 第 4 頁 共 22 頁 報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。 第十六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人口和計劃生育工作機構(gòu)共同負責，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等 部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。 第三章生育調(diào)節(jié) 第十八條鼓勵公民晚婚、晚育，提倡一