【正文】 自動化 電子政務(wù)應(yīng)用模式 電子政務(wù)價值取向 G to E 電子政策法規(guī) 電子公文流轉(zhuǎn) 電子培訓(xùn) 電子辦公 電子財務(wù)管理 公務(wù)員業(yè)績評價 政府對公務(wù)員 辦公自動化 第一章 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù) 電子政務(wù)與電子政府 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展狀況 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價值取向 內(nèi)容及功能 電子政務(wù)與政府上網(wǎng) 電子政務(wù)與電子商務(wù) 電子政務(wù)與辦公 自動化 電子政務(wù)應(yīng)用模式 電子政務(wù)價值取向 G to G 電子公文處理 協(xié)同辦公 政務(wù)信息共享 政府對政府 G To G 內(nèi) 容 第一章 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù) 電子政務(wù)與電子政府 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展狀況 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價值取向 內(nèi)容及功能 電子政務(wù)與政府上網(wǎng) 電子政務(wù)與電子商務(wù) 電子政務(wù)與辦公 自動化 電子政務(wù)應(yīng)用模式 電子政務(wù)價值取向 G to B 政府與企業(yè)之間的電子政務(wù) 是指政府向企事業(yè) 單位各種公共服務(wù)和對其進行監(jiān)管 。 電子政務(wù) 政府部門內(nèi)部 政務(wù)活動 政府部門之間 政務(wù)活動 政府與公眾 政務(wù)活動 又叫政府 上網(wǎng) 第一章 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù) 電子政務(wù)與電子政府 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展狀況 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價值取向 內(nèi)容及功能 電子政務(wù)與政府上網(wǎng) 電子政務(wù)與電子商務(wù) 電子政務(wù)與辦公 自動化 電子政務(wù)應(yīng)用模式 電子政務(wù)價值取向 電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系 不同點： 1）主體不同： EC的主體是企業(yè)； EG的主體是政府 2）目的不同： EC追求經(jīng)濟效益； EG實現(xiàn)自身職能 聯(lián)系： 1）兩者必須依靠信息技術(shù)來實現(xiàn) 2） 企業(yè)與政府之間的有業(yè)務(wù)往來，對企業(yè)而言是電子 商務(wù)，對政府而言則是電子政務(wù)，如政府向企業(yè)采購 3）根本目的都是推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。 電子政務(wù) 是電子政府發(fā)展的一個重要階段； 電子政府 是電子政府發(fā)展的長期目標。 即 隨著政務(wù)服務(wù)量的增加，投入的信息化建設(shè)成本可以在更廣的用戶范圍內(nèi)加以均攤，因此單位的管理成本可以下降。 第一章 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu) 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)建設(shè)的背景 電子政務(wù)建設(shè)的 戰(zhàn)略地位 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展狀況 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價值取向 內(nèi)容及功能 電子政務(wù)實踐意義 電子政務(wù)的概念 電子政務(wù)的實質(zhì) 電子政務(wù)發(fā)展動力 電 子 政 務(wù) 系 統(tǒng) 防火墻 Inter 企業(yè) 圖 1— 2 電子政務(wù)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu) 公民 對外服務(wù)系統(tǒng) 對外服務(wù)系統(tǒng) 防火墻 政府內(nèi)部辦公系統(tǒng) 政府內(nèi)部辦公系統(tǒng) 第一章 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)建設(shè)的背景 電子政務(wù)建設(shè)的 戰(zhàn)略地位 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展狀況 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價值取向 內(nèi)容及功能 電子政務(wù)實踐意義 電子政務(wù)的概念 電子政務(wù)的實質(zhì) 電子政務(wù)發(fā)展動力 電子政務(wù)的實質(zhì) 1）電子政務(wù)是政府管理方式的變革 2）電子政務(wù)的重點是：“政務(wù)” 電子政務(wù)的發(fā)展動力 1）信息通信技術(shù)的快速發(fā)展 2）政府自身改革與發(fā)展的需要 3）信息化、民主化的社會需求的推動 第一章 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù) 電子政務(wù)與電子政府 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展狀況 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價值取向 內(nèi)容及功能 電子政務(wù)與政府 上網(wǎng) 電子政務(wù)與電子商務(wù) 電子政務(wù)與辦公 自動化 電子政務(wù)應(yīng)用模式 電子政務(wù)價值取向 對比項目 傳統(tǒng)政府 電子政府 政務(wù)機構(gòu)存在形式 物理存在的 網(wǎng)絡(luò)虛擬化的 政務(wù)辦理方式 面對面 不受地域限制 政務(wù)辦事時間 受到時間限制 一般不受到時間限制 政府組織結(jié)構(gòu) 金字塔型垂直結(jié)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)型扁平化結(jié)構(gòu) 政府管理方式 集中管理 分權(quán)管理 政務(wù)生效標志 公章等 數(shù)字簽名 政務(wù)處理程序 串行作業(yè) 協(xié)同并行 政務(wù)工作重心 管理、審批為主 服務(wù)、指導(dǎo)為主 政府主要議事方式 會議等 網(wǎng)絡(luò)討論、視頻會議等 政府決策參與范圍 政府內(nèi)部 政府內(nèi)外部相統(tǒng)一 政府管理成本 邊際成本遞增的規(guī)律 邊際成本遞減規(guī)律 電子政府與傳統(tǒng)政府的政務(wù)比較 第一章 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù) 電子政務(wù)與電子政府 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展狀況 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價值取向 內(nèi)容及功能 電子政務(wù)與政府 上網(wǎng) 電子政務(wù)與電子商務(wù) 電子政務(wù)與辦公 自動化 電子政務(wù)應(yīng)用模式 電子政務(wù)價值取向 電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)區(qū)別 傳統(tǒng)政府 主要采用粗放型的管理模式，遵循 邊際成本遞增 的規(guī)律， 即管理的社會化任務(wù)越重，管理的服務(wù)范圍越大，則相應(yīng)的單位管理成本就越高。 