【正文】 四是糧食倉儲(chǔ)管理水平和糧食科技創(chuàng)新能力得到提高。江蘇、安徽、湖北等地將糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，安排專項(xiàng)資金對(duì)糧油精深加工和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目予以貼息。各地結(jié)合推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，以資本為紐帶，開展跨地區(qū)兼并聯(lián)合重組，主動(dòng)向糧食生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化領(lǐng)域延伸，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)，努力提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的市場(chǎng)信息服務(wù)，為宏觀調(diào)控提供依據(jù)。及時(shí)修訂國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，完善食用油和糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。目前國(guó)家糧食交易中心達(dá)到 18 個(gè)，全國(guó)各類糧食批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到 553 家。 二是糧食市場(chǎng)體系、統(tǒng)計(jì)體系和市場(chǎng)信息體系進(jìn)一 步完善。在國(guó)家新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃中，認(rèn)真調(diào)研論證，提出 “ 倉儲(chǔ)物流工程配套 ” 建設(shè)投資方案。抓緊落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策，做好 2024 年新增 10 億元中央補(bǔ)助投資項(xiàng)目審查工作，安排建設(shè)食用油和油料儲(chǔ)存設(shè)施以及東北地區(qū)糧食烘干設(shè)施 ，總投資約 25 億元。目前全國(guó)具有糧食收購資格的各類糧食市場(chǎng)主體達(dá)到 77498家，其中 70%以上是多元主體。 四是多元糧食市場(chǎng)主體進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)扭虧增盈保 第 2 頁 共 23 頁 持良好勢(shì)頭，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)， 2024 年全行業(yè)國(guó)有糧食企業(yè)統(tǒng)算贏利 億元，北京、天津、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川、云南、陜西、青海、新疆等 19 個(gè)?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)算盈利。到 2024 年 11 月底，全國(guó)國(guó)有糧食企業(yè)總數(shù) 18989 個(gè)，其中購銷企業(yè) 13562 個(gè)，分別比上年減少 %和 %；國(guó)有糧食企業(yè)職工 萬人，其中購銷企業(yè)職工 萬人。 三是國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展取得新進(jìn)展。 二是糧食行政管理部門職能轉(zhuǎn)變穩(wěn)步推進(jìn)。 第 1 頁 共 23 頁 全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議上的工作報(bào)告 糧食流通體制改革繼續(xù)深化 一是以紀(jì)念改革開放 30 周年為契機(jī)繼續(xù)推進(jìn)糧食流通體制改革。落實(shí)中央關(guān)于紀(jì)念改革開放 30 周年的部署，認(rèn)真開展以“ 糧食流通體制改革和現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ” 為主題的紀(jì)念活動(dòng)，總結(jié)糧食流通體制改革成就和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出相關(guān)政策措施建議，推進(jìn)糧食流通體制改革繼續(xù)深化，推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地糧食行政管理部門繼續(xù)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，加快實(shí)行政企分開；不斷加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)，規(guī)范糧食流通市場(chǎng)秩序，服務(wù)糧食宏觀調(diào)控；積極培育和發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)合作支部，加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和引導(dǎo)，加快構(gòu)建新型糧食購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把糧食行政管理部門的工作重心轉(zhuǎn)到糧食市場(chǎng)調(diào)控、監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)上來。各級(jí)糧食部門認(rèn)真調(diào)查研究，著力找準(zhǔn)當(dāng)前國(guó)有糧食企業(yè)改革中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化企業(yè)布局和 結(jié)構(gòu)。全年安置分流職工再就業(yè) 萬人，其中糧食部門安置 萬人。河北、廣西、 海南等?。▍^(qū)）國(guó)有糧食購銷企業(yè)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)算盈利。放開糧食市場(chǎng)后，各地積極培育和發(fā)展多元糧食市場(chǎng)主體參與糧食收購、加工和銷售，拓寬農(nóng)民售糧渠道，搞活了糧食流通。 （四）現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快 一是糧食倉儲(chǔ)和物流體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)家安排 億元中央補(bǔ)助投資，重點(diǎn)安排黑龍江、 XX 省、山東、河南、湖南、山西、廣西等 21 個(gè)?。