【正文】 尚在使用的部分傳統(tǒng)測(cè)量技術(shù)內(nèi)容，又為將來(lái)測(cè)繪新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用做出了前瞻性的原則技術(shù)規(guī)定。 本規(guī)范各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定基本全面地覆蓋了當(dāng)今測(cè)繪新技術(shù)，填補(bǔ)了我國(guó)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的多項(xiàng)技術(shù)空白，使本規(guī)范居于國(guó)內(nèi)外同行業(yè)領(lǐng)先水平。習(xí)慣上，就把這種測(cè)量定名為“交工測(cè)量”。過(guò)去八、九十年代之前，這種測(cè)量就是作為建設(shè)單位對(duì)工程驗(yàn)收所依據(jù)的“竣工測(cè)量”。 這里的“ RTK三維水深測(cè)量”是這次修訂增加的重點(diǎn)之一，這個(gè)名詞已列為本規(guī)范新術(shù)語(yǔ)，在條文說(shuō)明中有較詳細(xì)論證。這里需要重點(diǎn)說(shuō)明的是 規(guī)范中的水文觀測(cè)一章，按照交通運(yùn)輸部《水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》和水運(yùn)局關(guān)于整合水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，將其從本規(guī)范中分離出去，納入正在制定的《水運(yùn)工程水文觀測(cè)規(guī)范》中。在對(duì)原規(guī)范（ 2023版）修訂過(guò)程中，編寫組按照《工作大綱》的要求，進(jìn)行了國(guó)內(nèi)外調(diào)查研究，在全國(guó)水運(yùn)系統(tǒng)、水利及國(guó)家測(cè)繪系統(tǒng)的相關(guān)測(cè)量專家的支持下，對(duì)原規(guī)范進(jìn)行了認(rèn)真、全面地修改和完善，并對(duì)新技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行了專題研究，解決了多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，使規(guī)范的適應(yīng)性、可靠性和先進(jìn)性有了較大的提高。 四、規(guī)范修訂情況 這次規(guī)范修訂屬全面修訂。 “ 94版”經(jīng)過(guò) 7年的實(shí)施 ，根據(jù)測(cè)量新技術(shù)的發(fā)展，特別是 GPS全球定位系統(tǒng)及多波束全覆蓋測(cè)深等新技術(shù)廣泛應(yīng)用的需要，交通部水運(yùn)局又組織原天津航道局等 7各單位的專家，對(duì)當(dāng)時(shí)的“ 94版”進(jìn)行了局部修訂，形成了規(guī)范的“ 2023版”。后經(jīng)交通部批準(zhǔn)，由交通部基建管理局組織原交通部水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、天津航道局等 9各單位的專家，歷時(shí) 3年半的時(shí)間完成的。 三、《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》制、修訂沿革情況 本規(guī)范第一版本是《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》（ JTJ20394） (簡(jiǎn)稱“ 94版” )，發(fā)布于 1994年 9月 10日， 1995年 1月 1日實(shí)施。根據(jù)調(diào)研和技術(shù)交流相關(guān)信息，可以證明本規(guī)范中新技術(shù)應(yīng)用方面的相關(guān)技術(shù)規(guī)定不但是可行的，而且具有國(guó)際適應(yīng)性和國(guó)際先進(jìn)性。因此，我國(guó)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)同我國(guó)其他工程標(biāo)準(zhǔn)一樣規(guī)定的較詳細(xì)。國(guó)際海道測(cè)量組織及《國(guó)際海道測(cè)量規(guī)范》主要是根據(jù)這樣的體制形成的。工程質(zhì)量及責(zé)任監(jiān)督歸工程所有者，測(cè)量質(zhì)量及責(zé)任監(jiān)督由施工和測(cè)量單位自己負(fù)責(zé)，政府不管，政府只是進(jìn)行法律監(jiān)督。 二、國(guó)內(nèi)外水運(yùn)工程測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀 從這次修訂國(guó)內(nèi)外調(diào)研、考察和網(wǎng)絡(luò)查詢結(jié)果可知， 現(xiàn)行 IHO《國(guó)際海道測(cè)量規(guī)范》 (S44)，是國(guó)際通用的海道測(cè)量規(guī)范，主要是用于各國(guó)基礎(chǔ)性海道測(cè)量、航道測(cè)量。在測(cè)量人員素質(zhì)方面，根據(jù)測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用的需要，在整個(gè)世界范圍內(nèi)的測(cè)量人員技術(shù)素質(zhì)，都在向一線測(cè)量人員學(xué)歷大本化、高端化發(fā)展。由于 RTK三維定位技術(shù)的應(yīng)用及精度的提高，一方面， RTK三維水深測(cè)量實(shí)時(shí)三維數(shù)字化，促進(jìn)了水運(yùn)工程測(cè)量數(shù)據(jù)采集成圖一體化。例如康斯伯格（ Kongsberg）公司的 EM3002淺水多波束系統(tǒng)、 EM710中水多波束系統(tǒng)等都可以安裝在無(wú)人操作的遙控潛行器 (ROV)和自主水下航行器 (AUV)上。制圖技術(shù)呈現(xiàn)數(shù)據(jù)采集成圖一體化、表現(xiàn)形式三維化和數(shù)字化的趨勢(shì)。特別是水運(yùn)工程測(cè)量（含海道測(cè)量），近年來(lái)，測(cè)量?jī)x器、裝備向高度集成、小型化發(fā)展?，F(xiàn)對(duì)目前國(guó)內(nèi)外水運(yùn)工程測(cè)量技術(shù)狀況和本規(guī)范各個(gè)版本的制、修訂過(guò)程及修訂情況作以概略介紹。 第 1章 概 述 《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》是水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系中涉及面廣、具有基礎(chǔ)性、服務(wù)性、監(jiān)督性等多重使用功能的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這是我國(guó)水運(yùn)系統(tǒng)最早的一部由多個(gè)相關(guān)規(guī)測(cè)量范修訂整合而成的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。