【正文】 案件，多數(shù)情況下都是罰點款或者調(diào)解處理，實行績效考核后，民警處理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的調(diào)解工作不愿耐心去做，罰款更不想罰。但是受績效考核 這根指揮棒的影響，執(zhí)法中出現(xiàn)了只要能得分的就辦，只要不能得分的就讓的現(xiàn)象。 關(guān)于執(zhí)法辦案方面：目前受績效考核的影響，執(zhí)法指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差。我們公安機關(guān)是個實戰(zhàn)單位，一切應(yīng)從實際出發(fā)，要跟得上時代步伐，大力推進科技強警，努力把有限的警力從大量繁雜的謄抄中解放出來。從調(diào)查來看，許多臺帳就是都是臨時編，或者臨時造假的，里面有大量重復(fù)勞動，完全沒有必要做。為了能在檢查中好看，有時還得在封面、樣式上做文章，盡量讓檢查人員滿意。 臺帳方面：我們在局長信箱里看到多篇內(nèi)勤民警的來信，反應(yīng)內(nèi)勤的苦和累，在許多訪客留言也有類似的留言，內(nèi)勤累，很大部分是累在臺帳上。為了工作需要，派出所只好自己做，許多辦公設(shè)施也只好自己佘 欠，這大大增加了派出所欠帳。 **鎮(zhèn)現(xiàn)在人口 萬人，按此比例，就應(yīng)該有 10萬多元的聯(lián)防費專款，如果這 10 萬元都能到位，派出所的經(jīng)費就不是大問題。關(guān)于鎮(zhèn)財政拔款，為什么會出現(xiàn)這樣的隨意性，領(lǐng)導(dǎo)高興就多拔點，不高興就少拔點，派出所就 象在接受賞錢一樣。他們都是公安機關(guān)保護重點單位，我們巡邏防范的重點都是圍繞他們，按照“誰受益，誰出資”的原則他們也應(yīng)該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費。而且聯(lián)防費征收沒有強制性，不象罰款，不交可以采取強制措施，收取聯(lián)防 費常常就象是在乞討。本來收取治安聯(lián)防費是經(jīng)過物價部門審核批準的，但是派出所卻很難收取。不可否認，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應(yīng)該引起我們的反思。 經(jīng)費方面：經(jīng)費問題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問題。警力的缺乏，必然導(dǎo)致民警工作量加大，長期下來，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，工作馬虎，應(yīng)付了事，想方設(shè)法進機關(guān)。所長每天要忙于開會、應(yīng)酬、協(xié)調(diào)關(guān)系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務(wù)。 派出所建設(shè)和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費、臺帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方面 目前派出所工作困難重重，特別是所長，感覺壓力特別大。堅持原則所長帶班制，周一到周五所長在所內(nèi)帶班，平時四人分成兩班，輪流在所值班，處理當日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。 **鎮(zhèn)共計 14 村（居）委會 ，該所將轄區(qū)分為五個責任區(qū)，一區(qū)一警，實行彈性工作制。 .總支出 萬元 ,其中聯(lián)防隊工資 (18 月份 ) 萬 ,汽油費 萬元 ,修理費 萬元 ,電費 萬元 ,電話費 萬元 ,食堂開支 萬元 ,招待費 萬元 ,建留置室 萬元 ,門前水泥地平 萬元 ,接改自來水 萬元 ,警務(wù)公開欄 萬元 ,購置一臺電腦 萬元 ,辦公桌椅 萬元 ,其他辦公用品約 萬元 .償還前任欠款 .全年開支預(yù)算為 15萬元 .目前本年度已赤字約 8 萬元 .年底之前財政拔款約3 萬元 ,(按去年拔款數(shù)預(yù)算 ),返還款基本沒有 ,最后兩個月開支大約要4萬元 ,全年經(jīng)費缺口 ,大約 9萬元 .派出所前任領(lǐng)導(dǎo)欠帳五萬多元 ,加上今年缺口 ,派出所欠帳將達 14萬元。 目前經(jīng)費來源主要靠鎮(zhèn)財政拔款和罰沒款返還?，F(xiàn)有車載電臺一部，手持臺兩部，辦公電話 9 部。 基礎(chǔ)建設(shè) **派出所現(xiàn)有辦公用房 **平方米，生活輔助用房 **。本科學(xué)歷一人，大專學(xué)歷三人，高中學(xué)歷一人。某派出所的調(diào)研報告 第一篇：某派出所的調(diào)研報告 基本情況 **派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長，一名副所長，一名退二線副科級偵察員，兩名辦事員。除一名副科級偵察員 59 歲，其他四人均在30 歲以下。派出所所長為正股級。月新購置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用 摩托車兩輛。防護裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。 2021 年 110 該所收到鎮(zhèn)財政拔款 萬元 ,分局罰沒款返還 萬元 ,總收入 萬元。 勤務(wù)運作機制，包括現(xiàn)行的工作模式，考核機制，激勵機制等方面。內(nèi)部分工明確，所長負責全面工作，副科級偵察員負責后勤和聯(lián)防隊員管理工作，副所長負責外勤、國保、消防工作，兩名辦事員一人負責外勤兼職交巡警工作，另一人負責內(nèi)勤、戶籍管理工作。