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正文內(nèi)容

4綠色生產(chǎn)力是制度約束的生產(chǎn)力-展示頁

2024-09-06 19:30本頁面
  

【正文】 特點,這正是本文要討論的主要問題。另一類是間接約束:制度并不直接禁止生產(chǎn)者的行為,而是通過操縱影響行為結(jié)果的機(jī)制,引導(dǎo)生產(chǎn)者改變行為的選擇來實現(xiàn)限制某些行 為的目的。 制度約束的具體形式大體上可分為兩種類型:直接約束和間接約束。從環(huán)境和生產(chǎn)的負(fù)作用出發(fā),如果一個生產(chǎn)過程對環(huán)境的損害過大,生產(chǎn)的負(fù) 作用過強(qiáng),即使我們有資源,有技術(shù),我們也往往不能進(jìn)行生產(chǎn),或不能不加限制的生產(chǎn),這是 “ 綠色生產(chǎn)力 ” 的要求之一。我們認(rèn)為“ 綠色生產(chǎn)力 ” 正是這樣一種生產(chǎn)力。我們且不論這種看法的對與錯,但可以合理地把這一看法邏輯地歸結(jié)為 “ 技術(shù)約束的生產(chǎn)力 ” 第 3 頁 共 18 頁 范圍。技術(shù)和知識的作用受到人們的日益重視,以至于把科學(xué)技術(shù)稱作第一生產(chǎn)力,把我們今天的時代稱為 “ 知識經(jīng)濟(jì) ” 時代。資源能不能轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力則取決于生產(chǎn)技術(shù)。 (二)技術(shù)約束 的生產(chǎn)力 有了資源沒有一定技術(shù)也構(gòu)不成生產(chǎn)力,資源只有在一定技術(shù)條件下才能 “ 轉(zhuǎn)化 ” 成生產(chǎn)力。一般而言,隨著歷史上 “ 既得的力量 ” 的積累,自然資源特別是不可再生資源日益減少, “ 資源約束 ” 的強(qiáng)度越大,人們對 “ 資源約束 ” 就越加關(guān)注。生產(chǎn)力作為社會生產(chǎn)過程的總和,當(dāng)然也具有同樣的 “ 資源約束 ” 性質(zhì)。資源約束來源于對生產(chǎn)的基本認(rèn)識。從約束條件的角度看,可以把生產(chǎn)力劃分為三大類型,資源約束的生產(chǎn)力,技術(shù)約束的生產(chǎn)力和制度約束的生產(chǎn)力。一個時代的生產(chǎn)力是歷史的產(chǎn)物,既不能自動消失,也不能任意增長,它是受客觀條件限制的生產(chǎn)力,因此是 “ 既得的力量 ” 。 “ 綠色生產(chǎn)力 ” 仍然是一個陌生的概念,對其基本性質(zhì)的研究仍然十分必要,本文從生產(chǎn)力演進(jìn)的歷史過程出發(fā),探討 “ 綠色生產(chǎn)力 ” 約束條件的基本特征。 “ 綠色生產(chǎn)力 ” 就我們的理解是 “ 生產(chǎn)力發(fā)展的綠色道路 ” ,即對中國社會主義初級階段而言既能保證 “ 發(fā)展是硬道理 ” 又不損害環(huán)境和資源的生產(chǎn)力演進(jìn)方式(孟慶琳,2024)。 第 1 頁 共 18 頁 綠色生產(chǎn)力是制度約束的生產(chǎn)力 “ 資源匱乏 ” 、 “ 環(huán)境危機(jī) ” 已不是危言聳聽,而是我們面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實。 “ 綠色生產(chǎn)力 ” 是生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)為解決這一問題而提出的基本概念。這是一個極具挑戰(zhàn)性的難題,因而有必要對 “ 綠色生產(chǎn)力 ” 進(jìn)行廣泛而深入的研究。 一、生產(chǎn)力的約束條件 生產(chǎn)力是一種 “ 既得的力量 ” (馬克思話)。