第一章 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)系統(tǒng)的概念 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)建設(shè)的背景 電子政務(wù)建設(shè)的 戰(zhàn)略地位 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展狀況 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價值取向 內(nèi)容及功能 電子政務(wù)實踐意義 電子政務(wù)的概念 電子政務(wù)的實質(zhì) 電子政務(wù)發(fā)展動力 電子政務(wù)系統(tǒng) 是基于網(wǎng)絡(luò)的符合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準和面向 政府機關(guān)內(nèi)部、其他政府機構(gòu)、企業(yè)以及社會公眾的信 息服務(wù)和信息處理系統(tǒng)。我們也可以把這些更具體的 稱為電子黨務(wù)、電子人大、電子政協(xié)、電子政府、電子 司法等。 政府的職能 經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、 社會管理、公共服務(wù) 廣義電子政務(wù) 電子黨務(wù) 狹義電子 政務(wù) 電子政協(xié) 電子司法 電子人大 廣義電子政務(wù)與狹義電子政務(wù) 第一章 電子政務(wù)概述 狹義的電子政務(wù) 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)建設(shè)的背景 電子政務(wù)建設(shè)的 戰(zhàn)略地位 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展狀況 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價值取向 內(nèi)容及功能 電子政務(wù)實踐意義 電子政務(wù)的概念 電子政務(wù)的實質(zhì) 電子政務(wù)發(fā)展動力 狹義的電子政務(wù) 是政府在其管理和服務(wù)職能中 運用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和 工作流程的重組優(yōu)化，超越時間、空間和部門分 隔的制約，全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透 明的服務(wù)，是政府管理手段的變革。 ? 廣義的政務(wù)：泛指各類行政管理活動，包括黨委、政府、 人大、政協(xié)、軍隊等。電子政務(wù)也可以分為 廣義電子政務(wù)和狹義電子政務(wù)。由于電子政 務(wù)是電子信息技術(shù)和政務(wù)活動的交集，所以它的內(nèi)涵和 外延在很大程度上取決于我們對電子技術(shù)和政府活動所 下的定義。 國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組從我國的實際情況出發(fā)，明確提出 電子政務(wù)要先行，以電子政務(wù)建設(shè)帶動國民經(jīng)濟和社會 信息化。 這是 電子政務(wù) G2B模式的 應(yīng)用范疇和主要目標。 企業(yè) 是國民經(jīng)濟的細胞，企業(yè)信息化是國民經(jīng)濟信息化 的重頭戲。這是 電子政務(wù) G2C模式 。 第一章 電子政務(wù)概述 政府信息化的過程 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)建設(shè)的背景 電子政務(wù)建設(shè)的 戰(zhàn)略地位 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展狀況 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價值取向 內(nèi)容及功能 電子政務(wù)實踐意義 電子政務(wù)的概念 電子政務(wù)的實質(zhì) 電子政務(wù)發(fā)展動力 辦公自動化（ OA） 20世紀 80年代早期，處理辦公室的業(yè)務(wù) 運用信息加工， 信息處理技術(shù) 80年代中后期，管理信息系統(tǒng) 電子政務(wù) 90年代中后期，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與應(yīng)用 第一章 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)與社會信息化 電子政務(wù)建設(shè)的 背景和意義 電子政務(wù)建設(shè)的背景 電子政務(wù)建設(shè)的 戰(zhàn)略地位 電子政務(wù)概述 電子政務(wù)發(fā)展狀況 電子政務(wù)相關(guān)概念 應(yīng)用模式及價值取向 內(nèi)容及功能 電子政務(wù)實踐意義 電子政務(wù)的概念 電子政務(wù)的實質(zhì) 電子政務(wù)發(fā)展動力 社會信息化 指人們的社會生活及與之密切相關(guān)的社會 服務(wù)、社會管理的信息化。 政府信息化 是指政府有效利用現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)，通過 不同的信息服務(wù)設(shè)施，對政府的業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、 人員素質(zhì)等諸方面進行優(yōu)化、改造的過程。 政府信息化 的過程就是電子政務(wù)不斷發(fā)展完善的過程。第一章 電子政務(wù)概述 電子政務(wù) 東北財經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院 楊興凱 第一章 電子政務(wù)概述 教材： 楊興凱，電子政務(wù)，東北財經(jīng)大學(xué)出版社， 2023年 7月； 參考書目： [1] 趙國俊 ， 電子政務(wù) ， 電子工業(yè)出版社； [2]