【正文】 作，真正實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)，為促進(jìn)發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)。 x 要在十一五期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速 第 7 頁(yè) 共 30 頁(yè) 發(fā)展，需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)，凝聚起更大的力量，以團(tuán)結(jié)凝聚智慧，以團(tuán)結(jié)形成合力，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧。 要把握好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主 題，多做鼓舞士氣的工作。對(duì)于有些涉及面廣、復(fù)雜程度高、一時(shí)難以有明確定論的課題，既可以就某個(gè)問(wèn)題的某個(gè)方面開(kāi)展針對(duì)性的調(diào)研，也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復(fù)研究，最終取得相對(duì)明確的答案。政協(xié)履行職能時(shí)要敢于觸及這些問(wèn)題，把這類(lèi)問(wèn)題納入?yún)⒄h政的視野，每年確定一、兩個(gè)議題作為 調(diào)研對(duì)象，集中精力進(jìn)行專(zhuān)題研究 。在思想文化領(lǐng)域中，創(chuàng)業(yè)文化還未占主導(dǎo)地位 。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題還十分突出 。 x 在發(fā)展的過(guò)程中遇到過(guò)大的困難和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，今后也不可能一帆風(fēng)順。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)十分龐雜的體系，要解決的問(wèn)題非常多。希望你們要圍繞 x 的發(fā)展大膽的開(kāi)展工作，大膽的參政議政，大膽的提意見(jiàn)、提建議，充分發(fā)揮出參政議政的積極性，真正當(dāng)好市委的智囊和外腦。政協(xié)組織提意見(jiàn)、 提建議、提批評(píng)時(shí)，要有一說(shuō)一，有二說(shuō)二，不護(hù)短遮丑，不曲意逢迎，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到有什么說(shuō)什么，是什么說(shuō)什么。政協(xié)拿出的意見(jiàn)和建議首先要科學(xué)。 要保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神。要把促進(jìn)發(fā)展作為份內(nèi)之職，把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實(shí)貫徹到履行職能的各項(xiàng)工作中，緊緊 第 5 頁(yè) 共 30 頁(yè) 圍繞提升我市縣域綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)大目標(biāo)，圍繞做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)這個(gè)大課題，圍繞科技興市、人才強(qiáng)市這個(gè)大方略，選準(zhǔn)角度，深入調(diào)研，提出有價(jià)值、有份量的意見(jiàn)和建議，協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān) x 今后發(fā)展的全局 性、戰(zhàn)略性、根本性問(wèn)題。這就要求我 們必須保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇、抓牢機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新突破。十一五期間，我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件，不發(fā)展不行，一般發(fā)展也不行，必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作，并貫穿到履行職能的各個(gè)方面。各位政協(xié)委員一定要認(rèn)清肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展 x 的緊迫感和使命感，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持高舉團(tuán)結(jié)和民主的旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動(dòng)搖，全面加強(qiáng)自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，把推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作為第一要 務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，做出新貢獻(xiàn)。奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全會(huì)在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，從 x 實(shí)際出發(fā)，確定了我市十一五期間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，即：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)、 XX 省委八屆八次全會(huì)、 XX 市委十屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)開(kāi)放，繼續(xù)遵循工業(yè)主導(dǎo)，項(xiàng)目拉動(dòng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，富民強(qiáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好一 城兩區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)六業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面增收，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)連年進(jìn)位，三年翻番，力爭(zhēng)十五年以后使 x成為 XX市的 lsquo。最近，中共x 市委召開(kāi)了十一屆十一次全體會(huì)議，主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，努力實(shí)現(xiàn) x 十一 五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。 下面，我代表中共 x 市委，向大家提五點(diǎn)希望。總之，市 第 3 頁(yè) 共 30 頁(yè) 委對(duì)政協(xié)一年來(lái)的工作是滿(mǎn)意的，對(duì)各位代表一年來(lái)的辛勤工作是認(rèn)可的。一年來(lái)，政協(xié)委員積極響應(yīng)市委號(hào)召，充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展外出招商活動(dòng)，并通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)落實(shí)了六個(gè)項(xiàng)目的意向性簽約。尤其是對(duì)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債 務(wù)、農(nóng)民增收、依法行政等焦點(diǎn)問(wèn)題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。全市上下求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏，全面實(shí)現(xiàn)了十五計(jì)劃的奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團(tuán)結(jié)的新局面。加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè) 。