【正文】 的利益聯(lián)結機制，充分保護農(nóng)民利益，讓從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)鏈增值，價值鏈提升帶來的更多收益。只有有效的整合土地、勞動力、社會服務、土地股份等要素，才能使資源得到最大限度的利用，才能實現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利益共享，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展?！娟P鍵詞】產(chǎn)業(yè)鏈；產(chǎn)業(yè)融合；城鎮(zhèn)化；新型業(yè)態(tài)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是以農(nóng)業(yè)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營為切入點，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為支撐，以生產(chǎn)經(jīng)營合作或農(nóng)村土地股份合作為主要方式，推動糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、加工、銷售一體化融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)附加值，培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收渠道，著力探索建立農(nóng)民在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的利益共享機制和實現(xiàn)機制。四、如果項目不能按時保質保量完成，愿承擔相應責任并追究相關部門責任。二、鑒于該項目主要是國家約束性任務，保證?？顚Ｓ茫贿M行統(tǒng)籌。地址：武漢市武昌區(qū)武珞路519號 郵編430070 附件：1．縣（市、區(qū)）政府承諾書2．產(chǎn)地初加工項目績效目標申報表3．整縣推進產(chǎn)業(yè)融合項目績效表4．產(chǎn)地初加工項目主體申請表（表樣）5．產(chǎn)地初加工設施需求信息匯總表6．產(chǎn)地初加工主要設施補助標準2017年7月27日附件1承 諾 書省農(nóng)業(yè)廳：如果我縣（市、區(qū)）能夠獲批承擔實施2017年國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目任務，我們承諾如下：一、加強組織領導。（三）項目申報過程中，有關問題可與聯(lián)系人電話溝通，不接受有關主體報送材料或匯報。各市州要充分比較轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況，按要求推薦，超額推薦全部無效。本地出臺的支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關的政策文件和規(guī)劃等，各主體近年來的項目投資建設證明（工程建設或設備購置合同及付款憑證復印件、實物圖片等），與農(nóng)戶利益聯(lián)結證明（訂單及訂單農(nóng)戶名冊、合作和股份合作協(xié)議等）。有關證明材料。項目績效目標申報表（產(chǎn)地初加工和整縣推進分別填報）。包括主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，產(chǎn)地初加工設施需求情況，項目實施內(nèi)容（區(qū)域范圍、主要品種、實施主體數(shù)量、設施類型與數(shù)量等），績效評價，保障措施等。承擔整縣推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目的縣（市、區(qū)），由市州主管部門出具推薦文件。以縣（市、區(qū)）人民政府名義擬制申報文件。各項目縣（市、區(qū)）根據(jù)省里下達的任務和資金安排確定實施主體、設施類型和數(shù)量、補助資金等，形成實施方案報省農(nóng)業(yè)廳備案，并按國家有關要求組織實施、檢查、驗收和補助資金撥付，年底上報工作總結。省農(nóng)業(yè)廳廳長辦公會議根據(jù)專家評審結果研究決定。項目以國家下達的約束性任務為主，采取競爭性分配辦法，省農(nóng)業(yè)廳組織專家進行評審，任務分完為止。以整縣推進產(chǎn)業(yè)融合為主的縣（市、區(qū)），由相關市州主管部門擇優(yōu)推薦1個縣（市、區(qū)）申報；但2015年、2016年連續(xù)兩年承擔過國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點項目的市（州）不再推薦縣（市、區(qū)），已承擔過國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點項目的縣（市、區(qū)）不再申報。由縣級人民政府向省農(nóng)業(yè)廳提出申請。財政補助資金形成的資產(chǎn)盡可能折股量化到農(nóng)戶（貧困戶）或農(nóng)民合作社成員。原則上每個合作社補助設施不超過5座、每個農(nóng)戶不超過2座，主要設施補助標準見附件6。（二）以整縣推進產(chǎn)業(yè)融合為主的縣（市、區(qū)），申請補助資金不超過800萬元；產(chǎn)地初加工設施不少于25座。（二）支持省級以上休閑農(nóng)業(yè)示范單位或省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)多功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展主食加工和副產(chǎn)物綜合利用；構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)新示范與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制。