第01章電子政務(wù)概述-展示頁(yè)
2025-03-16 11:35本頁(yè)面
【正文】 網(wǎng)絡(luò)虛擬存在 政務(wù)辦公的方式 面對(duì)面辦公 跨越地理限制 政府組織結(jié)構(gòu) 金字塔型的層級(jí)結(jié)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)型扁平化結(jié)構(gòu) 政府管理方式 嚴(yán)格時(shí)間限制 7 24 方式 政府生效方式 集中管理 分權(quán)管理 政務(wù)處理程序 公章、簽字等 數(shù)字簽名等 政府工作重心 以管理、審批為中心 以服務(wù)、指導(dǎo)為中心 政府主要議事方式 會(huì)議為主 網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、討論等 政府決策參與范圍 主要集中在政府內(nèi)部 政府內(nèi)部與外部的統(tǒng)一 《 電子政務(wù)教程 》 淮海工學(xué)院法學(xué)院 2023年 第 1版 《 電子政務(wù)教程 》 淮海工學(xué)院法學(xué)院 2023年 第 1版 《 電子政務(wù)教程 》 淮海工學(xué)院法學(xué)院 2023年 第 1版 電子政務(wù)與相關(guān)概念的辨析 ? 電子政務(wù)實(shí)質(zhì)上就是政府部門的信息化，它同其他行業(yè)的信息化一樣具有很強(qiáng)的過程性，這種過程性反映在對(duì)電子政務(wù)的概念理解方面具有一定的階段性。 (4)從工作方式看，傳統(tǒng)政務(wù)管理大多以開會(huì)研究、逐級(jí)下達(dá)和層層上報(bào)為主：電子政務(wù)通過虛擬辦公、電子郵件交換和遠(yuǎn)程連線會(huì)議等手段進(jìn)行管理工作。 (3)從與公眾溝通的方式上來(lái)看，傳統(tǒng)政務(wù)的政府與公眾的聯(lián)系中間環(huán)節(jié)多；電子政務(wù)則能夠做到政府對(duì)公眾的要求進(jìn)行快捷的反應(yīng)，直接為公眾服務(wù)。 (1)從組織結(jié)構(gòu)上看，傳統(tǒng)政務(wù)管理方式實(shí)際上是一種層級(jí)結(jié)構(gòu)的管理模式；電子政務(wù)則通過先進(jìn)生產(chǎn)力來(lái)提高管理能力，形成網(wǎng)絡(luò)型扁平化結(jié)構(gòu)的管理模式。 《 電子政務(wù)教程 》 淮海工學(xué)院法學(xué)院 2023年 第 1版 3．理解電子政務(wù)概念需要注意的幾個(gè)問題 （ 1） “電子政務(wù) ”中的 “政務(wù) ”是核心， “電子 ”是手段 （ 2）電子政務(wù)不只是政府業(yè)務(wù)的全面 “無(wú)紙化 ” （ 3）電子政務(wù)不只是政府現(xiàn)有業(yè)務(wù)的電子化與網(wǎng)絡(luò)化（僅僅遷移是不對(duì)的） (4)電子政務(wù)的主體是政府機(jī)關(guān)（各種公務(wù)機(jī)構(gòu)） （ 5）電子政務(wù)不是包治百病的 “靈丹妙藥 ”。 《 電子政務(wù)教程 》 淮海工學(xué)院法學(xué)院 2023年 第 1版 2．電子政務(wù)的概念 ? 電子政務(wù)就是各種公務(wù)機(jī)構(gòu)通過廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)政務(wù)活動(dòng)方式的變革，提高行政效率，發(fā)展民主決策進(jìn)程，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理和服務(wù)過程與結(jié)果。 ? 以我國(guó)為例，“政務(wù)”的概念可從廣義和狹義兩個(gè)角度來(lái)理解：廣義的“政務(wù)”泛指各類行政管理事務(wù)，包括政黨、政府、人大、政協(xié)、軍隊(duì)等系統(tǒng)所從事的行政管理活動(dòng)：如黨務(wù)、稅務(wù)、檢務(wù)、軍務(wù)、社區(qū)事務(wù)等；狹義的“政務(wù)”則是專指政府部門所開展的行政管理和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)?？梢钥闯?，其含義有兩個(gè)，一是指“關(guān)于政治方面的事務(wù)”；二是指“國(guó)家的各類行政管理活動(dòng)，即專指政府部門的管理和服務(wù)活動(dòng)”。 《 電子政務(wù)教程 》 淮海工學(xué)院法學(xué)院 2023年 第 1版 電子政務(wù)的基本概念 1．政務(wù)的含義 ? 所謂政務(wù)，就是政府部門需要辦理的各項(xiàng)事務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為 %，較去年底提升 2個(gè)百分點(diǎn)。手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá) ，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比提升至 %。《 電子政務(wù)教程 》 淮海工學(xué)院法學(xué)院 2023年 第 1版 第 1章 電子政務(wù)概述 《 電子政務(wù)教程 》 淮海工學(xué)院法學(xué)院 2023年 第 1版 本課程講授綱要 第一章 電子政務(wù)概述（概念、功能與特點(diǎn)、應(yīng)用模式） 第二章 電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新（理念） 第三章 政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)處理電子化（ G2G G2E） 第四章 政府行政管理電子化（ G2B） 第五章 政府公共服務(wù)電子化（ G2C） 第六章 電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)支持 第七章 電子政務(wù)建設(shè)的環(huán)境問題 第八章 電子政務(wù)系統(tǒng)的安全管理 《 電子政務(wù)教程 》 淮海工學(xué)院法學(xué)院 2023年 第 1版 本章要點(diǎn) ? 電子政務(wù)的含義及其理解 ? 電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別 ? 電子政務(wù)與相關(guān)概念的辨析 ? 電子政務(wù)的四種應(yīng)用模式 ? 電子政務(wù)的功能與特點(diǎn) 《 電子政務(wù)教程 》 淮海工學(xué)院法學(xué)院 2023年 第 1版 電子政務(wù)的基本概念 電子政務(wù)已經(jīng)成為社會(huì)信息化的一個(gè)重要組成部分，它是政府適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的客觀選擇。 據(jù)新華社電 截至 2023年 6月底，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到，較去年底增加 2656萬(wàn)人。 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 17日發(fā)布 《 第 32次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告 》 顯示，截至 6月底，我國(guó) Ipv4地址數(shù)量為 ，擁有 IPv6地址數(shù)量較去年同期大幅增長(zhǎng)%，位列全球第二。 隨著網(wǎng)民和使用手機(jī)人數(shù)的增加，由此帶來(lái)的社會(huì)危機(jī)事件，也為政府管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在 《 現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典 》 中對(duì)“政務(wù)”一詞的解釋是：“關(guān)于政治方面的事務(wù)，也指國(guó)家的管理工作”。電子政務(wù)中“政務(wù)”的含義是側(cè)重于后面的含義。 ? 在我國(guó)，對(duì)“政務(wù)”的理解基本是從廣義的角度出發(fā)的。 ? 從上述定義可以看出，電子政務(wù)其實(shí)本身包括三個(gè)方面： ?一是政府機(jī)構(gòu)各部門實(shí)現(xiàn)行政自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化，幫助提高政府在行政、管理和服務(wù)方面的效率，積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和程序簡(jiǎn)化等新的業(yè)務(wù)流程和管理模式； ?二是利用政府內(nèi)建立的網(wǎng)絡(luò)、信息資源和現(xiàn)代化手段，為社
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