【正文】 導(dǎo)必 須靠前指揮，組織撲救。要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)。要強化家火防范，落實聯(lián)防責(zé)任，防止家火上山、山火進村現(xiàn)象發(fā)生。對秋季野外作業(yè)點實行雙向管理，對 53 個重點地營子落實專人看守。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。針對十一、秸稈點燒期等重點時段，要進一步加大宣傳力度，加大防火信息發(fā)布量，形成人人參與森林防火的良好氛圍，使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。各地各部門要堅持森林防火宣傳教育先行，組織開展好森林防火宣傳月活動和六進活動，充分利 第 5 頁 共 25 頁 用好電視、電臺和網(wǎng)站資源，開設(shè)森防專欄，加強《森林法》、《森林防火條例》等 法律法規(guī)的宣傳，營造出濃厚的森林防火氛圍。各級各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決薄弱環(huán)節(jié)，切實有效推進秋季森林防火工作的順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合，一旦森防指或前指命令下達后，要集中優(yōu)勢兵力，實現(xiàn)首次撲救成功。森林消防專業(yè)隊伍要投放到重點區(qū)域，實行靠前駐防，嚴(yán)看死守，有火 撲救，無火巡護，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。要進一步完善森防指揮體系，森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級責(zé)任人要明確分工，火勢如何、需要多少兵力、哪一級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要及時調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》，增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。森防期間，各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)森林火險響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài)，森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場都要實行 24 小時值班制度，嚴(yán) 格執(zhí)行火災(zāi)零報告和林火熱點報告制度，及時反饋林火熱點核查信息，隨時報告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。森防中心定期與氣象部門會商，利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，完善森林防火預(yù)警監(jiān)測機制，遇有不利氣候，及時發(fā)布預(yù)警。注重關(guān)口前移，應(yīng)急預(yù) 警和快速撲救并舉，建立健全森林防火長效機制，把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實處。因此，各級各部門要時刻保持頭腦清醒，繼續(xù)發(fā)揚顧全大局、公而忘私，勤勉敬業(yè)、聽從指揮，精益求精、敢打必勝的愛輝森防精神，嚴(yán)陣以待，主動預(yù)防，積極應(yīng)對，確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生火燒林場、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。我區(qū)農(nóng)林混居，林糧交錯，山中有村，林中有地，一旦發(fā)生火災(zāi)，就有火燒連營的危險。今秋霜凍較 往年早，大部分玉米將實施凍收，秸稈無法點燒，將給明年春防帶來很大壓力。從火源管理看，秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項目達 80 多項，再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加 60%左右，極大的增加了野外火源管理難度。秋防期間我區(qū)降水比常年少 12 成，氣溫略 高于常年，初霜凍偏早，秋防火險等級明顯高于往年，火險形勢異常嚴(yán)峻。從目前掌握的信息研判，今年秋防形勢嚴(yán)峻、壓力很大，容不得絲毫麻痹和懈怠。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識更到位、防范更周密、撲救更及時、管理更嚴(yán)格，嚴(yán)陣以待、主動出擊，全面落實應(yīng)對措施，確保奪取秋防攻堅戰(zhàn)的全面勝利。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。 在看到成績的同時，我們也看到了一些不容忽視的問題，春防期間，全區(qū)發(fā)生了 10 起火警、火災(zāi)，暴露出我們在森防工作中存在上熱下冷、上緊下松現(xiàn)象，部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理，對火源管控落實不力、存在盲點，巡查管護不到位，入山人員監(jiān)管不嚴(yán)，森防宣傳留有死角等問題。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計辛勞、堅守一線，轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。應(yīng)急處置能力不斷提升，堅持靠前駐防，建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機制，廣泛開展隊伍演練，及時消除火情火警，開展三項專項整治行動，森防防控水平顯著提高。責(zé)任體 系不斷完善，堅持黨政同責(zé)，屬地管理，齊抓共管，六長負(fù)責(zé)制、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實，地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難，堅持預(yù)防為主，積極消滅方針，科學(xué)防范，嚴(yán)陣以待，關(guān)口前移，重兵撲救，成功處置多起森林火災(zāi)，化被動為主動，春防工作化險為夷，實現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。 第 1 頁 共 25 頁 全區(qū)森林防火會議講話稿 全區(qū)森林防火會議講話稿篇 1 同志們： 剛才，永宏區(qū)長宣讀了《 XX縣區(qū) 20xx年秋季森防工作方案》，對我區(qū)秋防工作進行了全面部署，我完全同意。春防期間，我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣，森林火險等級居高不下。宣教工作不斷加強，充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用，多渠道、全方位開展防火知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，群眾森防意識進一步增強。基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，投入 1185 萬元，新建、修護防火公路 485 公里，新建停機坪 5 處、瞭望塔 2 座、靠前駐防營房 4 個，改擴建森防中隊營房 440 平方米。 第 2 頁 共 25 頁 成績凝聚 汗水，努力贏得回報。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。以上問題，使我們春防一度陷入被動，這也將是影響秋防成效的突出問 題。 從今天起，將正式進入秋防，我們切不能因為近期降水多、濕度大，而盲目樂觀。 一要認(rèn)清形勢，明確一個目標(biāo)。從氣候方面看，春防結(jié)束后我區(qū)近 50 天無有效降水，夏季全區(qū)降水量比常年少 %。從干部心理看，有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）存在重春防輕秋 第 3 頁 共 25 頁 防、重?fù)渚容p防范思想，宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實不夠。從農(nóng)事活動看，今年全區(qū)玉米種植面積 59 萬畝，占全區(qū)耕地面積 1/3以上，比去年增加 萬畝，秸稈產(chǎn)量約為 60 萬噸，比去年增加 15 萬噸，秸稈點燒量大，任務(wù)十分繁重。從林情社情看。加上夏季干旱，林間可燃物干燥程度極高，極大地增加了火災(zāi)隱患。 二要加強防范，健全兩個機制。一要健全森林防火的預(yù)防機制。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測、地面巡護、瞭望監(jiān)測的立體監(jiān)測作用，全方位、全天候?qū)χ攸c林 第 4 頁 共 25 頁 區(qū)、重點火險區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實施重點監(jiān)控，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。二要健全森林防火的應(yīng)急機制。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機制。要緊密配合，切實高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場指揮等作用。四線指揮要提前進駐防區(qū)，行使現(xiàn)場指揮權(quán)，就近處置火情。 三要強化手段，抓好三個環(huán)節(jié)。廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點和放牧點，逐一入戶，面對面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。強化措施，嚴(yán)格控制火源。32 處防火檢查站要針對今年入山人員增加的實際，提前上崗，嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度，把火源管理措施落到實處，要突出十一、秋收等重點時段，突出 樺皮窯、罕達汽、北師河等重點部位，特別是在高火險期經(jīng)常性組織開展新老三清，做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層，協(xié)助做好秋防工作，適時組織開展三項專項整治行動。明確責(zé)任，嚴(yán)格