3基層派出所踐行執(zhí)法為民調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-08-26 19:28本頁(yè)面
【正文】 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，貫徹立黨為公、執(zhí)法為民的本質(zhì)要求，使公安工作的每一個(gè)方面，每一個(gè)環(huán)節(jié)都真正體現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護(hù)人民的利益，真正做到執(zhí)法為民。政府職能從縱向看，具有明顯的層次性。同時(shí)政府又承擔(dān)著政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)管理和服務(wù)等各種職能，具有多樣性。 首先，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，到 2024 年據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到了 左右，正處于社會(huì)各階層矛盾加劇，貧富開(kāi)化的階段。公安機(jī)關(guān)的社會(huì)管理，社會(huì)維穩(wěn)等職責(zé)難度就一直在加大，再結(jié)合美國(guó)，新加坡和日本等國(guó)家的警民比，就暴漏出中國(guó)警力嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也說(shuō)明中國(guó)公安工作所存在的壓力； 其次，由于現(xiàn)階段處在矛盾多發(fā)期，群體性事件、官員腐敗瀆職類(lèi)案件、侵財(cái)類(lèi)案件等，使政府公信力下降到了一個(gè)低點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的暴力機(jī)器，首當(dāng)其沖地成為民眾聚焦的焦點(diǎn)和 “ 仇視 ” 的對(duì)象，不可避免地使公安工作陷入困境；第三，隨著民眾人權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒，法律意識(shí)的增強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)在案件的證據(jù)固 定和平時(shí)執(zhí)法的難度加大，這就對(duì)公安干警的執(zhí)法規(guī)范提出了更高的要求； 第 4 頁(yè) 共 14 頁(yè) 第四，隨著科技的快速發(fā)展，科學(xué)知識(shí)的普及，犯罪分子的作案方式的水平和作案工具等的科技化，使原先老舊的公安偵查方式、取證方式和社會(huì)管理方式顯得捉襟見(jiàn)肘，其職能難以有效地實(shí)施。 公安機(jī)關(guān)處在當(dāng)今社會(huì)這個(gè)當(dāng)口上，結(jié)合自身的社會(huì)實(shí)際，立足于嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法的基礎(chǔ)上，為了更好地為人民服務(wù) ，創(chuàng)造性地做了很多改變和創(chuàng)新。但是盡管如此很多基層民警或公安部門(mén)仍然在思想上對(duì)執(zhí)法為民存在誤區(qū)和不足。從 08 年激情似火的北京奧運(yùn)賽場(chǎng)到傷痕累累的汶川，從 2024 年的上海世博到青海的玉樹(shù)再到甘肅的舟曲，從北方的冰天雪地里，到南國(guó)的炎炎烈日下，人民警察的身 影無(wú)處不在。 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 他們用鮮血和生命譜寫(xiě)了一曲人民警察不朽的壯歌。部分民警沒(méi)有把為全心全意為人民服務(wù)的宗旨放在第一位，執(zhí)法觀念發(fā)生扭曲，欺壓、刁難、歧視群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由此可見(jiàn)，執(zhí)法觀念的錯(cuò)誤給我們公安工作帶來(lái)了多么大的弊端。少數(shù)公安民警執(zhí)法不遵程序，辦案不合情理，辦案輕實(shí)體，輕程序，違反法定程序辦案的問(wèn)題以及在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)任意裁量，濫用自由裁量權(quán)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，案件的處理不依據(jù)事實(shí)和法定情節(jié)，而是依據(jù)個(gè)人情感、好惡，因此案件處理畸輕畸重現(xiàn)象頻繁發(fā)生。實(shí)體與程序的問(wèn)題依然困擾著基層執(zhí)法民警，先偵查后立案，先告知后取證，隨意傳喚、訊問(wèn) ，隨意上銬繩捆，動(dòng)轍訓(xùn)斥威脅，甚至隨意搜身等現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生。 第 6 頁(yè) 共 14 頁(yè) 第四，執(zhí)法效益低下。 第五，部分公安民警存在執(zhí)法行為潛規(guī)則。 第六，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的行政執(zhí)法行為較多。一些地方公安機(jī)關(guān)視治安罰款為一種創(chuàng)收手段，對(duì)治安案件不關(guān)注重調(diào)查取證，不分情節(jié)輕重，個(gè)別案件交錢(qián)走人，不拿錢(qián)關(guān)起來(lái)。因而常常以罰代拘，在群眾中造成了 “ 即使犯了罪、違了法都可以贖買(mǎi) ” 的錯(cuò)覺(jué)。 實(shí)踐執(zhí)法為民就首先要改進(jìn)自己的不足。 二、提高認(rèn)識(shí)，改革創(chuàng)新，規(guī)范化執(zhí)法： 從思想認(rèn)識(shí)上提高了對(duì)執(zhí)法為民的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也要從創(chuàng)新上踐行執(zhí)法為民這個(gè)思想。這個(gè)方面可以參考香港警察的形象包裝，通過(guò)媒體、群眾和自身的宣傳等在人民大眾中重新樹(shù)立好中國(guó)警察的自身形象，以挽回前段時(shí)間炒作火熱的 “ 躲貓貓死 ” 、 “ 沖涼死 ” 和各地警察遇事不作為在群眾中造成的不良影響。溫家寶總理說(shuō)。 ”公安機(jī)關(guān)的工作也是同樣的道理，明確管理與服務(wù)的關(guān)系。 三、減少執(zhí)法疏漏。同時(shí)，完善證據(jù)收集的手
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