大家?guī)е@些問(wèn)題去聽(tīng)課，會(huì)有更好的效果。教材以規(guī)范條文及條文說(shuō)明為基礎(chǔ)，重點(diǎn)針對(duì)規(guī)范的條文及執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)誤解、分歧以及容易被忽略的條文內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明，對(duì)規(guī)范條文含義沒(méi)有進(jìn)行引深。 為了更好地宣傳、貫徹實(shí)施本規(guī)范，使廣大測(cè)量人員正確理解規(guī)范條文內(nèi)容，在生產(chǎn)過(guò)程中更好地使用和把握規(guī)范的尺度，主編單位中交天津航道局有限公司組織規(guī)范編寫組，按照部水運(yùn)局技術(shù)處和中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)水運(yùn)專業(yè)委員會(huì)《水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材編寫導(dǎo)則（試行）》的要求編寫了本教材。修訂后的規(guī)范大大提高了其適用性、可靠性和先進(jìn)性，為新技術(shù)的應(yīng)用提供了質(zhì)量保證，在防止工程質(zhì)量隱患，減少返工，提高效率和確保航行安全等方面將發(fā)揮更大的作用。主要增加了 RTK平面控制測(cè)量、 GPS高程測(cè)量、 RTK地形測(cè)圖、 RTK三維水深測(cè)量、多波束測(cè)深、自動(dòng)化成圖和數(shù)據(jù)處理等大量的新技術(shù)應(yīng)用技術(shù)規(guī)定。前 言 《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》（ JTS1312023）是在原《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》（ JTJ2032023）（以下簡(jiǎn)稱原規(guī)范）的基礎(chǔ)上，由交通運(yùn)輸部組織修訂而成，已于 2023年 11月 20 日經(jīng)交通運(yùn)輸部 2023年第 57號(hào)公告發(fā)布，自 2023年 1 月 1 日起正式施行。 本次修訂對(duì)原規(guī)范的條文、附錄和條文說(shuō)明進(jìn)行了全面的修改和完善。本規(guī)范共分 11章、 48節(jié)、 18個(gè)附錄，并附條文說(shuō)明。 根據(jù)交通運(yùn)輸部《水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)水運(yùn)專業(yè)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)的通知》要求，在 2023年舉辦規(guī)范宣貫培訓(xùn)班，組織有關(guān)人員對(duì)規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)和掌握其具體規(guī)定，為有效地貫徹實(shí)施該規(guī)范創(chuàng)造有利條件。教材按規(guī)范的章節(jié)順序，采用逐條重點(diǎn)講解的辦法，并結(jié)合應(yīng)用實(shí)際和相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫，可適應(yīng)啟發(fā)式、輔導(dǎo)式和互動(dòng)式的培訓(xùn)需要。每章最后都附有思考題，這些題涵蓋了所有重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)自學(xué)、培訓(xùn)將起重要作用。 對(duì)培訓(xùn)對(duì)象及人員分工等以下內(nèi)容不再詳述。為了使大家對(duì)這本規(guī)范的沿革歷史有一個(gè)較完整的了解。 一、國(guó)際水運(yùn)工程測(cè)量技術(shù)現(xiàn)狀 當(dāng)前，包括我國(guó)在內(nèi)的國(guó)際測(cè)繪技術(shù)進(jìn)步之快是世界測(cè)繪史上前所未有的。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的采集密度更大、自動(dòng)化水平及精度更高，并且也由過(guò)去的功能單一、體積龐大向功能高度集成和小型化發(fā)展。多波束測(cè)深系統(tǒng)的小型化、集成化特點(diǎn)更加突出。同時(shí)，多波束測(cè)深系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)密度和精度較以往有了很大提高。另一方面， RTK 三維定位技術(shù)在水運(yùn)工程施工放樣中的廣泛應(yīng)用，大大提高了施工測(cè)量的技術(shù)水平。特別是我國(guó)水運(yùn)工程測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展整體上講已居于國(guó)際先進(jìn)水平。規(guī)范沒(méi)有對(duì)作業(yè)過(guò)程作具體的技術(shù)規(guī)定，沒(méi)有大比例尺港口及航道測(cè)量技術(shù)規(guī)定內(nèi)容，此標(biāo)準(zhǔn)適合于類似歐、美等國(guó)家的管理體制，而且測(cè)量?jī)?nèi)容覆蓋面僅限于基礎(chǔ)性海道測(cè)量（含基礎(chǔ)性港口航道測(cè)量），因?yàn)檫@些國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)量主管部門對(duì)測(cè)量工作的技術(shù)要求只是原則的、宏觀的。所以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)無(wú)需對(duì)具體技術(shù)工作作出過(guò)細(xì)的規(guī)定。 而我國(guó)出于政府對(duì)國(guó)家工程建設(shè)、企事業(yè)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，國(guó)家工程建設(shè)由國(guó)務(wù)院各部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理、監(jiān)督，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都是由這些部門組織制定和管理，因此我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須有較明確的強(qiáng)制性和可操作性，以便各部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目及質(zhì)量能夠有效地監(jiān)督和管理。