【正文】 公共圖書館建設。 解讀提示： 1）市級“三館一院”和縣級“兩館”選址符合要求； 2）必須是獨立建制，不能搞“一館掛多牌”； 3）非遺展示館：不要求單獨設置，可放在文化館、博物館內(nèi)。 公共文化設施建設： 現(xiàn) 狀： 設置上 按行政層級進行 建設上 實行分級負責制 要 求： 1） “全覆蓋”： 健全四級公共文化設施。 指標要求： 1） 80%的市縣兩級公共圖書館達到部頒三級以上標準； 2）公共圖書館人均占有藏書 ； 3）市縣兩級平均每冊藏書年流通率 ； 4）人均年增新書在 ； 5）人均到館次數(shù) 。 解讀提示： 1）未評估定級的圖書館、文化館：提供達到部頒三級館必備條件的證明材料； 2）在建館舍：提供項目立項、項目投資、館舍設計等文件，并確已開工。 2）村（社區(qū)）綜合文化服務中心建設。 二、公共文化服務供給方面 關于均等化： ● 均等化是相對均等而非絕對均等，均等化并不意味著公共文化服務的簡單平均化和無差異化； ● 均等化是在最基本公共文化服務上的均等，具有“?；尽焙汀岸档拙€”的性質(zhì)； ● 均等化是一個動態(tài)發(fā)展的概念，不同的社會發(fā)展階段應該有不同的均等化標準和目標。 指標要求： 1）建立政府鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務的制度和機制。 解讀提示： 1）這項指標專指農(nóng)村，不包括城市社區(qū)； 2）做好精準扶貧： 扶真貧 ， 真扶貧 ，求實 效。 合作型： 業(yè)務指導、互通有無、資源共享。 （七）全國文化信息共享工程建設。 3）建有網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上文化館。 指標要求： 1）建立黨政統(tǒng)一領導、相關部門分工負責、社會力量積極參與的管理體制 和工作機制； 2）政府有公共文化服務體系建設相關規(guī)劃和政策； 3）以農(nóng)村和基層為重點，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的相關規(guī)劃、政策、措施。 解讀提示： 1）建立專家咨詢制度。 3） 公共文化服務設施布局合理、服務便捷 ： “按照城鄉(xiāng)人口發(fā)展和布局，堅持均衡配置、嚴格預留、規(guī)模適當、功能優(yōu)先、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)?！钡脑瓌t，合理規(guī)劃各級各類公共文化設施。 2）建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理制度。 2）民營文化團體和農(nóng)民自辦文化： ● 50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)民自辦的文化實體。 4）農(nóng)村文化建設專項資金。 四項工作： ●組建文化志愿服務組織機構； ●加強文化志愿服務規(guī)范化、制度化建設： 1）招募注冊機制；2）供需對接機制； 3）培訓管理機制； 4）服務記錄機制； 5）激勵保障機制； ●以示范性品牌活動為抓手，帶動文化志愿服務活動蓬勃開展； ●以重點項目為突破點，拓展文化志愿服務工作領域。 解讀提示： ● 達標： 圖書館、文化館、博物館分別建立了網(wǎng)站和相應的技術支撐體系。 2）對文化、財政等部門的考核： 有工作部署、有考核結(jié)果。 協(xié)調(diào)機制 是現(xiàn)代國家治理的重要手段。 建設現(xiàn)代公共文化服務體系，政府、市場、社會三者缺一不可。 ●促進 發(fā)展： 加大購買力度；社會組織承擔公共文化服務事項。 ●創(chuàng)建經(jīng)費撥付到位； ●嚴格資金使用范圍； ●制定中央財政補助資金和地方創(chuàng)建專項資金使用方案； ●建立經(jīng)費使用檔案。 ● 文化部門不能承包出去撒手不管。 （四）創(chuàng)新公共文化服務體制機制和服務方式。 基本要求： 1）廣播電視“村村通”覆蓋率達到本省指標要求； 2）農(nóng)家書屋建設覆蓋率達到本省指標要求； 3）健身場地和設備配備達到本省指標要求； 4）開展全民健身活動， 60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展活動。 19:23:1819:23:1819:233/27/2023 7:23:18 PM ? 1以我獨沈久，愧君相見頻。 下午 7時 23分 18秒 下午 7時 23分 19:23: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2023年 3月 下午 7時 23分 :23March 27, 2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 :23:1819:23:18March 27, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 下午 7時 23分 :23March 27, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 下午 7時 23分 18秒 下午 7時 23分 19:23: ? 楊柳散和風，青山澹吾慮。 19:23:1819:23:1819:233/27/2023 7:23:18 PM ? 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 19:23:1819:23:1819:23Monday, March 27, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 按照中央關于公共文化服務體系建設的相關政策要求達到相應的標準。 （五）群眾滿意度 第三方測評。 ●資金撥付到位。 四種方式： 委托方式；自查方式；測評方式；抽查方式 ● 重在建立自查機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 重點： 公共圖書館、文化館、博物館等公共文化服務機構開展法人治理結(jié)構情況。 ●政 府： 建立購買機制； ●社 會： 積極參與； ●各 單 位： 面向社會開放； ●文化機構： 探索社會化運營試點。 《 意見 》 ： “ 完善黨委領導、政府管理、部門協(xié)同、權責明確、統(tǒng)籌推進的公共文化服務體系建設管理制度 ” 。 4）對實施重大文化項目的考核： 重在資金使用、實施效果、服務效能的監(jiān)督評估。 國家公共文化數(shù)字化工程： 全國文化信息資源共享工程；數(shù)字圖書館推廣工程；公共電子閱覽室建設計劃；廣播電視“村村通”工程。 指標要求： 1）縣級文化單位在職員工參加脫產(chǎn)培訓時間每年不少于 15天； 2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)基層文化專兼職人員參加集中培訓時間每年不少于 5天； 3）縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)基層文化專兼職人員參加全國基層文化隊伍遠程網(wǎng)絡培訓時間每年不少于 50課時