加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施 。圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā) 第 2 頁(yè) 共 30 頁(yè) 展 。 20xx 年，是十五計(jì)劃的最后一年，也是全面推進(jìn)縣域突破的關(guān)鍵一年。會(huì)上，將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧，為制定《 x 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》進(jìn)行民主決策。向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會(huì)的同志們致以親切的問(wèn)候和衷心的祝愿。 第 1 頁(yè) 共 30 頁(yè) 市委書(shū)記政協(xié)工作會(huì)議講話(huà) 市委書(shū)記政協(xié)工作會(huì)議講話(huà) （一）：各位委員、 同志們： 在深入貫徹落實(shí)中共十六屆五中全會(huì)精神，制定并實(shí)施十一五規(guī)劃，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的新形勢(shì)下， x 市政協(xié)第十二屆四次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了，這是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共 x 市委，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀。 x 市政協(xié)第十二屆四次會(huì)議是在 x 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全 市上下思想，形成共識(shí)，團(tuán)結(jié)和凝聚各方面力量，努力實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo)，加速推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。一年來(lái)，我們堅(jiān)持走工業(yè)主導(dǎo)，項(xiàng)目拉動(dòng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，富民強(qiáng)市的路子，全面實(shí)施抓好一城兩區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)五業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民全面增收的戰(zhàn)略，依托兩區(qū)招商引資，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 。全力推進(jìn)國(guó)企改革，進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn) 。維護(hù)群眾切身利益 ，著力解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題 。深入開(kāi)展先進(jìn)性教育，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。 一年來(lái)，市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開(kāi)展工作，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢(shì)，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提出了大量反映社情民意、具有重要參考價(jià)值和可操作性的提案。通過(guò)開(kāi)展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。其中，投資 億元的長(zhǎng)春專(zhuān)用車(chē)制造總公司搬遷改造項(xiàng)目和投資 億元的長(zhǎng)春電爐有限責(zé)任公司 搬遷改造項(xiàng)目已經(jīng)落戶(hù)卡倫，為我市招商引資工作做出了貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表中共 x 市委，向各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。 一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展 x 的使命感 從 20xx 年開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入十一五規(guī)劃時(shí)期。這次全會(huì)以中共十六屆五中全會(huì)精神為指針，按照省委八屆八次全會(huì)、 XX 市委十屆八次全會(huì)要求，集中研究討論了《 x 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（討論稿）》，并做出了決議。昆山 rsquo。新的形勢(shì)和新的任務(wù)對(duì)政協(xié)工作 第 4 頁(yè) 共 30 頁(yè) 提出了新的、更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開(kāi)辟了廣闊天地。 二、牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行政協(xié)職能 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是做好新時(shí)期政協(xié)工作的要求。 要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。否則，就是貽誤戰(zhàn)機(jī)，就是領(lǐng)導(dǎo)無(wú)能，就是我們對(duì)事業(yè)的瀆職，就是對(duì)時(shí)代和人民的犯罪。各位政協(xié)委員一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)。要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)緊緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展好招商引資活動(dòng)，努力為擴(kuò)大 x 經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出新的貢獻(xiàn)。政協(xié)組織的一項(xiàng)重要工作是推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要把政治熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來(lái)，既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)生的大事要事，又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)這些大事要事深入細(xì)致地調(diào)查研究，冷靜客觀地進(jìn)行認(rèn)真分析，全方位傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)建議，拿出切實(shí)可行的研究成果來(lái)，為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織中有不少專(zhuān)家、學(xué)者級(jí)的人才，這是 x 的寶貴財(cái)富。 要勇于破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題。因此，協(xié)助市委和政府 第 6 頁(yè) 共 30 頁(yè) 排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重 要職責(zé)。當(dāng)前， x 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問(wèn)題。在社會(huì)領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投入不足，城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大，就業(yè)矛盾突出，社會(huì)保障壓力增大等問(wèn)題還十分嚴(yán)重 。在干部隊(duì)伍中，開(kāi)發(fā)、開(kāi)