3關于完善征地補償安置制度的指導意見五篇-展示頁
2024-08-26 14:46本頁面
【正文】 土地補償費和安置補助費的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)，應按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則，在法律規(guī)定范圍內(nèi) 確定；按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計算的征地補償安置費用，不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平，不足以支付因征地而導致無地農(nóng)民社會保障費用的，經(jīng)省級人民政府批準應當提高倍數(shù)；土地補償費和安置補助費合計按 30 倍計算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。 根據(jù)這個指導意見，省級國土資源部門將會同有關部門制訂 第 3 頁 共 12 頁 省域內(nèi)各縣（市）耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標準，并報省級人民政府批準后公布執(zhí)行。 被征地農(nóng)民原有生活水平不能降低 過去，各地在制訂征地標準時，往往按地塊來測算年產(chǎn)值，并由此確定年產(chǎn)值倍數(shù)，從而造成同地不同價等問題，損害了 一些被征地農(nóng)民的利益。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，國家將不斷適應市場經(jīng)濟規(guī) 律的要求，出臺 “ 區(qū)片綜合地價 ” 等新的補償辦法。因征地確實導致被征地農(nóng)民原有生活水平下降的，當?shù)貒临Y源部門應積極會同政府有關部門，切實采取有效措施，多渠道解決好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，維護社會穩(wěn)定。目的就是在考慮執(zhí)行法律規(guī)定的補償標準的同時，想方設法使被征地農(nóng)民原有生活水平不降低。在土地市場治理整頓中，全國清理出拖欠、截留、挪用農(nóng)民征地補償費高達 150 億元。如果按照這個標準仍不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準，可以增加安置補助費，但 “ 兩費 ” 總和不得超過土地被征收前 3 年平均年產(chǎn)值的 30 倍。 第 1 頁 共 12 頁 關于完善征地補償安置制度的指導意見五篇 《關于完善征地補償安置制度的指導意見》解讀 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，征收耕地的補償費用主要包括土地補償費和安置補助費。其中，土地補償費，為該耕地被征收前 3 年平均年產(chǎn)值的 6 至 10 倍；安置補助費，為該耕地被征收前 3 年平均年產(chǎn)值的 4 至 6 倍，最高不得超過 15 倍。 據(jù)這位負責人介紹，目前，有些地方在執(zhí)行這個補償標準時往往就低不就高，損害了農(nóng)民群眾的利益；有些地方雖然執(zhí)行了30 倍的最高補償標準，仍然不能保證被征地農(nóng)民的原有生活水平不降低；有些地方財政吃緊，就干脆壓低補償安置標準，甚至拖欠被征地農(nóng)民的補償安置費。 為此，新近發(fā)布的《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》明確提出，土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當?shù)厝嗣裾梢杂?國有土地有償使用收入予以補貼。 第 2 頁 共 12 頁 目前，國土資源部已要求各級國土資源部門對依法批準的征收土地方案的實施情況進行監(jiān)督檢查。 這位負責人說，原有的 “ 征地補償標準 ” 帶有很強的計劃經(jīng)濟的色彩，新版標準也只是一個過渡性措施。國土資源部日前發(fā)布的《關于完善征地補償安置制度的指導意見》明確提出，在有條件的地區(qū)，省級國土資源部門可以會同有關部門
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