【正文】 全行為規(guī)范，落實(shí)安全責(zé)任。人的安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕的事，而是一個(gè)長(zhǎng)期培養(yǎng)、逐漸形成的過程。只有這樣，才能將 “ 安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)管理方針、政策真正落到實(shí)處。 五、做好教育培訓(xùn)工作 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) ，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工程，也是提高企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任能力的有效手段。 安全檢查是落實(shí)安全責(zé)任、搞好安全生產(chǎn)的重要手段。另外，也要制止管理人員瞎指揮，避免誘發(fā)工人的誤操作行為。有些企業(yè)的操作規(guī)程只停留在紙面上或墻上，沒有對(duì)員工認(rèn)真的教育，這就沒有達(dá)到基本的工作要求。通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任承諾書，在企業(yè)內(nèi)形成一個(gè)自上而下分解到人，自下而上逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任承諾的保證體系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作的進(jìn)一步深化、細(xì)化。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要分別與所屬各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任承諾書?！?安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定，企業(yè)作為具體的落實(shí)者，必須結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定和完善企業(yè)內(nèi)部各級(jí)負(fù)責(zé)人、管理職能部門及其工作人員和各生產(chǎn)崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確全體員工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)形成 “ 安全生產(chǎn)，人人有責(zé) ” 的 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 管理制度體系。做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病害的發(fā)生，關(guān)系著企業(yè)每個(gè)員工的切身利益和千家萬戶的幸福安康，關(guān)系著企業(yè)生產(chǎn)安全順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，因此，企業(yè)必須針對(duì)本單位實(shí)際情況，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn) “ 預(yù)防為主、安全發(fā)展 ” 的最終目標(biāo)。政府監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的外因，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)具有促進(jìn)作用，必須強(qiáng)化外因與內(nèi)因的有機(jī)統(tǒng)一，才能更好地促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。只有這樣，才能將 “ 安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)管理方針、政策真正落到實(shí)處。四是企業(yè)對(duì) “ 違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律 ” 的現(xiàn)象要加大檢查力度，積極采取定崗、定責(zé)措施。同時(shí)企業(yè)要建立規(guī)范的從業(yè)人員安全 教育培訓(xùn)檔案，未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)，嚴(yán)把上崗關(guān)。企業(yè)要從自身出發(fā)， 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 把具有本單位特色的 “ 本土文化 ” 提煉出來作為本企業(yè)的安全理念， 3 復(fù)崗前的安全教育和培訓(xùn)，使企業(yè)的從業(yè)人員掌握必須具備的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，掌握本工作崗位的安全操作技能。企業(yè)可結(jié)合自身實(shí)際，在職工生產(chǎn)工作場(chǎng)所、必經(jīng)之路、公共場(chǎng)所等地方，建立醒目的安全文化 標(biāo)識(shí)，讓職工走在哪里都能得到安全文化的熏陶，讓安全文化得到廣大職工的認(rèn)同，從而促進(jìn)職工自覺參與。二要積極引導(dǎo)。第三要建立保障機(jī)制，保證人力物力財(cái)力的投入，保障安全文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)。第一要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和協(xié)管部門以及班組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門在企業(yè)安全文化建設(shè)中的具體責(zé)任。企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)，《安全文化建設(shè)規(guī)劃》必不可少。企業(yè)要更好地落實(shí) 安全生產(chǎn)主體 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 責(zé)任，必須提高職工的安全素養(yǎng)，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，讓職工明白企業(yè)的安全生產(chǎn)到底是為了誰，才能使職工達(dá)到安生生產(chǎn)、提高效率的目的?！栋踩a(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定，但各企業(yè)作為具體的落實(shí)者，必須結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂出臺(tái)相關(guān)的配套規(guī)章制度，不然，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，永遠(yuǎn)都是一句空話。所以，企業(yè)必須針對(duì)本單位實(shí)際情況，建立、健全、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，才能 真正實(shí)現(xiàn) “ 安全生產(chǎn)，提高效益 ” 的最終目標(biāo)。 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 淺論如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制 今年是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的第二年，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一章第四條規(guī)定： “ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn) ” 。做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病害的發(fā)生，關(guān)系著企業(yè)每個(gè)員工的切身利益和千家萬戶的幸福安康，關(guān)系著企業(yè)生產(chǎn)安全順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，關(guān)系著社會(huì)的安定繁榮和人民的安居樂業(yè)。 一、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把制度體系建設(shè)放在首位 安全工作的依據(jù)是各項(xiàng)規(guī)章制度，抓制度建設(shè)就是為遵守法律提供保障。因此，企業(yè)必須根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和《 XX 省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定， 1 養(yǎng)、逐漸形成的過程。一要制定規(guī)劃。有了規(guī)劃，才有計(jì)劃，才有目標(biāo)，才能循序漸進(jìn)分階段完成各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)。第二要建立運(yùn)行機(jī)制，制定目標(biāo)責(zé)任，使安全文化建設(shè)成為上至領(lǐng)導(dǎo)、下至職工齊抓共管抓安全工作 的平臺(tái)，每個(gè)人都能在這個(gè)平臺(tái)中找到自己的位臵。第四要建立評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核辦法，把安全工作納入年度目標(biāo)考核，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲。要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、會(huì)議、板報(bào)等各種媒體對(duì)職工進(jìn)行強(qiáng)烈的聽覺、視覺沖擊，使 “ 安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)方針深入到每一位職工心中，讓安全文化建設(shè)能得到廣大職工的基本認(rèn)同，達(dá)到一致的思想共識(shí)。三要抓好基礎(chǔ)工作。三是企業(yè)內(nèi)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，持證上崗。并適時(shí)組織從業(yè)人員