3國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況工作報告-wenkub
2024-08-26 18 本頁面
【正文】 ，增長 %，其中地方財 第 2 頁 共 22 頁 政收入完成 億元，增長 %，完成年度計劃目標。 一、 20xx 年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況 20xx 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下按照 “ 穩(wěn)中求進、好中快進 ” 的工作要求，面對國內(nèi)外嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，深入解放思想，加快轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展水平，主要經(jīng)濟指標較好地完成了十五屆人大一次會議確定的年度工作目標（見附件 1）： —— 地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn) 380 億元，增長 10%，其中服務(wù)業(yè)增加值 125 億元，增長 13%，十大產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 14%， 3 個指標都能完成年度計劃目標。 —— 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 億元，增長 8%，完成年度計劃目標 。 —— 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 30890 元，增長 %，完成年度計劃目標。 —— 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %，控制在 4%以內(nèi)。這幾個指標沒有完成年度目標，主要原因有：受宏觀 第 3 頁 共 22 頁 形勢的影響，內(nèi)外需市場疲 軟乏力，市場開拓難度加大，資金回籠緩慢，經(jīng)營成本上升，企業(yè)開工不足，造成規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值增速放緩； 2024 年，中小企業(yè)融資困難的現(xiàn)象仍然比較嚴重，企業(yè) “ 保穩(wěn) ” 的心態(tài)占據(jù)主導因素，投資意愿不強；再加上大項目缺乏，要素制約等因素的影響，造成工業(yè)性投資增幅出現(xiàn)了較快回落。規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值我市高于 xx 市平均水平 個百分點；工業(yè)性投資增幅我市 2024至 2024 年連續(xù)四年保持杭州七縣（市、區(qū)）第一位， 2024 年仍達到 14%，居杭州七縣（市、區(qū)）第三位， 2024 年，在嚴峻形勢、基數(shù)不斷抬高和經(jīng)濟周期性等因素的疊加影響下，增幅出現(xiàn)了一定回落；自營出口總量我市連續(xù)四年保持杭州五縣（市）首位，我市特色產(chǎn)品出口，如無紡清潔用品、裝飾紙、節(jié)能燈繼續(xù)保持良好態(tài)勢，取得這樣 的成績更是難能可貴。一是制造業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。 2024 年預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn) 125 億元，占 gdp 比重為%，比上年提高了 個百分點。圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標，加快農(nóng)業(yè) “ 兩區(qū) ”建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成了 2 個主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和 4 個特色農(nóng)業(yè)精品園區(qū)建設(shè)，加快竹筍退化改造和山核桃生態(tài)化經(jīng)營，全年分別完成 萬畝和 萬畝；積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，新增土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積 8200 畝、林地流轉(zhuǎn)面積 第 5 頁 共 22 頁 9200 畝；新增 xx 市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 10 家，創(chuàng)建 xx 市級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社 5 家；茶葉、高山蔬菜、水果、香榧等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。加大規(guī)劃政策引導力度，全年正式簽約項目 14 個，協(xié)議總投資 億元；簽約入駐的科研院所和高校中已有 16 個項目動工建設(shè)， 6 個中試項目已完成主體工程；孵化樓（一期）、規(guī)劃展覽館、大園新城（北區(qū)）一期完成主體工程，完成科技城 220 千伏強電入地工程；越秀城市綜合體加快建設(shè)；產(chǎn)業(yè)化區(qū)塊 35 個簽約項目中，有 8 個項目竣工投產(chǎn)，易辰孚特等 5 個項目加快建設(shè)。三是抓好 “ 項目生成庫 ”和 “ 招商引資庫 ” 建設(shè)。 （三）生態(tài)文明建設(shè)深入開展。開展以交通、保潔、控違為重點的 “ 靚城行動 ” ，扎實推進交通秩序等六大專項整治和添綠扮美等六個專項行動，城市空氣優(yōu)良率達到 %，區(qū)域環(huán)境噪聲保持在 分貝以下；全市 5 個飲用水源地水質(zhì)及 4 個出境斷面水質(zhì)達標率達 100%。一是加快推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。三是深化區(qū)市協(xié)作。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破 3 萬元，達到 30890 元，農(nóng)村居民人均純收入達到 15764 元。實施 4 家公立醫(yī)院改革，市人民醫(yī)院醫(yī)技樓、市圖書館投入使用，昌化人民醫(yī)院遷建完成主體工程 。 在經(jīng)濟社會取得穩(wěn)定發(fā)展的同時，也存在一些問題和不足， 第 8 頁 共 22 頁 如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待加快，企業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待提升，發(fā)展空間制約明顯，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，完成節(jié)能減排約束性指標日益艱巨等問題，這些問題和不足都需引起高度關(guān)注和重視。美國經(jīng)濟因消費增長總體疲弱和新興產(chǎn)業(yè)尚不明確而復(fù)蘇緩慢；歐元區(qū)各國因歐債危機和人口老齡化舉步維艱，如何擺脫債務(wù)危機、高失業(yè)率，避免出現(xiàn)經(jīng)濟衰退，仍然面臨巨大挑戰(zhàn)；日本經(jīng)濟仍在低位徘徊，釣魚島爭端，對中日貿(mào)易和全球經(jīng)濟的沖擊將會持續(xù)。 ，黨的 “ 十八大 ” 勝利召開進一步激發(fā)了全國上下改革開放和加快發(fā)展的熱情，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢趨向好轉(zhuǎn)。消費方面，國家預(yù)期會出臺鼓勵消費及讓利、減稅政策，農(nóng)村消費、休閑消費會保持一定增長，特別是隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，社會保障力度的加強，消費會保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，但出現(xiàn)大幅增長的可能 性也不大。 ， 2024 年，省委、省政府將圍繞 “ 兩富 ” 浙江建設(shè)，著 力強化產(chǎn)業(yè)、需求和城市化三大支撐，硬化結(jié)構(gòu)、效益、 第 10 頁 共 22 頁 資源環(huán)境、就業(yè)社保四大保障，推進海洋經(jīng)濟等國家戰(zhàn)略的實施，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，浙江經(jīng)濟將企穩(wěn)回升。發(fā)展機遇主要有三個方面：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的歷史性機遇。科技城是杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩大核心之一，隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施和省市各項政策的出臺， 第 11 頁 共 22 頁 科技城的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢將進一步凸顯，為我市爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)提供了強大支撐。隨著科技大道建成通車，交通設(shè)施的不斷完善，我市的區(qū)位優(yōu)勢更為突出，融入大杭州更加便捷。根據(jù)市委十三屆四次全體（擴大）會議精神，綜合考慮 2024 年發(fā)展環(huán)境，建議 2024 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標安排為： （ gdp）增長 10%左右，其中。 15%以上，其中工業(yè)性投資增長 8%以上。 11%；農(nóng)村居民人均純收入增長 12%。新增就業(yè)崗位 5500 個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)。 （詳見附件 1） 下面對主要經(jīng) 濟指標的安排作一說明： （ gdp）增長 10%左右，其中服務(wù)業(yè)增加值增長 11%。二看投資， 20
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