【正文】 統(tǒng)與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要全部 “ 聯(lián)上 ” ，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通； 8 月底前，各級(jí)各部門(mén)審批服務(wù)辦事系統(tǒng)與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要全部 “ 打通 ” ，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通； 9 月底前，部分審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上 “ 能辦 ” ；年底前，省級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到 90%，市縣級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到 70%?！秾?shí)施方案》印發(fā)后，各地各部門(mén)要迅速組織專(zhuān)門(mén)力量認(rèn)真研究，結(jié)合本地本部門(mén)工作實(shí)際，全面貫徹本次會(huì)議精神特別是陳省長(zhǎng)重要講話精神，研究制定具體細(xì)化的工作方案，迅速行動(dòng)、精心組織、強(qiáng)力推動(dòng)，全面抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。我們必須認(rèn)清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問(wèn)題，下定決心、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感 ，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落在實(shí)處。政務(wù)服務(wù)大廳多數(shù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn) “ 受辦分離、集成服務(wù) ” ，辦事指南實(shí)用性不強(qiáng)、覆蓋不全、內(nèi)容籠 統(tǒng)、更新不及時(shí)，很難讓辦事群眾弄懂辦理流程和材料要求；便民配套設(shè)施不齊全、自助服務(wù)設(shè)施操作復(fù)雜等，大大增加了群眾辦事等待時(shí)間；窗口一次性告知落實(shí)不到位，辦事企業(yè)和群眾要么多次排隊(duì)咨詢(xún)，要么反復(fù)修改材料；職能部門(mén)向窗口授權(quán)不到位，有的事項(xiàng)審批權(quán)限仍然留在原部門(mén)，無(wú)法做到一次審批、集中發(fā)件。到 2024 年底，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少 30%以上，省市縣各級(jí) 30 個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn) “ 最多跑一次 ” 。 “ 最多跑一次 ” 方面。 從前一段時(shí)間省政府組織的暗訪督查和專(zhuān)題調(diào)研情況看，目 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 前我省的現(xiàn)狀是：雖然省轄市行政服務(wù)大廳總體比較完善，但省直部門(mén) XX 縣區(qū)（市、區(qū)）還比較落后。中央要求，要全面推進(jìn)審批服務(wù) “ 三集中三到位 ” ，大力推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)納入各級(jí)綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理，企業(yè)和群眾到政府辦事由跑 “ 多門(mén) ” 變進(jìn) “ 一門(mén) ” ，不斷提升政府服務(wù)效能；進(jìn)一步優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“ 一站式 ” 功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng) “ 只進(jìn)一扇門(mén) ” ，像 “ 網(wǎng)購(gòu) ” 一樣方便。在聯(lián)的方面，省級(jí)需要聯(lián)的部門(mén)是 44 個(gè)，目前還有 14 個(gè)部門(mén)數(shù) 據(jù)沒(méi)有完全聯(lián)通；在通的方面，需要通過(guò)掛接實(shí)現(xiàn)共享的數(shù)據(jù)庫(kù) 1141 個(gè)，目前掛接 433 個(gè)，互通率只有 %，而且部分目錄推送數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高、更新不及時(shí)，不足以支撐 “ 一網(wǎng)通辦 ” ；在辦的方面，省級(jí)能夠?qū)崿F(xiàn) “ 一網(wǎng)通辦 ” 前提下 “ 最多跑一次 ” 的審批服務(wù)事項(xiàng)不到 1%，各市縣基本也是這個(gè)狀況。 目前我省的現(xiàn)狀是。中央要求，要加 快構(gòu)建全國(guó)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，拓展政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用，在全國(guó)形成 “ 一網(wǎng) ” ，實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通，企 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 業(yè)和群眾申請(qǐng)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，只需通過(guò)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng)，各部門(mén)辦理人員通過(guò)后臺(tái)辦理服務(wù)事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)“ 一網(wǎng)通辦 ” 。特別是對(duì)照中央提出的 “ 一網(wǎng)通辦 ” （一網(wǎng)）、 “ 只進(jìn)一扇門(mén) ” （一門(mén)）、 “ 最多跑一次 ” （一次）等新要求，認(rèn)真梳理我省政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)而不通、通而不暢、信息孤島、網(wǎng)上辦事覆蓋率低等問(wèn)題非常突出。 “ 三十五證合一 ” 、企業(yè)登記全程電子化、網(wǎng)上綜合辦稅等做法走在了全國(guó)前列。行政審批項(xiàng)目大幅精簡(jiǎn)，投資項(xiàng)目審批時(shí)限大幅縮短，營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)限壓縮至 3 個(gè)工作日；全面推行 “ 雙隨機(jī)、一公開(kāi) ” 監(jiān)管，事中事后監(jiān)管得到明顯加強(qiáng)；基本建成全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn) “ 一張網(wǎng)聯(lián)通全省、一朵云承載應(yīng)用、一平臺(tái)交 換數(shù)據(jù)、一窗口提供服務(wù)、一系統(tǒng)監(jiān)管安全 ” ，依申請(qǐng)審批服務(wù)事項(xiàng)部分實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。下面，我就下一步的具體工作 安排，先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。今天省政府召開(kāi)會(huì)議，就是要對(duì)我省深化 “ 放管服 ” 改革、推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作進(jìn)行動(dòng)員部署。省委省政府對(duì)此高度重視，王國(guó)生書(shū)記、陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議上提出了明確要求。隨后，中辦、國(guó)辦連續(xù)出臺(tái)四個(gè)文件，要求非常明確、措施非常具體。 第 1 頁(yè) 共 18 頁(yè) 深化放管服改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化講話 同志們： 深化 “ 放管服 ” 改革、推進(jìn)審批服務(wù)便民化，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的十九大精神的重要內(nèi)容，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大改革事項(xiàng)。今年 1 月 23 日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議了《 XX省 “ 最多跑一次 ” 改革調(diào)研報(bào)告》； 3 月 28 日，中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》。 6 月 28 日，李克強(qiáng)總理召開(kāi)全國(guó)深化 “ 放管服 ” 改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變電視電話會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全 面安排部署。按照省委省政府要求，省政府辦公廳、省編辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于深化 “ 一網(wǎng)通辦 ” 前提下的 “ 最多跑一次 ” 改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施方案》， 7 月 9 日向省政府常務(wù)會(huì)議作了專(zhuān)題匯報(bào)，近期報(bào)省委審定后將正式印發(fā)。待會(huì)兒，陳省長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。 第 2 頁(yè) 共 18 頁(yè) 一、對(duì)標(biāo)中央要求，認(rèn)清我省現(xiàn)狀 近年來(lái)，按照黨中央、