國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)解讀-展示頁(yè)
2025-03-14 21:39本頁(yè)面
【正文】 。 解讀提示： 1）特殊人群的范圍增加了農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾； 2）市縣圖書(shū)館有盲人服務(wù)設(shè)備或資源開(kāi)展面向盲人的服務(wù)； 3）將農(nóng)民工文化建設(shè)納入本地公共文化服務(wù)體系； 4）公益性文化事業(yè)單位有面向農(nóng)民工的服務(wù)項(xiàng)目； 5）農(nóng)民工文化活動(dòng)常態(tài)化。 （二）弱勢(shì)群體和特殊人群的基本文化權(quán)益得到有效保障。 二、公共文化服務(wù)供給方面 關(guān)于均等化： ● 均等化是相對(duì)均等而非絕對(duì)均等，均等化并不意味著公共文化服務(wù)的簡(jiǎn)單平均化和無(wú)差異化； ● 均等化是在最基本公共文化服務(wù)上的均等，具有“?；尽焙汀岸档拙€”的性質(zhì)； ● 均等化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念，不同的社會(huì)發(fā)展階段應(yīng)該有不同的均等化標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。 解讀提示： 1）面向基層、面向農(nóng)村的重要文化項(xiàng)目不少于 3項(xiàng) 。 指標(biāo)要求： 1）面向基層、面向農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)重心下移、資源下移、服務(wù)下移； 2）群眾性文體活動(dòng)經(jīng)?；?、體系化 。 ●目標(biāo)： 統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的基層公共文化服務(wù)中心，配套建設(shè)群眾文體活動(dòng)場(chǎng)地。 2）村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。 指標(biāo)要求： 1）市和縣圖書(shū)館、文化館標(biāo)準(zhǔn)配置的公共電子閱覽室設(shè)置率 100%； 2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站標(biāo)準(zhǔn)配置的公共電子閱覽室設(shè)置率 60%； 3）社區(qū)公共電子閱覽室標(biāo)準(zhǔn)配置的電子閱覽室設(shè)置率 60%。 ※ 綜合文化站數(shù)據(jù)一覽表和證明材料：包括面積、建成時(shí)間、投資數(shù)額、人員設(shè)備等。 指標(biāo)要求： １） 80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站建有單獨(dú)設(shè)置的綜合文化站，面積達(dá)到 300平米； ２）達(dá)到國(guó)家發(fā)改委、住建部制定的 《 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》 和文化部制定的 《 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法 》 等文件的要求。 解讀提示： 1）未評(píng)估定級(jí)的圖書(shū)館、文化館：提供達(dá)到部頒三級(jí)館必備條件的證明材料； 2）在建館舍：提供項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目投資、館舍設(shè)計(jì)等文件，并確已開(kāi)工。 （三）文化館 (群眾藝術(shù)館 )建設(shè)。 4）人均年增新書(shū)量： ● 注意各層面圖書(shū)增量及市、縣圖書(shū)館的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)情況。 2）藏書(shū)量的計(jì)算方法 : ● 包括市、縣兩級(jí)圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）圖書(shū)室、農(nóng)家書(shū)屋的總藏量； ● 農(nóng)家書(shū)屋必須納入公共圖書(shū)館服務(wù)體系。 指標(biāo)要求： 1） 80%的市縣兩級(jí)公共圖書(shū)館達(dá)到部頒三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)； 2）公共圖書(shū)館人均占有藏書(shū) ； 3）市縣兩級(jí)平均每?jī)?cè)藏書(shū)年流通率 ； 4）人均年增新書(shū)在 ； 5）人均到館次數(shù) 。 ● “ 設(shè)施孤島”與基層文化設(shè)施缺乏現(xiàn)象并存； ● 文化設(shè)施建設(shè)的重心轉(zhuǎn)到城市社區(qū)和鄉(xiāng)村基層。 ●信息網(wǎng)絡(luò)不但取代不了紙質(zhì)閱讀，反而促使讀者回歸實(shí)體書(shū)。 布局不合理 1）省級(jí)或市級(jí)文化設(shè)施不能替代所在地的市或區(qū)公共文化設(shè)施。 公共文化設(shè)施建設(shè)： 現(xiàn) 狀： 設(shè)置上 按行政層級(jí)進(jìn)行 建設(shè)上 實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制 要 求： 1） “全覆蓋”： 健全四級(jí)公共文化設(shè)施。 指標(biāo)要求： 圖書(shū)館、文化館、博物館、影劇院布局合理，方便群眾參加活動(dòng)。國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì) 國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū) 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 解讀 亢清泉 示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收 由五個(gè)方面構(gòu)成 ： 制度設(shè)計(jì)課題研究 第三方測(cè)評(píng) 過(guò)程管理考核 實(shí)地檢查驗(yàn)收 會(huì)議集中評(píng)審 第二批創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）分為六大部分， 30項(xiàng)任務(wù)。 一、公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面 二、公共文化服務(wù)供給方面 三、公共文化服務(wù)組織支撐方面 四、資金、人才和技術(shù)保障措施落實(shí) 五、公共文化服務(wù)評(píng)估方面 六、其他方面 一、公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面 （一） 市縣兩級(jí)公共文化設(shè)施布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全。 解讀提示： 1）市級(jí)“三館一院”和縣級(jí)“兩館”選址符合要求； 2）必須是獨(dú)立建制，不能搞“一館掛多牌”； 3）非遺展示館：不要求單獨(dú)設(shè)置，可放在文化館、博物館內(nèi)。 2） 均等覆蓋 ： 根據(jù)城市人口數(shù)量和服務(wù)半徑規(guī)劃建設(shè)。 每 5萬(wàn)人擁有一座圖書(shū)館 ,有效服務(wù)半徑 4公里 每 46萬(wàn)人擁有一座圖書(shū)館，有效服務(wù)半徑 57公里 國(guó)際 圖聯(lián)： 我國(guó)： 需要注意的問(wèn)題： 2）進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，公共圖書(shū)館建設(shè)不能取消。 3）城市文化設(shè)施建設(shè)不能一味地追求“高大上”。 （二）公共圖書(shū)館建設(shè)。 解讀提示： 1）指標(biāo)調(diào)整（第三批）： 公共圖書(shū)館人均占有藏書(shū) : 平均每?jī)?cè)藏書(shū)年流通率 : 人均年增新書(shū) : 人均到館次數(shù) : ●力爭(zhēng)達(dá)到調(diào)整后的指標(biāo)。 3）人均占有藏書(shū)量： ● 總藏量除以本區(qū)域常住人口總數(shù)； ● 省會(huì)城市可將省級(jí)圖書(shū)館藏量計(jì)算在內(nèi)。 ※ 上述指標(biāo)以 2023年底圖書(shū)館的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)為依據(jù)。 指標(biāo)要求： 80%的市縣兩級(jí)文化館（群眾藝術(shù)館）達(dá)到部頒三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)。 解讀提示： 1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站必須是單獨(dú)設(shè)置，不能設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公樓內(nèi)； 2）綜合文化站設(shè)置完備率達(dá)到 80%：有多功能廳、圖書(shū)室、培訓(xùn)室、共享工程活動(dòng)室并配備相應(yīng)設(shè)備，有室外活動(dòng)場(chǎng)地。 （五）電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務(wù)點(diǎn)）建設(shè)。 解讀提示： 1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)配置標(biāo)準(zhǔn)： 《“公共電子閱覽室計(jì)劃”實(shí)施方案》 《 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn) 》《 村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn) 》 ； ※ 2023年底數(shù)據(jù)一覽表和證明材料。 ●
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