研究這一限制條件可以區(qū)別不同生產(chǎn)力的特征,而對 “ 綠色生產(chǎn)力 ” 而言,約束條件(限制條件)上的區(qū)別則具有本質(zhì)意義。 (一)資源約束的生產(chǎn)力 資源約束是對生產(chǎn)力最基本約束條件,也是迄今為止生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)中研 究最多的內(nèi)容。 第 2 頁 共 18 頁 生產(chǎn)過程是一個 “ 投入產(chǎn)出 ” 的過程,沒有投入就不會有產(chǎn)出是一個基本事實。這就是 “ 資源約束生產(chǎn)力 ” 的基本含義。如今經(jīng)濟(jì)學(xué)把自己定義為資源有效分配的學(xué)問, “ 可持續(xù)發(fā)展 ” 理論把資源代際約束作為研究的核心,這些無不表明人們對資源約束生產(chǎn)力的重視與日俱增。 “ 轉(zhuǎn)化 ” 理論是生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大貢獻(xiàn),這是因為一般意義上的資源不等于 “ 生產(chǎn)力要素 ” ,不能形成生產(chǎn)要素的資源不能影響生產(chǎn)力因而不構(gòu)成生產(chǎn)力。在有豐富資源的情況下,可能因為沒有相應(yīng)的技術(shù)而不能利用,因而生產(chǎn)力受到限制,這正是所謂 “ 技術(shù)約束的生產(chǎn)力 ” 的典型含義。這種看法 隱含著知識和技術(shù)的發(fā)展決定了生產(chǎn)力發(fā)展的思想:只要有相應(yīng)技術(shù),生產(chǎn)力可以突破任何限制而無限發(fā)展。 (三)制度約束的生產(chǎn)力 有資源、有技術(shù),但受制度的限制人們不能利用它們進(jìn)行生產(chǎn)活動,這就是所謂 “ 制度約束的生產(chǎn)力 ” 的含義。 “ 綠色生產(chǎn)力 ” 是關(guān)注環(huán)境的生產(chǎn)力發(fā)展道路,其實質(zhì)是關(guān)注生產(chǎn)過程中的負(fù)作用。而這一要求只能用制度限制來實現(xiàn),因而 “ 綠色生產(chǎn)力 ”是一個制度約束的生產(chǎn)力。直接約束是指法律、政策、規(guī)章、文件等對生產(chǎn)者明令禁止的行為約束,例如禁漁、禁獵、禁止砍伐等命令,違反這些禁令會受到有權(quán)部門的處罰和糾正。例如征收排污稅,可使污染企業(yè)的成本增加,一旦污染企業(yè)的成本高于收益,則污染企業(yè)會由于虧損而自動退出生產(chǎn),因而達(dá)到限制污染活動的目的。 為了避免造成混淆,有必要澄清 “ 制度約束的生產(chǎn)力 ” 不是近年來引起爭論的 “ 制度生產(chǎn)力 ” 。我們認(rèn)為這是一個錯誤?!?制度 ” 屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇不容疑義。其次,一個具體的生產(chǎn)力一定存在于一個具體的制度之中,甚至 “ 制度可以決定生產(chǎn)力的發(fā)展 ” 這都是客觀事實( )。制度對生產(chǎn)力而言正是這樣 的外部條件,但這不能說制度就是生產(chǎn)力。本文提出的 “ 制度約束的生產(chǎn)力 ”正是建立在以上考慮之上,同時這樣的提法也和 “ 主流經(jīng)濟(jì)學(xué) ”的 “ 條件約束最大化 ” 的思想一脈相通(孟慶琳,蔣景媛, 2024)。就絕對性方面而言, “ 資源的潛在總量是一個常數(shù) ” 是一個可以被接受的前提。其次,就相對方面而言,即使?jié)撛诘馁Y源是有限的,但人們發(fā)現(xiàn)的資源和可利用的資源則是隨技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。技術(shù)并非天生就有,而是長期積累和創(chuàng)造的結(jié)果,這使從 “ 長期看 ” 的生產(chǎn)力約束具有
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