【正文】 理念創(chuàng)新，搭建組工干部成長平臺 縣委組織部創(chuàng)造性地提出 “ 政治上有盼頭、事業(yè)上有干頭、待遇上有想頭 ” 的 “ 三有 ” 理念，讓組工干部 “ 有為有位 ” 。結合XX 縣區(qū)近年來的一些主要做法，就加強組工干部能力建設淺探如下。（中共 XX 縣區(qū)委組織部） 新時期加強組工干部能力建設的幾點思考 組織部門是 “ 干部之家 ” 、 “ 黨員之家 ” 、 “ 人才之家 ” ， 第 7 頁 共 22 頁 組工干部能力素質(zhì)的高低，不僅決定著組織工作的水平，而且關系到黨的形象，關系到黨的執(zhí)政能力建設的成效和經(jīng)濟建設、社會發(fā)展各項事業(yè)的成效。但是，改革向來不是一蹴而就、畢其功于一役的，它需要長期堅持并不斷加以完善。在具體操作過程中，要毫不動搖地貫徹落實黨的組織路線和干部路線，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認 的原則，認真負責地把好資格關、考試關、考察關等，特別要加強對競爭過程的組織監(jiān)督，嚴厲遏制和懲處請客送禮拉票賄選等不正之風，確保讓那些靠得住、有本事、過得硬，忠誠黨的事業(yè)，真正讓廣大黨員群眾信得過的干部走上各級領導崗位。 四是黨管干部才有保障力。競爭性選拔則通過主動借勢于媒體，能公開的程序及時公開，該發(fā)布的消息及時發(fā)布，需承諾的事項及時承諾， 第 6 頁 共 22 頁 讓廣大黨員、干部和群眾增進了解，減少猜疑，主動參與，才能有效防止不當炒作，形成推進改革的良好輿論氛圍。 三是陽光操作才有公信力 。 XX 縣區(qū)對在競爭性選拔工作中脫穎而出但未被任用的優(yōu)秀差額人選，采取 “ 直接任用一批、擇優(yōu)儲備一批、向上級部門推薦一批 ” 的辦法，有效防止了人才資源的浪費和流失。 二是充分競爭才有生命力。而競爭性選拔則把干部本人作為主體，在保障個體知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權的同時，可以通過參加筆試、面試或演講答辯等環(huán)節(jié)，充分展示平時不易為群眾了解和組織掌握的才華、能力與水平，用個人活生生的形象去贏得群眾的認可和組織的認可。 一是尊重主體才有源動力。出臺《關于進一步提高干部人事工作“ 兩個滿意度 ” 的規(guī)定》，對實名推薦干部、民主推薦干部等方面作出了明確的要求和規(guī)定。三是結合實際出臺相關規(guī)定。二是多方 式進行監(jiān)督。對干部群眾關注的方案、程序、環(huán)節(jié)、結果、人選，準時 “ 亮相 ” ，在互聯(lián)網(wǎng)和電視上進行公示、公開，廣泛接受社會監(jiān)督。一是全過程進行監(jiān)督。在選拔過程中，通過筆試 “ 競知 ” 、 “ 競智 ” ，面試 “ 競 第 4 頁 共 22 頁 性 ” 、 “ 競技 ” ，考察和民主測評 “ 競德 ” 、 “ 競績 ” ，綜合各項數(shù)據(jù)后，適當按照人崗相適的原則進行調(diào)配。全程差額選任的提名、推薦、競職、考察、醞釀、決定六個環(huán)節(jié)實行全程差額，形成了 “x 進 5” 、“5 進 3” 、 “3 進 2” 、 “2 進 1” 的競爭局面。二是實行量化計分。面試評委由縣委常委、副縣長、人大主任、政協(xié)主席和隨機抽取的 “ 兩代表一委員 ” 、社會人士等擔任。在公開選拔面試環(huán)節(jié)，我們從外地邀請專家擔任評委。在競爭性選拔干部中，體現(xiàn)民主，量化分析，同時堅持黨管干部原則，做到人崗相適。職位設置上，既有一般副職崗位，又有重要部門副職崗位，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX 縣區(qū)直機關黨政正職崗位，進一步增強了吸引力。根據(jù)職位的需求和特點，既把人才引進的范圍擴大到全省、全市，又讓全縣符合條件的干部特別是基層干部都有機會參與競爭，充分調(diào)動了本地干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 2024 年，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委在全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部、優(yōu)秀年輕干部信息的基礎上，在全縣范圍內(nèi)以競爭上崗的方式選拔了 10 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職。 2024 年，縣委拿出 20 個縣直單位職位（ 4 個正科級）分別面向省、市、縣實行公開選拔，對 6 個鄉(xiāng)黨委書記、 2 個鄉(xiāng)長職位擬任人選，通過筆試、面試、測評、考察等程序實行競爭上崗。 一是科學謀劃。因此，積極引入競爭機制，用競爭的手段選好人、選準人、選能人，著力改變現(xiàn)有干部隊伍特別是領導干部難以適 XX 縣區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求的現(xiàn)狀，成為當務之急。嚴重缺乏建設規(guī)劃、旅游營銷、金融管理、項目包裝等專業(yè)人才。在公務員隊伍中，全日制第一學歷為中專及以下的占到了 %。截止 2024 年底，縣直機關單位沒有一個 “70 后 ” 的一把手，全縣沒有一個 35 周歲以下的 黨政正職，黨政平均年齡 歲，持 “ 天花板 ” ，心態(tài)的干部大有人在。前些年因財政困難、交通不便、信息閉塞，人才引進少，且流失嚴重等問題一度成為阻礙我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸。競爭性選拔干部成為干部人事制度改革的方向和趨勢。 一、緣起 近年來，中央一再就堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，深化干部人事制度改革作出部署。 第 1 頁 共 22 頁 深化干部人事制度改革加大競爭性選拔干部力度 深化干部人事制度改革加大競爭性選拔干部力度 XX 縣區(qū)地處 XX 省東南邊陲、井岡山西麓，是一個 “ 老、邊、窮 ” 山區(qū)縣。 2024 年以來， XX 縣區(qū)不斷深化干部人事制度改革，加大了競爭性選拔干部的力度，促進一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，為縣域經(jīng)濟社會 “ 又好又快、進位爭先 ” 打下了良好的人才基礎。 2024 年，中央頒發(fā)了《 20242024 年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，其中明確指出，要繼續(xù) “ 加大競爭性選拔干部力度 ” 。 XX 縣區(qū)是老、邊、窮、山區(qū)縣。一是領導干部隊伍年齡整體老化。二是學歷整體偏低。三是人才結構不合理。四是部分 第 2 頁 共 22 頁 干部思想保守、觀念相對落后，缺乏開放意識、競爭意識、創(chuàng)新意識、憂患意識，缺乏爭先的勇氣和激情，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)。 二、 實施 2024 年來， XX 縣區(qū)按照 “ 公開、平等、競爭、擇優(yōu) ” 的原則，堅持省委 “ 三個不吃虧 ” 和市委 “ 三個有 ” 的用人導向，推出了一套干部人事制度改革的 “ 組合拳 ” 。在充分調(diào)研，廣泛征求意見的基礎上，縣委開展了公開選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)競爭上崗、 “ 四公開六差額 ” 選任、競爭選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職等四個批次的競爭性選拔干部工作。 2024 年， 縣委對縣直單位空缺的 24 個職位（ 6 個正