▍^(qū)、市）倉房維修改造和糧食倉儲(chǔ)、烘干設(shè)施及物流體系建設(shè)。各地通過政策扶持和投資引導(dǎo)，多渠道籌集資金，加快推進(jìn)主要物流通道和節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推廣應(yīng)用散糧運(yùn)輸裝卸新技術(shù)新設(shè)備，湖北宜昌、廣東東莞、福建福州、 第 3 頁 共 23 頁 浙江杭州、陜西西安等地糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速。落實(shí)全國(guó)糧食市場(chǎng)體系建設(shè) “xxx” 規(guī)劃，加強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一糧食競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展區(qū)域性、專業(yè)性和大中城市成品糧批發(fā)市場(chǎng)。積極推進(jìn)糧食聯(lián)網(wǎng)競(jìng)價(jià)交易，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到 23 家，成功完成了國(guó)家宏觀調(diào)控政策性糧食交易任務(wù)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大起大落、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。認(rèn)真開展社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)，做好糧食購銷存月報(bào)、旬報(bào)和食用油、大米日?qǐng)?bào)工作，完成社會(huì)糧食供需平 衡調(diào)查。 三是以糧食購銷、加工企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展。目前，全國(guó)規(guī)模以上糧食加工企業(yè) 11977 家，其中國(guó)有糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 1324 家。積極爭(zhēng)取對(duì)重點(diǎn)糧食產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款支持，截至 2024 年 11 月底，國(guó)家糧食局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重 第 4 頁 共 23 頁 點(diǎn)支持的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 1684 家，在糧食收購、技術(shù)改造、基地建設(shè)等方面獲得貸款 億元。各地積極加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)管理，山西、云南、安徽等地推行 “ 示范庫 ”建設(shè)，北京實(shí)行 “ 千分制 ” 考核辦法，浙江等地實(shí)行 “ 星級(jí)庫 ”考評(píng)，山東、河北、河南等地實(shí)行規(guī)范化管理。科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得 明顯進(jìn)展，在國(guó)家糧食局科學(xué)研究院、河南工業(yè)大學(xué)、成都儲(chǔ)藏研究所等 9 個(gè)單位建立了國(guó)家糧食局工程技術(shù)研究中心。在全國(guó)繼續(xù)成功舉辦糧食科技活動(dòng)周，積極倡導(dǎo)科學(xué)膳食，推動(dòng)主食工業(yè)化，促進(jìn)居民科學(xué)健康消費(fèi)糧油食品。遼寧、山東、四川 3 省全面完成農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧試點(diǎn)專項(xiàng)，通過中央補(bǔ)助、地方配套和農(nóng)戶自籌的方式，為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)戶配置標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)糧裝具，推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，起到明顯減損效 果和示范作用。新疆、安徽等?。▍^(qū)）自籌資金，積極開展農(nóng)戶儲(chǔ)糧減損工程。中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)支部全國(guó) 150 多家糧油骨干企業(yè)，共同簽署深入推進(jìn)放心糧油工程確保糧油食品安全承諾書，促進(jìn)企業(yè)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通監(jiān)管工作體系建設(shè)，目前全國(guó)已有 29 個(gè)?。▍^(qū)、市）和80%以上的市、 70%的縣級(jí)糧食部門設(shè)立了監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，經(jīng)過培訓(xùn)獲得執(zhí)法資格的人員 萬人。制定糧食流通監(jiān)督檢查考核辦法，修訂監(jiān)督檢查行政執(zhí)法文書，完善配套制度，建立了行政執(zhí)法信息管理系統(tǒng)。北京等奧運(yùn)舉辦城市加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)供應(yīng)糧油的監(jiān)管，四川、甘肅等地震災(zāi)區(qū)在糧食供應(yīng)中，實(shí)行了從原糧 出庫、加工、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、分發(fā)的全程監(jiān)管，確保了糧油供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量安全。認(rèn)真支部完成對(duì) 2024 年3 月末全國(guó)國(guó)有糧食企業(yè)庫存檢查，在企業(yè)自查和省級(jí)復(fù)查的基礎(chǔ)上，國(guó)家有關(guān)部門派出工作組對(duì)河北、遼寧等 8 省市進(jìn)行督查和抽查。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)開展清倉查庫的決定，在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，擬定 2024 年全國(guó)糧食清倉查庫