3基層派出所踐行執(zhí)法為民調(diào)研報(bào)告-展示頁(yè)
2024-08-26 19:28本頁(yè)面
【正文】 工作滿(mǎn)意度大幅下降。但是，勿庸置疑，公安隊(duì)伍中還不同程度地存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不作為，甚至執(zhí)法犯法地現(xiàn)象，概括起來(lái)主要有有以下幾點(diǎn)：第一，部分民警執(zhí)法觀念存在誤區(qū)。他們的工作不分日夜，他們時(shí)刻謹(jǐn)記肩負(fù)的使命，時(shí)刻準(zhǔn)備著犧牲自己的利益甚至生命，千萬(wàn)個(gè)任長(zhǎng)霞、李國(guó)平、孟昆玉們英勇無(wú)畏，親民愛(ài)民，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，廢寢忘食 …… 。近幾年來(lái)公安機(jī)關(guān)先后采取了 “ 規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正 ” 、大接訪、大練兵等一系列專(zhuān)項(xiàng)教育整治措施，使公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)得到了明顯的提高，公安工作得到了明顯改觀。大的如桐鄉(xiāng)、諸暨等公安機(jī)關(guān)，小的如 XX市祥符派出所，都是在新形勢(shì)下對(duì)執(zhí)法為民的思索和摸索。 第五，社會(huì)的高速發(fā)展，治安案件的復(fù)雜程度與法律法規(guī)制定的滯后性、公安機(jī)關(guān)的公權(quán)力的法定性存在矛盾，使司法創(chuàng)新存在限制，執(zhí)法手段與執(zhí)法方式滯后。中國(guó)社會(huì)的財(cái)富的分布呈倒三角的形式，據(jù)美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史來(lái)看，這個(gè)階 段民眾的經(jīng)濟(jì)類(lèi)的糾紛頻發(fā)，侵財(cái)類(lèi)案件相比于改革開(kāi)放初期暴增。公安機(jī)關(guān)面對(duì)快速發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，是執(zhí)法環(huán)境的惡化、執(zhí)法手段與執(zhí)法方式的創(chuàng)新的限制之間的矛盾。不同層級(jí)的政府，承擔(dān)的職能性質(zhì)和強(qiáng)弱都有所不同。這一重要論斷深刻闡明了執(zhí)法為民的極端重要性，不 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 僅賦予新時(shí)期公安機(jī)關(guān)新任務(wù)、新目標(biāo)，而且提示了公 安工作走向法治、回歸本質(zhì)的必由之路。既然如此，那么公安機(jī)關(guān)如何做到執(zhí)法為民呢。 ” 公安機(jī)關(guān)作為政府管理部門(mén)的一部分，承擔(dān)著行政執(zhí)法、社會(huì)管理的職能。 溫家寶總理說(shuō)。 第 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 一、改革開(kāi)放以后基層公安機(jī)關(guān)的歷史背景和執(zhí)法環(huán)境： 第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，我們欣喜 的看到，在總理的政府工作報(bào)告中，將 “ 努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府 ” 作為 2024 年工作的一個(gè)重要方面加以論述。 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)應(yīng)該從以下幾點(diǎn)進(jìn)行研究： 一、執(zhí)法觀念的問(wèn)題； 二、執(zhí)法程序的問(wèn)題； 三、執(zhí)法救濟(jì)的問(wèn)題； 四、執(zhí)法效益的問(wèn)題；同樣，執(zhí)法理念應(yīng)該從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮： 一、人權(quán)為本的觀念； 二、法制監(jiān)督的觀念； 三、有限責(zé)任的觀念； 四、明確打擊與保護(hù)的關(guān)系； 五、認(rèn)識(shí)管理與服務(wù)的關(guān)系。 第 1 頁(yè) 共 14 頁(yè) 基層派出所踐行執(zhí)法為民調(diào)研報(bào)告 基層公安機(jī)關(guān)踐行執(zhí)法為民調(diào)研報(bào)告 在新的歷史時(shí)期，我們深刻感受到了時(shí)代變化對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的根本要求和基本走向，使我們更加明確了前進(jìn)的方向，增強(qiáng)了時(shí)代緊迫感。所謂的公安機(jī)關(guān)踐行執(zhí)法為民的理念大體上可以理解下面二個(gè)大方面： 一、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)； 二、執(zhí)法理念。 明確了調(diào)研的大方向和相關(guān)的概念點(diǎn)，不僅能從本質(zhì)中看問(wèn)題，更能有的放矢，是調(diào)查研究更細(xì)致飽滿(mǎn)。建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府，不僅是適應(yīng) “ 小政府大社會(huì) ” 發(fā)展需要，加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求；更是重視民生以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。 “ 社會(huì)服務(wù)這項(xiàng)任務(wù)太重要了，管理就是服務(wù)，我們要把政府辦成一個(gè)服務(wù)型的政府，為市場(chǎng)主體服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，最終是為人民服務(wù)。社會(huì)管理就是社會(huì)服務(wù)，社會(huì)服務(wù)最終是為人民服務(wù)，公 安機(jī)關(guān)首當(dāng)其沖地就應(yīng)該思考怎樣把行政執(zhí)法與社會(huì)管理相統(tǒng)一起來(lái)，最終踐行執(zhí)法為民。 胡錦濤總書(shū)記在第二十次全國(guó)公安會(huì)議上與部分基層公安代表座談時(shí)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，推動(dòng)公安事業(yè)的發(fā)展，必須堅(jiān)持以 “
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