【正文】 劃展覽館、大園新城（北區(qū)）一期完成主體工程，完成科技城 220 千伏強(qiáng)電入地工程；越秀城市綜合體加快建設(shè)；產(chǎn)業(yè)化區(qū)塊 35 個簽約項目中，有 8 個項目竣工投產(chǎn)，易辰孚特等 5 個項目加快建設(shè)。以大平臺、大產(chǎn)業(yè)為依托，加大項目有效投入。圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè) “ 兩區(qū) ”建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成了 2 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和 4 個特色農(nóng)業(yè)精品園區(qū)建設(shè)，加快竹筍退化改造和山核桃生態(tài)化經(jīng)營，全年分別完成 萬畝和 萬畝；積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，新增土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積 8200 畝、林地流轉(zhuǎn)面積 第 5 頁 共 22 頁 9200 畝；新增 xx 市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 10 家，創(chuàng)建 xx 市級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社 5 家；茶葉、高山蔬菜、水果、香榧等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。 尚都 ” 特色街、城北夜宵市場；新增村級連鎖超市 12 家，改造提升農(nóng)村連鎖超市 90 家，大大改善了農(nóng)村消費環(huán)境；加快電子商務(wù)發(fā)展，全年銷售額超過 10 億元。 2024 年預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn) 125 億元，占 gdp 比重為%，比上年提高了 個百分點。 2024 年，規(guī)模工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值實現(xiàn) 億元，增長 %，占比達(dá)到 %；規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值 億元，增長 ％；加快淘汰落后產(chǎn)能，全年關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能企業(yè) 51 家。一是制造業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。 （一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級逐顯成效。規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值我市高于 xx 市平均水平 個百分點；工業(yè)性投資增幅我市 2024至 2024 年連續(xù)四年保持杭州七縣（市、區(qū)）第一位， 2024 年仍達(dá)到 14%，居杭州七縣（市、區(qū)）第三位， 2024 年，在嚴(yán)峻形勢、基數(shù)不斷抬高和經(jīng)濟(jì)周期性等因素的疊加影響下，增幅出現(xiàn)了一定回落；自營出口總量我市連續(xù)四年保持杭州五縣（市）首位，我市特色產(chǎn)品出口，如無紡清潔用品、裝飾紙、節(jié)能燈繼續(xù)保持良好態(tài)勢，取得這樣 的成績更是難能可貴。雖然上述三個指標(biāo)沒有完成年度目標(biāo)，但我們也要看到，在嚴(yán)峻形勢下能取得這 樣的增幅實屬不易，也是全市上下共同努力的結(jié)果。這幾個指標(biāo)沒有完成年度目標(biāo)，主要原因有：受宏觀 第 3 頁 共 22 頁 形勢的影響，內(nèi)外需市場疲 軟乏力，市場開拓難度加大，資金回籠緩慢，經(jīng)營成本上升，企業(yè)開工不足，造成規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值增速放緩； 2024 年，中小企業(yè)融資困難的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，企業(yè) “ 保穩(wěn) ” 的心態(tài)占據(jù)主導(dǎo)因素，投資意愿不強(qiáng)；再加上大項目缺乏，要素制約等因素的影響，造成工業(yè)性投資增幅出現(xiàn)了較快回落。 —— 萬元 gdp 綜合能耗預(yù)計下降 6%，預(yù)計化學(xué)需氧量凈削減 噸、氨氮凈削減 噸、二氧化硫凈削減 噸、氮氧化物凈削減 ，分別比 2024年削減 %、 %、 %、%，都能完成上級下達(dá)的年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。 —— 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %，控制在 4%以內(nèi)。 —— r＆ d 經(jīng)費占 gdp 比重為 %，完成年度計劃目標(biāo)。 —— 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 30890 元，增長 %，完成年度計劃目標(biāo)。 —— 社會消費品零售總額實現(xiàn) 億元，增長 %，完成年度計劃目標(biāo)。 —— 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 億元，增長 8%，完成年度計劃目標(biāo) 。 第 1 頁 共 22 頁 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況工作報告 各位代表： 受市人民政府委托，向大會報告我市 20xx 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與 20xx 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。 一、 20xx 年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況 20xx 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下按照 “ 穩(wěn)中求進(jìn)、好中快進(jìn) ” 的工作要求，面對國內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，深入解放思想，加快轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好地完成了十五屆人大一次會議確定的年度工作目標(biāo)（見附件 1）： —— 地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn) 380 億元，增長 10%，其中服務(wù)業(yè)增加值 125 億元，增長 13%，十大產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 14%， 3 個指標(biāo)都能完成年度計劃目標(biāo)。 —— 固定資產(chǎn)投資完成 138 億元，增長 %，較年度 15%的計劃目標(biāo)高 個百分點。 —— 財政總收入完成 億元，增長 %，其中地方財 第 2 頁 共 22 頁 政收入完成 億元，增長 %，完成年度計劃目標(biāo)。 —— 農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到 15764 元，增長 %，完成年度計劃目標(biāo)。 —— 新增就業(yè)崗位 8299 個，比年度計劃目標(biāo)多 1799 個。 —— 人口自然增長率為 ‰ ，控制在 ‰ 以內(nèi)。 十五屆人大一次會議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告中確定的 22 項指標(biāo)中，上述 19 項預(yù)期性和約束性指標(biāo)都完成或超額完成年度工作目標(biāo)，但有 3 項指標(biāo)沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)：一是規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值完成 億元，增長 %，較年初 18%的計劃目標(biāo)低 個百分點；二是工業(yè)性投資完成 64 億元，增長 %，較年度計劃目標(biāo) 12%低 個百分點；三是自營出口預(yù)計完成 億美元，增長 %，較年度計劃目標(biāo) 15%低 個百分點。我市電纜、紡織服裝等產(chǎn)品的出口市場以歐美為主，受金融危機(jī)的持續(xù)影響，貿(mào)易摩擦不斷，市場份額下降明顯；人民幣持續(xù)升值，造成傳統(tǒng)產(chǎn)品低成本優(yōu)勢減弱，也是影響出口增長放慢的原因之一。從周邊縣（市、區(qū)）的完成情況看，上述三個指標(biāo)的增幅也出現(xiàn)了不同程度的回落。 總體而言，面對困難和挑戰(zhàn)，我們逆勢而進(jìn)，取得了來之不易的成績，并且在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面呈現(xiàn)出不少亮 第 4 頁 共 22 頁 點。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升電線電纜、復(fù)合裝飾紙、綠色照明等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。二是服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提升。出臺了《 xx 市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列政策意見，積極推動旅游特色村和星級農(nóng)家樂的創(chuàng)建工作；完成浙西大峽谷、