3關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)大縣城建設(shè)調(diào)研報(bào)告-展示頁
2024-08-26 13:22本頁面
【正文】 專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)調(diào)控城市建設(shè)發(fā)展，塑造了山水生態(tài)型城市特色。云竹、郝北、社城 3 個(gè)建制鎮(zhèn)的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)也開始起步，云竹鎮(zhèn)完成了主街道拓寬、排水排污設(shè)施的配套建設(shè)，郝北、社城完成了街道綠化及亮化， 3 個(gè)建制鎮(zhèn)均配套建設(shè)了體育健身活動(dòng)場所、農(nóng)村圖 書室、網(wǎng)絡(luò)文化站，改擴(kuò)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平逐年提高?？h城居住人口由 1990 年的 2 萬人左右集聚到現(xiàn)在的 5 萬人左右。我縣是山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，城鎮(zhèn)化起步晚。總之， “ 十一五 ” 期間，我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展總水平得到全面提升，截至 20**年底城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %，預(yù)計(jì) 20**年 第 3 頁 共 20 頁 城鎮(zhèn)化率達(dá)到 36%。三是生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善， XX 縣區(qū)二級(jí)以上天氣突破 300 天，綠化覆蓋率達(dá) %，人均綠地占有率達(dá)到 %。城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，完成漳源大道、鳳臺(tái)路、東升街、新建西街、南王村至云竹，北寨至郭家社、云竹湖環(huán)湖路、筆架山環(huán)形旅游路等城鄉(xiāng)道路新建、改造工程，硬化小街小巷 55 條，人均道路面積達(dá) 平方米；建制鎮(zhèn)主要道路簡易硬化，全縣 275 個(gè)建制村，有 246 個(gè)村通水泥（油）路，農(nóng)村公路里程達(dá) 797 公里，基本實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)通二級(jí)公路，村村通水泥（油）路，建成社城、箕城鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站；完 xx 縣城供水管網(wǎng)改造，城市用水普及率達(dá) 100%；建成供熱廠南北各 1 座，集中供熱普及率達(dá) 75%；建成污水處理廠、垃圾處理廠各 1 座，建制鎮(zhèn)建成了簡易供水設(shè)施、垃圾收集點(diǎn)，污水處理率、生活垃圾處理率分別達(dá) %、 88%；新建文峰小區(qū)、東升小區(qū)、府西 XX縣區(qū)、東順苑、東花苑和廉租房等居民住宅小區(qū)，居民住房難問題得到有效解決。 20**年，城市總體規(guī)劃編制完成，控規(guī)覆蓋 第 2 頁 共 20 頁 率達(dá)到 50%； 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，占總數(shù)的 33%?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀 （一）城鎮(zhèn)化發(fā)展概況 “ 十一五 ” 以來，我縣以 “ 壯大城鎮(zhèn)規(guī)模、提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)水平，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程 ” 為目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，落實(shí)保障城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地、社保、投融資等政策措施，努力打造山水生態(tài)型特色縣城和箕城、云竹、郝北、社城四大強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理有序、生態(tài)宜居的新榆社。 第 1 頁 共 20 頁 關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)大縣城建設(shè)調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展和加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求以及市委、市政府提出的建設(shè) “ 城鎮(zhèn)化新市 ” 的安排部署，為科學(xué)編制我縣 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃，縣政府根據(jù)縣委關(guān)于 “ 十二五 ” 規(guī)劃編制課題調(diào)研活動(dòng)的安排，抽調(diào)專人組成調(diào)研組，集中時(shí)間進(jìn)行了為期一個(gè)月的深入調(diào)研。在對(duì)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研、查閱相關(guān)資料、聽取各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，對(duì)我縣 “ 十一五 ” 期間城鎮(zhèn)化發(fā)展情況進(jìn)行了全面分析，總結(jié)了城鎮(zhèn)化發(fā)展的特色和亮點(diǎn)，分析查找存在的問題，研究制定了 “ 十二五 ” 城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體思路、基本原 則、主要目標(biāo)及推進(jìn)措施等。一是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 xx 縣城總體規(guī)劃不斷完善，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本建立，對(duì)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)的綜合指導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，在指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民布點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)布局、基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等發(fā)揮了重要作用。二是加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城鎮(zhèn)交通、供水、供暖、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。 20**年，全縣城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá) 28 平方米，較 20**年的 平方米增加了 平方米。四是城鎮(zhèn)教育、文化、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高。 （二）城鎮(zhèn)化發(fā)展的特色和亮點(diǎn)一是城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷加大，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。 “ 十一五 ” 以來，特別是近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)城 市基礎(chǔ)設(shè)施投資逐年加大，縣城面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，漳源大道、文峰園、東河治理、東河公園、街巷硬化、供熱管網(wǎng)、污水處理等一大批市政公用設(shè)施的建成投運(yùn)，城市功能日趨完善，人居環(huán)境明顯改善，城市綜合承載力明顯增強(qiáng)，山水生態(tài)型特色城市初具雛形。小城鎮(zhèn)建設(shè)的集聚效應(yīng)也初步顯現(xiàn)。二是特色小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)一步明確。 3 個(gè)建制鎮(zhèn)也都結(jié)合實(shí)際因地制宜制定了各自的新農(nóng)村規(guī)劃，明確了發(fā)展方向和目標(biāo)：云竹鎮(zhèn)立足云竹湖旅游開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展觀光采摘農(nóng)業(yè)和 第 4 頁 共 20 頁 餐飲服務(wù)，建設(shè)特色生態(tài)旅游大鎮(zhèn)；郝北鎮(zhèn)立足電廠和規(guī)劃中的工業(yè)區(qū)，發(fā)展 “ 煤電化一 體化 ” 循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，建設(shè)工業(yè)大鎮(zhèn)；社城鎮(zhèn)立足地處太長高速、汾邢高速大 “ 十字架 ” 附近和特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)加工、流通大鎮(zhèn)。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步確立，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為 %、 %、 %，第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，有力地推動(dòng)了城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。二產(chǎn)上，緊緊圍繞 “ 壯大電力、提升化工、拉長藥業(yè)、發(fā)展綠色食 品 ” 的調(diào)產(chǎn)思路，積極壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展關(guān)聯(lián)配套型企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢崛起，逐步形成以電力、 第 5 頁 共 20 頁 化工、醫(yī)藥、包裝四大支柱產(chǎn)業(yè)為主，關(guān)聯(lián)配套型企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工為輔，龍頭帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)格局， 20**年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值 億元。 （三）存在的主要問題 城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化整體水平較低。 “ 鎮(zhèn)鎮(zhèn)像村 ” 的現(xiàn)象較普遍，城鎮(zhèn)化整體水平偏低，城鎮(zhèn)化總體水平仍低于全省、全市平均水平。 小城鎮(zhèn)發(fā) 展滯后，城鎮(zhèn)規(guī)模偏小。截至 20**年底，我縣城鎮(zhèn)人口共計(jì) 萬人，其中縣城居住人口 5 萬人左右（含箕城鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地及暫住人口）、 3 個(gè)建制鎮(zhèn)云竹鎮(zhèn)、郝北鎮(zhèn)、社城鎮(zhèn) 第 6 頁 共 20 頁 政府所在地人口分別為 萬人、 萬人、 萬人；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地人口均低于
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