【正文】 督查，并向國務院報送了《關于我國農產品加工業(yè)發(fā)展情況的報告》。國土資源部對全國 31 個?。▍^(qū)、市）開展了書面調查，在匯總 各調研組和書面調研情況的基礎上，起草了《農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)用地保障督導調研報告》，報送中央農村工作領導小組和國務院領導。 二是開展調研督導。國家發(fā)展改革委會同農業(yè)部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、商務部、國家旅游局等部門建立農村產業(yè)融合發(fā)展部門協同推進機制，印發(fā)了部 門協同推進機制工作方案及 2024 年工作要點，推動各部門協同合作、研究重大問題、協調扶持政策、督促貫徹落實。 （一）努力完善工作機制 一是健全協調機制。 第 2 頁 共 19 頁 《年度報告》梳理了各地區(qū)各有關部門為推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，在完善工作機制、落實支持政策、推進配套改革、強化公共服務和開展試點示范等方面所做的工作，總結了各地在模式創(chuàng)新、主體培育、構建利益聯結機制、促進農民增收和打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)等方面的典型經驗和顯著成效?，F將報告全文發(fā)布，供有關方面交流借鑒經驗做法，促進農村產業(yè)融合發(fā)展進一步向縱深推進。 2024 年，各地區(qū)各有關部門深入貫徹落實中央決策部署，不斷強化政策措施，持續(xù)加大工作力度，農村產業(yè)融合發(fā)展進程加快、模式增多、內容拓展、質量提升，在促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮方面的作用日益顯現，為實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺奠定堅實基礎。 第 1 頁 共 19 頁 農村一二三產業(yè)融合發(fā)展年度報告 編者按。推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，是深化農業(yè)供給側結構性改革、推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要抓手，是促進農民持續(xù)增收、決勝全面建成小康社會的有效途徑。根據《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔 2024〕93 號）的要求，國家發(fā)展改革委在組織各有關部門和 各?。▍^(qū)、市）人民政府進行總結、委托研究機構進行第三方評估、赴地方開展專題調研的基礎上，形成了《（ 2024 年）》。 農村一二三產業(yè)融合發(fā)展年度報告（ 2024 年） 根據《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔 2024〕 93 號）的要求，為跟蹤分析和評估農村產業(yè)融合發(fā)展年度進展情況，國家發(fā)展改革委在組織各有關部門和各?。▍^(qū)、市）人民政府進行總結、委托研究機構進行第三方評估、赴地方開展專 題調研的基礎上，形成了《農村一二三產業(yè)融合發(fā)展年度報告（ 2024 年）》（以下簡稱《年度報告》）。 一、工作力度持續(xù)加大 2024 年，各地區(qū)各有關部門深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的決策部署，切 實把農村一二三產業(yè)融合發(fā)展作為推進農業(yè)供給側結構性改革的重要抓手，不斷完善配套政策，持續(xù)加大工作力度，因地制宜強化政策落地和機制創(chuàng)新，為推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展提供了堅強支撐。各地區(qū)和有關部門通過建立協調推進機制、制定工作方案、成立領導小組等方式，進一步完善農村一二三產業(yè)融合發(fā)展組織領導與協調機制，強化頂層設計。山西、重慶、云南等省（市）成立了多部門參與的省級聯席會議制度，協調解決試點示范中的重大問題，形成了溝通協商、 第 3 頁 共 19 頁 部門協作、合力推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的工作機制。中央農辦會同國家發(fā)展改革委、國土資源部、農業(yè)部組成四個聯合調研組，分赴吉林、黑龍江、江蘇、安徽、福建、山東、湖南、廣東等省開展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)用地保障督導調研。國家發(fā)展改革委赴福建、山西等省開展專題調研，督促地方進一步做好農村一二三產業(yè)融合發(fā)展工作。 三是強化宣傳推介。 2024年 9月，國家發(fā)展改革委聯合 XX 省自治區(qū)在巴彥淖爾舉辦全國農村產業(yè)融合發(fā)展現場會，交流各地區(qū)各有關部門經驗做法，國務院領導親臨會議并作了重要講話，為推進農村產業(yè)融合向縱深發(fā)展指明了方向。國土資源部在門戶網站開 設了 “ 產業(yè)用地政策實施 ” 專欄，宣傳推廣各地落實用地政策支持休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農產品流通、農村電子商務等一二三產業(yè)融合發(fā)展的典型做法。新疆建設兵團編制了典型案例，大力推介示范村鎮(zhèn)的名優(yōu)特色產品，推廣示范村鎮(zhèn)的好經驗好做法。國家發(fā)展改革委在 XX 省 XX 縣區(qū)召開了專題培訓班，對各地發(fā)展改革部門、試點示 XX 縣區(qū)負責同志進行培訓，總結工作成績，分享經驗做法。各地區(qū)也積極加大了農村一二三產業(yè)融合專題培訓，XX省已連續(xù) 2年舉辦全省農村一二三產業(yè)融合發(fā)展專題培訓班，對各市縣區(qū)和相關農業(yè)龍頭企業(yè)加快推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展進行全面系統(tǒng)培訓，聯合淘寶大學蘭州分部、阿里巴巴西北服務中心等機構開展了兩輪農村電商巡回培訓，在上海交通大學 第 5 頁 共 19 頁 舉辦了電子商務（電商扶貧）高級研修培訓班，啟 動了 “ 萬名電商人才培訓工程 ” 。國家發(fā)展改革委積極發(fā)揮企業(yè)債券融資對農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的作用，印發(fā)了《農村產業(yè)融合發(fā)展專項債券發(fā)行指引》；發(fā)布了 2024 年版《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》和《外商投資產業(yè)指導目錄》，為外資投向農產品加工業(yè)和標準化設施蔬菜基地等創(chuàng)造了寬松便利條件。人民 銀行支持符合條件的涉農企業(yè)通過債務融資工具進行直接融資。天津、 XX 省、福建、河南、重慶、寧夏等省市區(qū)積極創(chuàng)新涉農貸款擔保產品， XX 省探索設立了農村一二三產業(yè)融合發(fā)展投資基金， XX 省利用扶貧產業(yè)基金支持農村一二三產業(yè)融合發(fā)展， XX 省將農村一二三產業(yè)融合發(fā)展專項納入省重點項目投資基金支持范圍。 XX 省 2024 年以來共下達財政資金