5清河一體化建設(shè)的調(diào)研報告-展示頁
2024-09-07 23:14本頁面
【正文】 區(qū)環(huán)境優(yōu)美，山水資源豐富。 （ 2）物產(chǎn)資源豐富 開 清整合區(qū)內(nèi)物產(chǎn)資源豐富，資源優(yōu)勢互補(bǔ)性較強(qiáng)。 我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重化工業(yè)階段 目前，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展正進(jìn)入重化工業(yè)階段，圍繞著汽車、建材、石化等重型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈正逐步形成。振興東北老工業(yè)基地 quot。 二、開原 清河一體化建設(shè)的背景和發(fā)展條件分析 （一）一體化建設(shè)的宏觀背景 經(jīng)濟(jì)全球化的時代背景 20 世紀(jì) 80 年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益明顯，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動不 斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與重組趨勢明顯，新的國際產(chǎn)業(yè)地域分工格局正在形成，中國逐漸成為全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移地。 （二）區(qū)域概況 XX 縣區(qū)區(qū)由新城街道、新開街道、老城街道三個辦事處組成，市區(qū)總面積約 165 平方公里， 2024 年人口約 萬，開原全市國內(nèi)生產(chǎn)總值為 32 億元，其中，市區(qū)（新城街道和新開街道）約占總產(chǎn)值的 57%，基本形成了以農(nóng)副產(chǎn)品加工（包括食品工業(yè)）、紡織和造紙工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；老城街道是具有明清建筑特色的傳統(tǒng)街區(qū)， 2024 年人口為 萬人，建設(shè)用地區(qū)面 第 2 頁 共 15 頁 積為 2 平方公里，是以旅游、農(nóng)業(yè)、商業(yè)為主的城鎮(zhèn)。按照專題辦公會議的精神，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，我們和東北師大的有關(guān)人員，到開原、清河兩地進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研工作，形成了《開原 清河一體化建設(shè)的調(diào)研報告》。 第 1 頁 共 15 頁 清河一體化建設(shè)的調(diào)研報告 XX市規(guī)劃局局長王長生 XX市規(guī)劃局副局長兼規(guī)劃設(shè)計院院長吳亞權(quán) XX市規(guī)劃設(shè)計院副院長孫益杰 XX市規(guī)劃局規(guī)劃編制管理科科長徐穎 年初，省委書記李同志到鐵嶺調(diào)研時提出，將開原與清河兩個城市統(tǒng)籌考慮，沿京哈大通道建設(shè)鐵嶺地區(qū)的第二個中心城市。按照省委領(lǐng)導(dǎo)的指示， 2024 年 2 月 3 日，市委、市政府召開了專題辦公會議。 一、開原 清河一體化建設(shè)的區(qū)域范圍與區(qū)域概況 （一）區(qū)域范圍 擬定的開原 清河一體化發(fā)展區(qū)包括 XX縣區(qū)區(qū)和 XX縣區(qū)，區(qū)域總 面積約為 630 平方公里， 2024 年人口約為 萬人。 XX 縣區(qū)轄 紅旗和向陽兩個街道、張相鎮(zhèn)、聶家和楊木林子二鄉(xiāng)，區(qū)域總面積為 ，其中 XX縣區(qū)面積為 平方公里， 2024 年總?cè)丝跒? 萬人，其中， XX 縣區(qū)人口約 萬，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值為 14 億元，基本形成了以電力、鋼鐵、建材和旅游業(yè)為主，水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 東北老工業(yè)基地振興的歷史機(jī)遇 2024 年，中央提出了 quot。的方針，這一政策給東北區(qū)的城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個全新的機(jī)遇。 （二）發(fā)展條件分析 有利條件 第 3 頁 共 15 頁 （ 1）區(qū)位條件優(yōu)越 開 清整合區(qū)位于 XX 省北部，處于遼寧中部城市群和吉林中部城市群的結(jié)合部，哈大和京哈交通經(jīng)濟(jì)隆起帶上。 XX縣區(qū)的礦產(chǎn)資源豐富，歷史古跡較多。開原與清河一體化建設(shè)后，將有利于資源的整合開發(fā)、優(yōu)化配置，增強(qiáng)區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力?，F(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)將成為推動開 清地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主導(dǎo)力量之一，為其承接遼寧中部經(jīng)濟(jì)區(qū)和吉林中部經(jīng)濟(jì)區(qū)的制造業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。長期的行政分割使兩地在發(fā)展過程中出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、惡性競爭等現(xiàn)象，導(dǎo)致在區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面都存在很大的問題，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)量結(jié)構(gòu)失調(diào)的問題將成為制約開 清整合區(qū)未來發(fā)展的基礎(chǔ)性障礙。 （ 4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套 XX縣區(qū)和 XX縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各成體系，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，沒有形成區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制。小而全 quot。 三、開原 清河一體化建設(shè)的總體思路 （一）開 清整合區(qū)的發(fā)展定位
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