【正文】 廣告設施的日常管理工作，并積極籌劃將之納入城市長效綜合管理考評體系。全面實行公益廣告的統(tǒng)建統(tǒng)宣，在高速公路周邊、 第 3 頁 共 19 頁 城市主要出入口、城市主要道路節(jié)點等增設 led 顯示屏 1 個，單立柱高炮 3 個，全部用于公益宣傳。積極推進戶外廣告拍賣工作。根據(jù)非機動車停放的實際，將 “ 引導非機動車在責任區(qū)規(guī)定范圍內(nèi)有序規(guī)范停放 ” 納入市容環(huán)衛(wèi)責任書，并在新北和武進試點推行。圍繞花博會、蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)會議、 先進制造技術成果展示洽談會、中國 — 西亞北非中小企業(yè)合作論壇等重點活動，每周對市區(qū)重要場所進行實地踏訪，共找出問題 70 余處，并采取有效措施限期整改。 市容管理。完善考評工作制度，明確各級考評人員的工作職責，規(guī)范考評、巡查、核查、協(xié)調(diào)等工作 流程；針對日常考評中的一些技術問題，邀請園林綠化、環(huán)保等專業(yè)人士授課，進一步提升了考評人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。修訂完善《 xx 市數(shù)字化城市管理指揮手冊》，進一步完善工作流程，調(diào)整各類城市管理問題的處置時限，確保數(shù)字城管的高效運行。建立季度獎勵、年度總評制度，將城市長效綜合管理考評成績納入全市年度綜合考核指標體系，充分調(diào)動了各區(qū)、各部門（責任單位）參 第 2 頁 共 19 頁 與長效綜合管理工作的積極性。上半年，共抽查樣本點 6300 個，發(fā)現(xiàn)問題 1170 個；巡查網(wǎng)格 540 個，發(fā)現(xiàn)問題 9561 個；公廁、綠化、市政建筑工地專項檢查發(fā)現(xiàn)問題 174 個；組織開展市長市容督察 日活動 4 次，發(fā)現(xiàn)問題 61 個。每月開展市長督察、專項檢查、五區(qū)互查、重難點問題督查；邀請人大代表參與考評，確?？荚u工作客觀公正。一是完善考核細則，解決重點問題。具體包括以下五個方面。 第 1 頁 共 19 頁 市城市管理局上半年工作報告 上半年，在市委、市政府的正確領導下，我局全面學習貫徹落實黨的十八大和市委十一屆四次全會精神，緊緊圍繞全市中心工作，以智慧城市建設為契機，以打造 “ 全面感知、廣泛互聯(lián)、高度智能的立體化城市管理體系 ” 為目標，不斷轉(zhuǎn)變管理理念、完善管理體制、創(chuàng)新管理舉措、提升管理手段，城市管理各項工作順利推進?？偨Y(jié)上半年工作，可以概括為 “ 管理不斷強化、執(zhí)法更趨規(guī)范、服務穩(wěn)步提高、項目克難求進、形象持續(xù)提升 ” 。 一、注重過程、落實長效，日常管理不斷強化 長效管理。根據(jù)考評工作實際，出臺市政府 40 號文件《補充說明》，對部分考核區(qū)域面積、考核內(nèi)容進行微調(diào)。制定反復性問題和重難點問題考核辦法，明確整改時限、整改要求和扣分標準。二是完善獎懲機制，建立保障措施。落實每月考評工作例會和每季度市長點評會制度，有效促進全市長效管理工作的落實。三是規(guī)范隊伍建設，提高綜合素質(zhì)。此外，在學習株洲經(jīng)驗的基礎上，制定了考評員績效考核方案，并已于7 月 1 日起試行。一是保障市容整潔有序。開展市容管理示范路和達標路的創(chuàng)建工作，完成對今年各區(qū)申報的 12 條市級市容管理示范路 和 15 條達標路的驗收工作。二是規(guī)范戶外廣告管理。上半年共組織舉辦七場拍賣及招標會，總成交價 6436 萬元，上交財政約 445 萬元。上半年，共發(fā)布公益廣告 萬平方米， led 顯示屏播放 5850 小時。三是加強景觀照明管理。積極開展 “ 一路兩區(qū) ” 景觀照明設施移交前期準備工作，確保工程交接過程中管理無盲區(qū)。嚴格執(zhí)行 “ 三同時 ”制度，對建設單位送審的景觀照明方案，按照《 XX 省城市容貌標準》和《 xx 市城市照明專項 規(guī)劃》要求嚴格審核，確保從源頭上規(guī)范管理。一是加強行業(yè)指導管理，組織轄市（區(qū)）及生活垃圾處理處置運營單位做好全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的日常填報；推進垃圾分類試點工作，指導 xx 區(qū)完善“ 京城豪苑小區(qū)分類收集試點計劃 ” ；加強對各區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施臺賬管理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管，通過明查與暗訪相結(jié)合的方法，上半年共檢查道路 50 條、生活垃圾中轉(zhuǎn)站 20 座、公共廁所 50座，發(fā)現(xiàn)問題 23 處，及時提出整改意見和方案并督促各區(qū)迅速 第 4 頁 共 19 頁 整改到位。建立、健全臺賬管理制度，依托先進的技 術手段，做好高架道路作業(yè)質(zhì)量、生活垃圾焚燒發(fā)電、滲濾液處理等監(jiān)管工作，不斷提高行業(yè)監(jiān)管能力和服務企業(yè)水平。結(jié)合全市村莊環(huán)境整治工作，不斷完善村鎮(zhèn)生活垃圾收運體系，生活垃圾收集實現(xiàn)全面覆蓋。對存量垃圾場調(diào)查資料進行匯總、核實，為開展存量垃圾治理、保護修復周邊生態(tài)環(huán)境奠定了基礎。根據(jù)光大環(huán)保能源（常州）有限公司和常州綠色動力環(huán)保熱電有限公司的生活垃圾焚燒爐停爐檢修計劃，積極協(xié)調(diào)、科學調(diào)度，保障全市生 活垃圾處理日產(chǎn)日清。上半年，共處理生活垃圾 萬噸，其中焚燒 萬噸，實現(xiàn)發(fā)電量 億度，填埋 萬噸；填埋處置焚燒飛灰和殘渣 萬噸。 餐廚廢棄物管理。將餐廚廢棄物收運工作納入城市長效管理考評體系，主要內(nèi)容包括：餐廚廢棄物分類收集、單獨存放、規(guī)范收運、車容車貌、聯(lián)單制度、管理臺帳等。 第 5 頁 共 19 頁 上半年，共考核餐飲企業(yè) 30 家，臺帳 5 次。立足于我市餐廚廢棄物管理現(xiàn)狀，針對收運過程中存在的監(jiān)管難點，初步形成《餐廚數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)方案》，依托物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，實現(xiàn)餐廚廢棄物管理與信息技術的無縫融合，有效提高餐廚廢棄物全程監(jiān)管的效率，全方位掃除監(jiān)管盲區(qū)。三是加大執(zhí)法力度。 二、嚴格程序、提升手段，行政執(zhí)法更趨規(guī)范 強化執(zhí)法效能。制訂《執(zhí)法案件辦理流程》、《投訴舉報辦理流程》，形成了閉環(huán)式執(zhí)法管