3管道工程安全自主管理能力研究-展示頁
2024-08-18 17:29本頁面
【正文】 道（含附屬設(shè)施）是國家能源輸送的重要基礎(chǔ)設(shè)施。 第 1 頁 共 8 頁 管道工程安全自主管理能力研究 摘要。文章結(jié)合油氣長輸管道建設(shè)（含維保）工程項目特點(diǎn)及其施工承包商安全管理現(xiàn)狀，探究了管道工程項目施工承包商安全自主管理能力建設(shè)的方法和途徑并將其應(yīng)用到工程實踐，實踐結(jié)果證明施工承包商安全自主管理能力建設(shè)，不僅能夠節(jié)省業(yè)主的安全管理成本，而且還能夠很好地落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任并保證工程項目建設(shè)的順利實施。管道工程建設(shè)（含維保）項目具有特定區(qū)段內(nèi)施工周期短、施工作業(yè)場地和作業(yè)人員流動分散、外部自然社會影響制約因素多等特點(diǎn)，現(xiàn)場施工安全管理具有極大的挑戰(zhàn)性。 1 承包商安全自主管理現(xiàn)存問題 安全領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)。具體表現(xiàn)在項目部管理者通過引導(dǎo)、說服、指示和行動做出表率，對工程施工安全展現(xiàn)出足夠的興趣和熱情，影響和帶動項目全員自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度程序，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。 安全執(zhí)行力較弱。 2024 年以前的 4 年中，盡管筆者所在項目各施工承包商的安全管理執(zhí)行力在不斷提高，但相對于業(yè)主與時俱進(jìn)的安全管理要求，還存在較大差距，造成施工承包商該項能力弱化的主要原因有：（ 1）安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未落實，項目部各職能部門及崗位的職責(zé)權(quán)限不夠明確或具體， “ 一崗雙責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管安全 ” 的全員性、全過程和全方位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé) 第 3 頁 共 8 頁 任團(tuán)隊尚未建成，安全管理的責(zé)任往往只落到安全管理人員頭上；（ 2）安全管理人員未認(rèn)真參與項目施工安全決策，不了解項目施工進(jìn)度計劃和各工序所含的主要安全風(fēng)險，無法將風(fēng)險管控措施層層分解落實到每個崗位、每 名員工，安全管理人員大多是“ 胡子眉毛一把抓 ” ，無法做到風(fēng)險分級管控，事故隱患治理的時效性不強(qiáng)。 嚴(yán)格入職資格考核，設(shè)定履職表現(xiàn)觀察期。業(yè)主項目組對承包商擬任的安全經(jīng)理進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。在管理能力考核環(huán)節(jié)，要求承包商擬任的安全經(jīng)理，
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