【正文】 群眾普遍關(guān)心、反響強(qiáng)烈、當(dāng)前迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。 五是抓重點(diǎn)，解難題。要切實(shí)提高后進(jìn)村干部依法管理、依法辦事、依法治村的水平，增強(qiáng)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，真正把群眾的利益放在首位，確保群眾反映的問題有人解決、群眾的困難有人過問、群眾的疾苦有人關(guān)心。要進(jìn)一步規(guī)范后進(jìn)村的村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù) “ 三公開 ” ，明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限。大力推行契約化管理模 式，完善執(zhí)行落實(shí)機(jī)制。從相對(duì)后進(jìn)村的實(shí)際情況看，有章不循、財(cái)務(wù)不 清、辦事不公不僅僅是個(gè)別現(xiàn)象，有的還比較嚴(yán)重，群眾意見很大。各幫扶單位都要充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息等方面提出具體幫扶措施，并逐項(xiàng)抓好落實(shí)，通過實(shí)實(shí)在在的措施，把后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)搞上去，把群眾的收入提上來，讓群眾切實(shí)感受到整頓轉(zhuǎn)化帶來的實(shí)惠。在規(guī)劃制定上 ，既要符合上級(jí)黨委政府的統(tǒng)一要求，更要考慮后進(jìn)村自身的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展等方面的實(shí)際情況和基本特征，體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢。要緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場需求， 第 4 頁 共 22 頁 確立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。因此，整頓轉(zhuǎn) 化工作中，必須把加快后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)硬任務(wù)，千方百計(jì)抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目，增加農(nóng)民收入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、群眾收入低是相對(duì)后進(jìn)村普遍存在的突出問題，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)上不去，也是后進(jìn)村落后的一個(gè)重要原因。努力把村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)成為村級(jí)組織服務(wù)群眾和黨員學(xué)習(xí)、工作、活動(dòng)的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓(xùn)、咨詢信息、參加文娛活動(dòng)的綜合場所，成為村一級(jí)的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和服務(wù)中心。在積極爭取上級(jí)資金支持的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位也要予以大力支持，確保今年年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。村級(jí)組織活動(dòng)場所，是村級(jí)組織 辦公議事、服務(wù)黨員群眾、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的基本陣地。堅(jiān)持教育培訓(xùn)先行，采取集中授課、實(shí)地走訪、討論交流等方式，開展農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，讓后進(jìn)村基層組織負(fù)責(zé)人切身感受自身的差距和不足 。大力宣傳身邊典型案例，注重培樹整頓轉(zhuǎn)化過程中的典型，對(duì)整頓轉(zhuǎn)化工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行宣傳報(bào)道，以推廣典型，帶動(dòng)全局，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、輻射和指導(dǎo)作用，營造 “ 比、學(xué)、趕、幫、超 ” 濃厚氛圍。 三是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。抽調(diào)政治上強(qiáng)、業(yè) 務(wù)上精、能力上過硬、熟悉農(nóng)村工作的同志駐村幫助后進(jìn)村黨組織整頓，給予政策優(yōu)惠、技術(shù)幫助、資金扶持等支持，幫助 第 2 頁 共 22 頁 后進(jìn)村黨組織加強(qiáng)班子、提高發(fā)展意識(shí)和開拓精神，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)致富路子。二是注重幫扶，齊抓共管。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度，明確一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村，通過開展下村指導(dǎo)、傾聽民意、掌握村情等方式，幫助查找分析問題，研究制定對(duì)策，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。區(qū)委專門成立后進(jìn)村整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作指導(dǎo)組和督察組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，指導(dǎo)組定期匯報(bào)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。 第 1 頁 共 22 頁 后進(jìn)村整頓建第一階段總結(jié) 為落實(shí)好省、市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)的有關(guān)要求，扎實(shí)推動(dòng) “ 基層組織規(guī)范提升 ” ，拉齊黨建工作 “ 短板 ” ，提高村黨組織建設(shè)整體水平， XX 縣區(qū)在加強(qiáng)調(diào)研、摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，因地制宜，多措并舉，切實(shí)抓好后進(jìn)村整頓工作，促進(jìn)后進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，營造后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的濃厚氛圍 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。必要時(shí)，針對(duì)特殊問題，召開專項(xiàng)問題協(xié)調(diào)會(huì)，確保工作落實(shí)。明確鎮(zhèn)黨委書記是后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施。按照 “ 對(duì)口共建 ”的原 則，以農(nóng)業(yè)部門聯(lián) “ 軟 ” 村、黨群部門聯(lián) “ 亂 ” 村，經(jīng)濟(jì)部門聯(lián) “ 窮 ” 村，形成針對(duì)性的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子。幫扶工作實(shí)行責(zé)任制，所幫扶的后進(jìn)村整頓建設(shè)驗(yàn)收不合格的不得撤回，確保整頓轉(zhuǎn)化收到實(shí)效。采取多種形式，廣泛深入地宣傳后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的、意義和有關(guān)要求，通過宣傳發(fā)動(dòng)，使各 級(jí)黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到后進(jìn)村整頓建設(shè)工作中來。 二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的實(shí)際效果 一是抓培訓(xùn)，提素質(zhì)。對(duì)班子成員不團(tuán)結(jié)的，通過談心談話、召開專題組織生活會(huì)等方式加強(qiáng)思想溝通，化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)； 二是抓場所，建陣地。在這些相對(duì)后進(jìn)村中也有很多都存在危舊狹小甚至無 第 3 頁 共 22 頁 活動(dòng)場所問題，所以我們要把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容來落實(shí)。同時(shí)要堅(jiān)持 “ 建、管、用 ” 相結(jié)合，按照方案中要求的 “ 八有 ”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)配套 設(shè)施建設(shè)與管理，以管促用，以用強(qiáng)管。 三是抓產(chǎn)業(yè)，促增收。這些村連自身保運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金、物質(zhì)上的幫助，群眾對(duì)村級(jí)組織和村干部就會(huì)缺乏認(rèn)同感，村班子凝聚力就不強(qiáng)。針對(duì)多數(shù)后進(jìn)村思路不清、方向不明、發(fā)展無門的問題，要幫助后進(jìn)村在理清和謀劃發(fā)展思路上下功夫、做文章，指導(dǎo)村班子立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，深入開展調(diào)查研究，正確分析本村的優(yōu)勢 與劣勢，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)一條適合本村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子。要指導(dǎo)和幫助后進(jìn)村研究制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。近期計(jì)劃要與中長期規(guī)劃相銜接、相對(duì)照、相統(tǒng)一，一張藍(lán)圖繪到底，增強(qiáng)規(guī)劃、計(jì)劃體系的有效性。 四是抓建制，促規(guī)范。因此，在整頓轉(zhuǎn)化過程中，要以決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效為目標(biāo)，著力完善議事決策機(jī)制、執(zhí)行落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，不斷發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變，要全面推行 “ 四議三