3關(guān)于我區(qū)農(nóng)村征地拆遷安置工作的調(diào)研報(bào)告-展示頁(yè)
2024-08-26 15:20本頁(yè)面
【正文】 市重點(diǎn)項(xiàng)目普遍存在合法手續(xù)不齊全，潛在風(fēng)險(xiǎn)很大。各項(xiàng)目指揮部相對(duì)獨(dú)立，各自為政，相同的手續(xù)，各個(gè)項(xiàng)目要由不同的人去辦，業(yè)務(wù)不熟造成時(shí)間拉長(zhǎng)、成本增加，甚至留下隱患。 （一）管理不夠規(guī)范。 總的來(lái)看，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照 “ 一個(gè) 項(xiàng)目、一套班子、幾名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓、一抓到底 ” 的成功做法，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用，我區(qū)征拆安置工作穩(wěn)步推進(jìn)，特別是征地拆遷工作創(chuàng)造了 “ 珠暉速度 ” ，倒逼了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，積累了非常寶貴的 “ 珠暉經(jīng)驗(yàn) ” ?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、我區(qū)征地拆遷工作的現(xiàn)狀 自 2024年 “ 兩院 ” 落戶(hù)珠暉以來(lái)，伴隨著 xx市 XX縣區(qū) “ 東擴(kuò)南移 ” 的步伐，武廣高鐵、市體育中心、衡州大道、麗波酒店、中庫(kù)集團(tuán)、船山東路、湘桂復(fù)線、湘水明珠、濱江 XX 縣區(qū)、酃湖公園、江東污水處理廠等重點(diǎn)工程項(xiàng)目紛至沓來(lái)，珠暉成為投資開(kāi)發(fā)的熱土。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 關(guān)于我區(qū)農(nóng)村征地拆遷安置工作的調(diào)研報(bào)告 為破解征地拆遷難題，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考，從2024 年 7 月中旬開(kāi)始，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員就我區(qū)征地拆遷及安置工作開(kāi)展了為期兩個(gè)月的調(diào)研。調(diào)研組深入酃湖鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道和酃湖公園、濱江 XX 縣區(qū)、中庫(kù)集團(tuán)等重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，并多次召開(kāi)座談會(huì)，與區(qū)政府相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了深入的交流與探討。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2024 年 12 月底，全區(qū)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 109 個(gè)，列入省市考核的重點(diǎn)項(xiàng)目 63 個(gè)，總投資 521 億元，項(xiàng)目征地約 15000 畝，拆遷面積達(dá) 300 多萬(wàn)平方米，尤其是 2024年拆遷了 80 多萬(wàn)平方米的房子。 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 二、存在的主要問(wèn)題 受體制和機(jī)制的制約，我區(qū)在征地、拆遷、安置工作中還存在五個(gè)方面的問(wèn)題。一是沒(méi)有歸口操作。比如摸底測(cè)算、宣傳手冊(cè)、合同文本 、經(jīng)費(fèi)評(píng)審、桿線搬遷、后期管理等，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)具體指導(dǎo)、歸口管理；二是合法手續(xù)不全。一些項(xiàng)目沒(méi)有規(guī)劃、國(guó)土等手續(xù)，沒(méi)有征地公告，沒(méi)有安置方案，就實(shí)施征拆工作；一些項(xiàng)目還沒(méi)有開(kāi)始征地就開(kāi)工，加大了征拆工作的難度；三是監(jiān)督管理滯后。鄉(xiāng)、村、組土地界線 不很明朗，平時(shí)不分你我誰(shuí)耕種都沒(méi)事，一旦開(kāi)發(fā)，就糾纏不清，糾紛不斷，政府要花費(fèi)大量時(shí)間和精力去處理。五是后期問(wèn)題突出。 （二）規(guī)劃不夠科學(xué)。按照《關(guān)于調(diào)整 xx 市征地片區(qū)綜合地價(jià)劃分范圍的通知》（衡政通【 2024】10 號(hào)），和平鄉(xiāng)五四、新華村劃定為城市一類(lèi)片區(qū)，而相鄰的茶山坳鎮(zhèn)藕塘村劃定為城市二類(lèi)片區(qū)，雖然都是濱江 XX 縣區(qū)征地范圍，即使是同一山頭、同時(shí)征地，但因土地類(lèi)別劃分不同而地價(jià)相差甚遠(yuǎn)，增大了征地工作難度；二是施工設(shè)計(jì)不周到。為控制安置成本，安置房戶(hù)型、 內(nèi)部結(jié)構(gòu)、防水等建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別是安置區(qū)內(nèi)配套設(shè)施、綠化等規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低，給后期物業(yè)管理及維修等帶來(lái)困難
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