【正文】 的控制 （監(jiān)護人、安全監(jiān)管人員） ? 減少能量安全危險的具體措施，風險管控 ? 壓力流量、溫度控制停車連鎖控制 ， 報警控制 ， 釋放控制 ， 隔離、切斷控制 等 ? 作業(yè)前，應對參加作業(yè)的人員進行安全教育，主要內容如下： ? a） 有關作業(yè)的安全規(guī)章制度； ? b） 作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及應采取的具體安全措施； ? c） 作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項； ? d） 事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識； ? e） 相關事故案例和經(jīng)驗、教訓。 （四）術語解釋 可燃氣體的火災危險性分類 類別 可燃氣體與空氣混合物的爆炸下限 舉例 甲 ＜ 10%（體積） 乙炔 ， 環(huán)氧乙烷 ， 氫氣 ， 合成氣 ， 硫化氫 ，乙烯 ， 氰化氫 ， 丙烯 ， 丁烯 ， 丁二烯 ， 甲烷 ，乙烷 ， 丙烷 ， 丁烷 ， 丙二烯 ， 甲醛 ， 甲醚 ， 氯甲烷 ， 氯乙烯 ， 異丁烷 乙 ≥ 10%（體積） 一氧化碳 ， 氨 ， 溴甲烷 液化烴、可燃液體的火災危險性分類 名稱 類別 特征 舉例 液化烴 甲 A 15℃ 時的蒸汽壓力＞其他類似的液體 液化甲烷 ， 液化天然氣 ， 液化氯甲烷 ，液化乙烯 ， 液化乙烷 ， 液化環(huán)丙烷 ， 液化丙烯 ， 液化丙烷 ， 液化氯乙烯 ， 液化異丁烷 ， 液化石油氣 ， 二甲胺 可 燃 液 體 B 甲 A類以外，閃點＜ 28℃ 汽油 ， 二硫化碳 ， 石油醚 ， 辛烷 ， 異辛烷 ，苯 ， 石腦油 ， 原油 ， 甲苯 ， 鄰二甲苯 ， 間 、對二甲苯 ， 乙醚 ， 乙醛 ， 甲酸甲酯 乙 A 閃點 ≥ 28℃ 至 ≤ 45℃ 丙苯 ， 環(huán)氧氯丙烷 ， 苯乙烯 ， 噴氣燃料 ，煤油 ， 丁醇 ， 氯苯 ， 乙二胺 ， 環(huán)己酮 ， 冰醋酸 ， 異戊醇 ， 異丙苯 B 閃點＞ 45℃ 至＜ 60℃ 35號輕柴油 ， 輕柴油 ， 環(huán)戊烷 ， 硅酸乙酯 ， 氯乙醇 ， 丁醇 ， 氯丙醇 丙 A 閃點 ≥ 60℃ 至120≤℃ B 閃點＞ 120℃ （四）術語解釋 ? 第一個概念★ 能量安全 （ 熱能、動能、勢能、電能、風能等） ? 一切事故 源于 能量的非正常釋放 、 非正常轉移 ? 能量是物質本身固有的，不以人的意志為轉移 ? 能量本身決定危險的大小 ? 源頭上要控制物質能量數(shù)量和狀態(tài)，以減少危險 ? 能量安全是風險管控的前提 ? confined space ? 進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構成威脅的封閉、半封閉設施及場所，如反應器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。 （四）術語解釋 ? hot work ? 直接或間接產(chǎn)生明火的 工藝設備以外 的 禁火區(qū)內 可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。 ? 本標準適用于化學品生產(chǎn)單位設備檢修中涉及的動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)。 （一）標準概況 ? 本標準 第 4章、第 、第 、第 、第 6章、第 7章、第 、第 、第 10章、第 11章 為強制性的，其余為推薦性的。 ? 本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術委員會化學品安全分技術委員會（ SAC/TC288/SC3）歸口。 （三）國家標準 ? 前言 ? 2 規(guī)范性引用文件 ? 3 術語和定義 ? 4 基本要求 ? 5 動火作業(yè) ? 6 受限空間作業(yè) ? 7 盲板抽堵作業(yè) ? 8 高處作業(yè) 9 吊裝作業(yè) 10 臨時用電作業(yè) 11 動土作業(yè) 12 斷路作業(yè) 附錄 A(資料性附錄 )《安全作業(yè)證》的樣式 附錄 B(資料性附錄 )《安全作業(yè)證》的管理 （一）標準概況 ? 本標準按 GB/T 給出的規(guī)則起草?！?化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 》 （ GB308712023） 解 讀 郝 軍 2023年 6月 ? 1980年以 （ 1980）化調字第 1488號文 發(fā)布， 1991年 修訂后以 （ 1991） 化勞字第 247號文發(fā)布 ? 《 化工企業(yè)安全管理 制度 》 總共二十章 445條，第七章 《 防火防爆 》 規(guī)定了 動火用火作業(yè) ； 第十二章 《 施工與檢修 》規(guī)定了 設備內作業(yè) 、 抽加盲板作業(yè) 、 高處作業(yè) 、 起重作業(yè)；第十七章 《 廠區(qū)交通 》 規(guī)定了 斷路作業(yè) 。 （一） 化工企業(yè)安全管理制度 ? 2023年 7月 24日， 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會 發(fā)布2023年第 19號公告 ： 《 化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 》 于 2023年 6月 1日正式實施。 ? 本標準由 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 提出。 ? 本標準起草單位：中國化學品安全協(xié)會、中國化工集團公司、中國化工信息中心、中國海洋石油總公司、中國石油化工集團公司、中化化工標準化研究所。 ? 第 4章 基本要求 ? 第 動火 作業(yè)基本要求 第 特殊動火作業(yè)要求第 動火分析及合格標準 ? 第 6章 受限空間作業(yè) ? 第 7章 盲板抽堵作業(yè) ? 第 高處作業(yè)要求 ? 第 吊裝作業(yè)要求 ? 第 10章 臨時用電作業(yè) ? 第 11章 動土作業(yè) （二）強制性說明 ? 本標準規(guī)定了 化學品生產(chǎn)單位設備檢修 中動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路的安全要求。 （三）適用范圍 ? special work ? 化學品生產(chǎn)單位設備檢修過程中 可能涉及 的動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路等，對 操作者本人、他人及周圍建（構）筑物、設備、設施 的安全可能造成 危害 的作業(yè)。 （四）術語解釋 ? inflammable and explosive area ? GB5001 GB50160、 GB50074中火災危險性分類為 甲、乙類 區(qū)域的場所。 （四）術語解釋 ? 作業(yè)前， 作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險 （能量安全） 、有害因素進行辨識，制定相應的安全措施 （控制安全） 。 （一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第 4章 基本要求 ,強制性 ） 問題：誰來教育？ （動火作業(yè)負責人，受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)的作業(yè)單位負責人，臨時用電、動土、斷路作業(yè)單位意見的簽字人；三個欄目 — 作業(yè)人變化、作業(yè)環(huán)境變化進行再教育） （一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第 4章 基本要求 ,強制性 ） ? 第三個概念★ 信息安全 ? 信息安全是指有效傳遞風險控制措施，并使風險防控措施能夠有效到位的一種上下關系 ? 操作規(guī)程的培訓和員工熟練掌握 —— 履 責 能力 ? 票證書簽發(fā)必須現(xiàn)場確認，本人簽字 ? 現(xiàn)場安全技術措施交底 （安全教育） ? 生產(chǎn)操作與災害施救的通訊聯(lián)絡等 ? 作業(yè)前， 生產(chǎn)單位 應進行如下工作： ? a） 對設備、管線進行隔絕、清洗、置換，并確認滿足動火、進入受限空間等作業(yè)安全要求； ? b） 對放射源采取相應的安全處置措施； ? c） 對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進行交底； ? d） 腐蝕性介質的作業(yè)場所配備人員應急用沖洗水源 ； ? e） 夜間作業(yè)的場所設置滿足要求的照明裝置； ? f ） 會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進一步核實安全措施的可靠性，熟悉應急救援器材的位置及分布。 （一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第 4章 基本要求 ,強制性 ） ? 進入作業(yè)現(xiàn)場的人員應 正確佩戴 符合 GB 2811要求的安全帽，作業(yè)時，作業(yè)人員應遵守本工種安全技術操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應的個體防護用品，多工種、多層次交叉作業(yè)應統(tǒng)一協(xié)調?；加新殬I(yè)禁忌證者不應參與相應作業(yè)。 ? 作業(yè)監(jiān)護人員應堅守崗位，如確需離開，應有專人替代監(jiān)護 （并交代清作業(yè)情況） 。 ? 同一作業(yè)涉及動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路中的兩種或兩種以上時，除應同時執(zhí)行相應的作業(yè)要求外， 還應同時辦理相應的作業(yè)審批手續(xù) 。作業(yè)審批手續(xù)的相關內容參見附錄 A和附錄 B。 ? 當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位應立即通知生產(chǎn)單位。 （一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第 4章 基本要求 ,強制性 ） 從 能量安全、控制安全、信息安全、行為安全 “ 四個安全 ” 的角度出發(fā) ， 記憶、理解、運用 《 規(guī)范 》 。 ? 控制安全 是手段 — 物質 +意識雙向物質為主，降低風險概率，實現(xiàn)可接受。 ? 行為安全是根本 — 意識 反作用，不可能變?yōu)榭赡堋? 安全生產(chǎn) 反映出 意識 與物質 的 關系 從 “ 四個安全 ” 出發(fā)把握八個特殊作業(yè)安全的關鍵 動火作業(yè) 受限空間作業(yè) 盲板抽堵作業(yè) 高處作業(yè) 吊裝作業(yè) 臨時用電作業(yè) 動土作業(yè) 斷路作業(yè) 能量安全 √ √ √ √ √ √ √ √ 控制安全 √ √ √ √ √ √ √ √ 信息安全 √ √ √ √ √ √ √ √ 行為安全 √ √ √ √ √ √ √ √ ? 作業(yè)分級 （非強制性，為什么？） ? 固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為二級動火、一級動火、特殊動火三個級別，遇節(jié)日、假日或其它特殊情況，動火作業(yè)應升級管理。 ?