國際工程風(fēng)險管理案例分析-展示頁
2025-03-10 12:51本頁面
【正文】 大的內(nèi)部合同約束體系，從而合同風(fēng)險得以有效避免。 ? 在 MTS里，國際財務(wù)顧問公司、運營公司和法律顧問提供支持，主要管理決策由聯(lián)合體董事會做出，必要時報母公司審批。項目組織管理風(fēng)險、合同風(fēng)險得到了積極規(guī)避。 ? 為有序、高效管理好這些合同，減少經(jīng)濟風(fēng)險， MTS合包集團也成立了專門的法律和合同管理部。 ? 針對如此龐大復(fù)雜的組織機構(gòu)， MTS合包集團聘請了以英國財務(wù)公司、當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所組成的外部咨詢公司為合包集團提供金融、工程、法律咨詢服務(wù)，以形成外部支持 。 ? ? 為確保項目順利實施， MTS合包集團成立了設(shè)計、施工合包聯(lián)合體和項目運營聯(lián)合體，各聯(lián)合體公司分別以股份形式成立。尤其是如何協(xié)調(diào)聯(lián)合體數(shù)家公司在融資、建設(shè)、運營階段的職責(zé)和利益分配，在這么一個龐大的組織體系下確保各家公司的利益，是項目能否成功運作的關(guān)鍵。 ? MTS合包集團是以西門子為首的 5家公司以股本金方式成立的項目公司，包括德國西門子公司、非洲一以色列投資公司、以色列 Egged巴士公司與荷蘭 HTM公司組成的小聯(lián)合體、葡萄牙 SDC公司、中國土木工程公司。 2023年 5月28日業(yè)主和 MTS合包集團簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。 ? (4)必須有不少于一家有地鐵運營管理的經(jīng)驗等。 ? (2)必須有不少于一家在過去五年成功地用盾構(gòu)或 TBM方式建造過地下隧道工程經(jīng)歷 。 ? (3)EPC交鑰匙工程 :特許經(jīng)營人負責(zé)設(shè)計、采購、施工總承包。 以色列特拉維夫紅線輕軌示意圖 ? 此項目特點 : ? (1)BOT項目 :政府規(guī)定給予中標(biāo)人特許經(jīng)營權(quán)犯年 (含 5年施工期 )，特許經(jīng)營人(即中標(biāo)人 )負責(zé)項目建設(shè)、運營、維護及移交。 國際工程風(fēng)險管理 案例分析 ? (整體運作 )風(fēng)險 ? 一以色列特拉維夫紅線輕軌項目 ? ? 以色列特拉維夫城市間交通體系在以色列政府規(guī)劃圖上以紅線、綠線、黃線、紫線表示，其中紅線輕軌項目是一個比較復(fù)雜的國際工程 BOT項目。其主要工程內(nèi)容包括 :正線全長 ，維修段支線 ，總長 ，包括路基、橋梁、隧道、車站。 ? (2)PPP融資模式 :特許經(jīng)營人投入資本金并負責(zé)融資，差額部分由政府出資。 ? 以色列政府對外公開招標(biāo)，對投標(biāo)人資格要求 : ? (1)必須有不少于一家在過去五年成功地從事過 BOT項目經(jīng)歷 。 ? (3)必須有不少于一家有地鐵系統(tǒng)及車輛的設(shè)計、制造和供貨能力 。 ? 聯(lián)合體在 2023年 11月 10日通過資格預(yù)審合包集團而獲得招標(biāo)書，在 2023年 2月 24日以 阿爾斯通、龐巴迪、西門子 三家牽頭的合包集團分別遞交標(biāo)書， 2023年 12月 31日業(yè)主宣布 MTS合包集團為優(yōu)先中標(biāo)人，阿爾斯通合包集團為候補中標(biāo)人。項目計劃 2039年移交給以色列政府 (設(shè)計施工 3年 +運營 27年 )。 ? MTS合包集團組成如下圖所示： ? MTS合包集團下屬兩大聯(lián)合體組織機構(gòu)如下 : ? ? 在發(fā)達的以色列，國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定極其完善，政策執(zhí)行十分嚴(yán)格，這就決定著投標(biāo)的聯(lián)合體需要極高的商業(yè)運作、融資、協(xié)調(diào)、組織管理及合同管理能力，才有可能中標(biāo)并在項目建設(shè)、運營中盈利。因此，項目商業(yè)運作、組織管理、合同管理風(fēng)險是主要的風(fēng)險(統(tǒng)稱商務(wù)整體運作風(fēng)險 )。其中，設(shè)計、施工合包聯(lián)合體中的機電工程 (EM)部分由西門子獨家負責(zé)實施，土建工程設(shè)計和建造由非洲一以色列、中國土木、葡萄牙 SDCC公司以股份形式成立的聯(lián)合體 CJV負責(zé)實施。 ? 此項目簽署各類合約，包括聯(lián)合體、總包、分包、融資、采購、供應(yīng)、運營合同約 150份，明確了各家公司、分包商、供應(yīng)商、外部咨詢公司等的職責(zé)和利益。分工十分明確，雖然機構(gòu)十分龐大，人員很多，但是所有參與的公司和人員嚴(yán)格按照不同的合同要求各司其職，絲毫看不出來混亂，截至目前，項目組織、合同管理十分成功，體現(xiàn)了合包集團領(lǐng)導(dǎo)層較高的整體商務(wù)運作與組織管理能力。 ? 國際公司之間的合作，明確了牽頭方后，還要明確各合作伙伴的股份比例，劃分各自承擔(dān)的任務(wù)。 ? MTS對外協(xié)調(diào)、對外商務(wù)談判和內(nèi)部決策的流程如下： ? 非洲 以色列、中國土木、葡萄牙 SOCC公司以股份形式成立土建設(shè)計和建造聯(lián)營體 CJV，聯(lián)合體之間由股東協(xié)議、投標(biāo)協(xié)議約束。 ? 內(nèi)部合同結(jié)構(gòu)如下圖： ? ? 一阿爾及利亞東西高速公路項目 ? ? 阿爾及利亞東西高速公路東連突尼斯、西接摩洛哥邊境，連通國內(nèi)沿地中海安納巴、君士坦丁、塞提夫、奧蘭等主要城市，全長為 927km，分為東段 399km、中段 169km和西段 359km，總投資約108億美元。設(shè)計施工均采用歐洲規(guī)范。 ? 2023年 10月 25日阿國高速公路局公開進行國際招標(biāo)，七家聯(lián)合體參加投標(biāo)，均為世界頂尖級的數(shù)十個大型國際工程公司組成的聯(lián)合體。同時，業(yè)主按照初步規(guī)劃設(shè)計完成情況不同，各標(biāo)段又細分為一期工程、二期工程和三期工程。東段 (399km， 26億美元 )由日本鹿島一大成聯(lián)營體中標(biāo)。 ? 中國中信一中國鐵建聯(lián)合體是中國中信集團、中國鐵建總公司以 49:51的名義股份成立的合資公司。
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