【正文】 認為村里事務就是村兩委說了算， 不需要村務監(jiān)督委員會來說三道四，不想監(jiān)督，不能監(jiān)督，不敢監(jiān)督問題比較突出。 第 6 頁 共 20 頁 三是工作難做，報酬不高。隨著市場化的加速推進，大大量農村青年外出經商打工，農村老齡化、空巢化嚴重，導致選出的村務監(jiān)督委員會成員素質參差不齊，有的年齡偏大、文化水平偏低，文化水平、財會和法律知識跟不上工作需要 。有的工作思路不清，方法不明，手段不多，常常在什么會都去參加、什么活都去干。但仍存在一些突出問題： 一是定位不準，職責不清。 。有的干部落實中央支農惠農政策時打折縮水，變形走樣 。 三是部分村干部素質不適應。有的村在選拔后備干部時，心存私念，只挑能力弱于自己、 第 5 頁 共 20 頁 聽話、順從的人做后備干部，害怕弄丟自己的烏紗帽 。村里大部分有干勁、有知識、有能力的年輕人都外出務工，流動在外，而在家的因為村干部崗位缺乏吸引力而不愿加入村級后備人才隊伍，能干的人不想干，想干的人不能干，一定程度上造成了村干部后備力量的嚴重匱乏。此外，農村不少地方家族觀念濃厚，宗派勢力抬頭，封建宗教觀念、派性滲透到黨組織中來，導致黨組織的力量薄弱，正不壓邪，各項工作難以開展，群眾對這樣的黨組織也就失去了信賴。 一是個別村級班子組織不健全。 二、發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用存在的弊端 近年來，在中央抓基層打基礎政策的指引和推動下，廣大農村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，黨組織領導核心進一步凸顯，作用進一步發(fā)揮。 三是新興媒體挑戰(zhàn)傳統(tǒng)管理方式。伴隨著依法治國的加快推進，基層群眾的法治意識、法治理念更加強烈。隨著村民自治實踐的不斷推進，農民群眾的公平意識、民主意識、參與意識不斷增強，參與村級事務決策和管理的積極性明顯增強，傳統(tǒng)一言堂家長制工作方式 ，已經無法適應新情況、新形勢的需要，迫切需要改變管理方式，保障和落實好群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四權。 ，對基層黨組織工作方式提出了新挑戰(zhàn)。 三是信訪穩(wěn)定更為艱巨。隨著物質的極大豐富，農民群眾對經濟發(fā)展、社會管理的要求越來越高，對教育、社會保障、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等公共服務需求越來越多，越來越高。利益格局的深刻調整導致利益主體多元化，不同的社會階層與利益群體必然會產生不同的價值觀念、不同的利益訴求和不同的利益維護方式，各種矛盾交織在一起，形成了錯綜復雜的利益關系。 一是社會格局更趨復雜。隨著市場經濟的深入發(fā)展，催生了大量的行業(yè)協(xié)會、農民專業(yè)合作社、家庭農場、小微企業(yè)等非公經濟和社會組織，對黨的組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋提出了新要求，對基層黨組織建設提出了新考驗。一些農村黨員長期在外，很少與 黨組織聯系，流動黨員教育管理存在去向掌握難、活動開展難、管理規(guī)范難、教育落實難、作用 第 2 頁 共 20 頁 發(fā)揮難問題。 二是流動黨員日益增多。 一是人口結構的急劇變化。在新的歷史條件下，農村基層黨組織建設面臨著新的挑戰(zhàn)、新考驗。 第 1 頁 共 20 頁 農村黨建研討會講話稿 講話稿一 同志們： 這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十九大精神，按照全國農村基層黨建工作的要求部署，結合我市實際，對今年農村基層黨建重點工作進行研究部署。 一、正確看待農村出現的新情況、新挑戰(zhàn) 農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，在推進全面小康社會建設的歷史進程中，起著決定性的作用。 ，農村社會結構日益復雜，對鞏固黨在農村的政權基礎提出了新考驗。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的加快推進，大量農村青壯年勞動力外出務工經商，農村空心化、農民老齡化趨勢明顯，留守兒童、留守婦女、留守老人三留守問題突出，農村黨員干部隊伍后繼乏人，致使村黨組織班子建設缺少高素質人才群體的支撐。隨著謀生手段和勞動方式的多樣化，離土離鄉(xiāng)、經商務工的農民越來越多，黨員的流動性日益增強。 三是組織結構更為多樣。 ，需求更加多元，對基層黨組織工作任務提出了新要求。隨著社會結構轉型和社會階層的分化，不同職業(yè)、不同文化、不同收入的群體，在政治地位、 生活水平等方面的差距進一步拉大。 二是需求更加多元。服務群眾、做好群眾工作的難度明顯加大，迫切要求基層黨組織提高服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力。當前，改革進 入深水區(qū)，農村社會矛盾多發(fā)、頻發(fā)，加之一些法治觀念淡薄，動輒進京赴省上訪或采取過激行為等制造影響，農村基層黨組織維護社會穩(wěn)定的壓力 第 3 頁 共 20 頁 越來越大，如何應對復雜局面，進一步提升服務水平，化解社會矛盾，維護農村穩(wěn)定，促進社會和諧，是農村基層組織面臨的巨大挑戰(zhàn)。 一是基層民主挑戰(zhàn)傳統(tǒng)管理方式。 二是法治理念挑戰(zhàn)傳統(tǒng)管理方式。過去靠搞家長作風、行政命令、經濟處罰來推動工作的管理方式已經不再適用，導致很多基層干部存在老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法無作用的思想困惑。當前，信息化高度發(fā)展，手機成為廣大群眾的基本工具，互聯網、手機通訊等新媒體憑