該所根據(jù)分局制定的績效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊員考核辦法，同時制定了派出所民警保安隊員違規(guī)違紀記分辦法，與工資獎金直接掛鉤，實行每 天一考核，一周一評比，一月一獎懲，每天公布一次，獎優(yōu)罰劣。 警力方面：隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人口流動加快，社會治安日趨復(fù)雜，備感警力緊缺， **派出所雖有五名警力，但一名老同志已近 60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務(wù)工作。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊從事 交巡警工作，目前一名副所長又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助工作，平時正常在所里處理警務(wù)的僅一兩個人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報警又不是很快就能脫手的，有時一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。上面已詳細介紹了派出所的開支情況，通過調(diào)查，不是 **派出所一家嚴重欠帳，在上次派出所長離任審計中， 幾乎沒有一所不欠帳的，這已引起我們局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是做為派出所長，這也是沒有辦法的事情?，F(xiàn)在派出所能收費的項目越來越少，鎮(zhèn)財政拔的款也是越來越少，而各項開支卻越來越大，這樣下去怎么可能不欠帳。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進，更談不是能主動交納聯(lián)防費了。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開支項目中也有“治安聯(lián)防費”這一項，但是他們就是不給，說是“沒有先例”，或者“上級領(lǐng)導(dǎo)沒有發(fā)話”。所以，針對這個問題，我們希望上級領(lǐng)導(dǎo)能和這些部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好，出臺一個正式方案，按照物價部門規(guī)定的標準做好聯(lián)防經(jīng)費收取籌集工作。上級文件明確規(guī)定，從一事一議每人 20 元中提取 3 元做為治安聯(lián)防經(jīng)費，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，誰 也耐何不了。 **派出所在去年危房改造中，老所被賣了 20 萬元，全被鎮(zhèn)政府劃走，稱都將用在派出所建設(shè)上，但是派出所搬遷已一年多時間，許多工程半途而廢，無人過問。經(jīng)費受制于鎮(zhèn)政府，給派出 所執(zhí)法辦案，正常運轉(zhuǎn)帶來了很大的阻力，如果能讓派出所經(jīng)費公安局統(tǒng)管，鎮(zhèn)里一事一議款上交區(qū)財政，由區(qū)財政直接拔到公安局帳上，派出所只到公安局報帳，這樣就省去了許多環(huán)節(jié)，才能使派出所聯(lián)防經(jīng)費得到更好保障。臺帳已成為基層派出所工作中一個沉重的負擔，無形中增加了派出所大量的工作量，每次檢查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵達旦在抄寫裝訂，整改彌補，浪費了大量紙張、時間、金 錢。這從工作精神上來看是個好事，但是從實際效果來看就是勞民傷財。臺帳是為了反應(yīng)工作，便于查詢存檔即可，我們認為那些沒有長期存檔價值的材料，沒有必要形成文字檔案或者臺帳，只要輸入電腦就行了，現(xiàn)在電腦這么普及，那么多很好的辦公軟件，我們不去積極使用，卻還抱著過去的老觀點，用著過去的老方法，采取過去老模式，做些表面文章，花架工程，只是給人一種好看整齊的感覺， 其實一點也不實用。目前省廳已對五本執(zhí)法臺帳進行了精減，這是一個很好的做法，受到基層一致好評，基層民警特別是內(nèi)勤民警希望上級能再進行充分調(diào)研，進一步刪減臺帳，減少手抄式臺帳，增加電子臺帳?，F(xiàn)在各級都在搞績效考核，到處都提以實績論英雄，這些都很有積極意義，確實促進了業(yè)務(wù)工作，提高了打擊力度，收到良好效果。比如績效考核中拘留、逮捕的加分，罰款以下處理和調(diào)解的不算分，這對基層派出所來說，就非常不適宜。這樣加劇了農(nóng)村矛盾的激化，給社會穩(wěn)定留下嚴重隱患。還有在追逃工作中，為了一味追求考核成績，存在著大量造假現(xiàn)象，只要是刑拘后，無論嫌疑人有無逃跑均要上網(wǎng)，有的是人抓到后才上網(wǎng)，關(guān)到看守所一星期后才去把人撤銷?？冃Э己顺煽兊暮脡?，成了造假成績的好壞，這種風(fēng)氣是上級政策所使，如果任由這股造假風(fēng)愈演愈烈，我們公安機關(guān)的實事求是的工作作風(fēng)將受到很大沖擊，大部分民警務(wù)實苦干的工作精神將受到很大影響。同時，我們建議評比、競賽類的東西盡量少搞，搞得越多，造假現(xiàn)象就越嚴重。大范圍內(nèi)評比競賽，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)都在暗示或者鼓勵下級造假。 2021年加強派出所建設(shè)的工作思路和計劃。主要有：建水沖廁所，改造小廚房，修樓頂漏水，內(nèi)院粉刷，建車棚，預(yù)算約 4萬元。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范為民服務(wù)，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，規(guī)范獎懲機制，提升派出所整體水