未與農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結機制、農(nóng)民不能分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的經(jīng)營主體不能作為實施主體。（四）向國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)或者省級以上貧困縣傾斜。實施主體近一年來項目投資達到1000萬元以上、年底前能完工。實施主體要有設施需求、有資金實力、有設施用地、有用電保障、有積極性。第一篇：2017年國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報指南2017年國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報指南根據(jù)農(nóng)業(yè)部財政部《關于做好2017年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（農(nóng)財發(fā)〔2017〕11號）要求，結合我省實際，就2017年國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報，制定本指南。一、申報條件（一）申報縣（市、區(qū)）屬于全省蔬菜（包括水生蔬菜、食用菌、馬鈴薯、魔芋等）、水果（柑橘、梨、桃等）和中藥材主產(chǎn)縣，且貯藏保鮮或烘干設施需求量較大（原則上設施需求不少于45座，100噸冷藏庫占比不超過50%）。（二）申報縣（市、區(qū)）休閑農(nóng)業(yè)、或主食加工、副產(chǎn)物利用比較突出，有一批實力較強的省級以上休閑農(nóng)業(yè)示范單位或龍頭企業(yè)，農(nóng)企利益聯(lián)結較緊密。（三）縣（市、區(qū)）政府重視，在組織領導、任務落實和工作經(jīng)費方面有保障。近二年實施過產(chǎn)地初加工項目，實施情況良好且仍有需求的優(yōu)先考慮。二、建設內(nèi)容（一）支持蔬菜、水果、中藥材主產(chǎn)縣（市、區(qū)）的農(nóng)民合作社和農(nóng)戶（家庭農(nóng)場、種植大戶），建設冷藏庫、通風庫、貯藏窖等貯藏保鮮設施，以及熱風烘房等烘干設施。三、資金額度（一）以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工為主的縣（市、區(qū)），申請補助資金不少于250萬元，資金與任務匹配。（三）補助標準。整縣推進產(chǎn)業(yè)融合項目，按有關主體近一年來新建項目投資額補助，標準不超過20%，金額不超過300萬元。四、申報審批（一）申報。以產(chǎn)地初加工為主的縣（市、區(qū)），直接向省農(nóng)業(yè)廳提出申請。（二）評審。（三）審批。（四）實施。五、申報材料申報文件。市州主管部門推薦文件。申報書。申報整縣推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的縣（市、區(qū)）還要包括：產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況（基本情況、優(yōu)勢與不足、發(fā)展措施等，不超過2000字），擬承擔主體及建設項目分述（各主體生產(chǎn)經(jīng)營情況，三產(chǎn)融合基礎，與農(nóng)戶的利益聯(lián)結現(xiàn)狀，項目投資建設情況及績效目標，財政補助資金折股量化方案等）。設施需求信息匯總表。擬承擔項目的合作社和農(nóng)戶的申請表復印件（農(nóng)戶超過20個，只需提供20個）。六、有關要求（一）各有關縣（市、區(qū)）要認真對照指南要求，精心組織，嚴格標準，認真申報。（二）申報材料（一式3份）按照指南要求編制，紙質材料雙面打?。◤陀。?，8月4日前報省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)業(yè)化處，逾期不予受理。聯(lián)系人：李聚森 吳志鵬，電話：027—876672987667298；郵箱：hbnytcyhc。成立由縣政府分管領導任組長，農(nóng)業(yè)、財政、國土、監(jiān)察、電力等相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的領導小組。三、安排工作經(jīng)費 萬元，用于農(nóng)業(yè)部門聘請技術支撐機構，開展技術培訓、服務和項目指導、檢查和驗收等。政府分管領導（簽字）縣（市、區(qū)）人民政府（蓋章）2017年 月 日第二篇：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展探析農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展探析【摘 要】圍繞主導產(chǎn)業(yè)建立完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利益共同，推進不同經(jīng)營主體契約融合、共同發(fā)展，讓農(nóng)民共享發(fā)展成果；探索農(nóng)村實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合的其他有效形式，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展、產(chǎn)業(yè)功能轉型等為核心，促進融合發(fā)展；著力推進新型城鎮(zhèn)化，大發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場基礎作用，強化人才和科技支撐。為了適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場需求為導向，以完善利益聯(lián)結機制為核