5深化糧食流通體制改革意見-展示頁
2024-09-11 23:24本頁面
【正文】 方面的優(yōu)勢，面向市場，轉(zhuǎn)換機制，增強競爭力，模范地執(zhí)行國家糧食政策，在糧食收購、掌握糧源、保障市場供應(yīng)和服從國家糧食宏觀調(diào)控等方面發(fā)揮骨干作用。清理和取消各類不利于糧食流通的規(guī)定，禁止各種形式的糧食區(qū)域性封鎖，逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、 有序的糧食市場。鼓勵糧食經(jīng)營企業(yè)積極穩(wěn)妥地涉足糧食期貨市場。重點扶持省糧食批發(fā)交易市場建設(shè)，力爭用12 年時間使之成為輻射全國、功能齊全的大型區(qū)域性批發(fā)交易市場。 、開放、競爭、有序的糧食市場體系。 。如果市場價格低于最低收購價，遵照國務(wù)院有關(guān)部門制定的政策，由指定的糧食企業(yè)按最低收購價入市收購，不得壓級壓價，損害農(nóng)民利益。一般情況 下，糧食收購價格由市場供求形成。 。深化糧食流通體制改革必須堅持有利于發(fā)展糧食生產(chǎn)，有利于種糧農(nóng)民增收，有利于糧食市場穩(wěn)定，有利于國家糧食安全；必須正確處理好放開糧食收購市場與加強和改善宏觀調(diào)控的關(guān) 系，確保糧食供應(yīng)，保持糧價的合理水平；必須正確處理好放開收購市場與加強市場監(jiān)管的關(guān)系，維護正常的糧食流通秩序；必須正確處理好放開收購市場與推進國有糧食購銷企業(yè)改革的關(guān)系，繼續(xù)發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用；必須正確處理好放開收購市場與保證國家糧食安全的關(guān)系，切實保護好耕地，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。今年，國務(wù)院在總結(jié)經(jīng)驗、完善政策的基礎(chǔ)上，作出了全面放開糧食收購市場的重大決策。 第 1 頁 共 12 頁 深化糧食流通體制改革意見 一、鞏固 “ 兩放開一調(diào)整 ” 的改革成果，進一步完善糧食購銷市場化改革 、正確地理解和把握中央關(guān)于糧食流通體制改革各項政策的核心內(nèi)容。去年，我省在全國糧食主產(chǎn)區(qū)率先實行 “ 放開糧食購銷市場，放開糧食收購價格，調(diào)整糧食補貼方式 ” 改革?？傮w目標和主要任務(wù)是： “ 放開收購市場，直接補貼糧農(nóng)，轉(zhuǎn)換企業(yè)機制，維護市場秩序，加強宏觀調(diào)控 ” 。各地、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確把握深化糧食流通體制改革的精神實質(zhì)，認真抓好貫徹落實。在國家宏觀調(diào)控下，充分 第 2 頁 共 12 頁 發(fā)揮市場機制在配置糧食資源中的基礎(chǔ)性作用。今年，為了保證市場供應(yīng)，保護農(nóng)民利益，國家已經(jīng)公布了早秈稻、中晚秈稻和粳稻的最低收購價格。國有糧食購銷企業(yè)要充分發(fā)揮在糧食收購中的主渠道作用，引導(dǎo)其他經(jīng)營主體按最低收購價積極收購，確保種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。繼續(xù)支持和鼓勵省內(nèi)符合條件的各類經(jīng)營者參與糧食收購和經(jīng)營，重點扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、購銷大戶和農(nóng)村致富帶 頭人從事代購代銷、批零業(yè)務(wù)，促進公平競爭，搞活糧食流通。繼續(xù)辦好農(nóng)村集貿(mào)市場。依托省糧食批發(fā)交易市場，引導(dǎo)企業(yè)入市交易，提高交易透明度。實施“ 皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進超市工程 ” ，大力發(fā)展糧食統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式。 第 3 頁 共 12 頁 。各級政府對國有和國有控股的糧食購銷企業(yè)在政策上要給予必要的扶持。在確保今年全省糧食直接補貼資金 億元發(fā)放到位的基礎(chǔ)上，省將調(diào)整糧食風(fēng)險基金支
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