【正文】 利用專家工作，而忽視基本準則勝任能力條款（第八條）的要求，“承攬本人或本機構無力完成的資產(chǎn)評估項目。這些措施包括但不限于： (1)對所聘請專家的能力進行評價； (2)對專家的獨立性進行調查； (3)對專家的工作進行監(jiān)督； (4)對專家進行必要的資產(chǎn)評估培訓和職業(yè)道德教育，使其能夠更好地理解所從事工作的意義及作用，遵守評估執(zhí)業(yè)道德。這里所指的專家包括個人或專業(yè)機構。 本準則允許注冊資產(chǎn)評估師利用其他專業(yè)人士和專家工作，這是確保資產(chǎn)評估結果客觀、公正的需要。 ? 該條款同時也規(guī)定“必要時應當聘請專家協(xié)助工作”。注冊資產(chǎn)評估師擬承接某項特定業(yè)務、或簽署評估業(yè)務協(xié)議之前，必須充分了解評估項目所涉及的相關專業(yè)技能及所需的工作經(jīng)驗，若已有的知識及經(jīng)驗不足支持其已完成所需承接的特定項目時 ， 應當采取適當?shù)膹浹a措施。 第二，當注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行某項特定業(yè)務缺乏特定的專業(yè)知識和經(jīng)驗時，應當采取恰當?shù)膹浹a措施，必要時應當聘請專家協(xié)助工作。 第七條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當具備機器設備的相關專業(yè)知識及相應的評估經(jīng)驗，具備從事機器設備評估的專業(yè)勝任能力。 除了具備機器設備的相關專業(yè)知識，還應當具有一定的專業(yè)評估經(jīng)驗。 機器設備評估是一門交叉學科，與許多技術、經(jīng)濟類學科都有密切聯(lián)系，如：機械工程、工程預算、會計學、經(jīng)濟學等。 《 資產(chǎn)評估準則 基本準則 》 第八條規(guī)定，“注冊資產(chǎn)評估師應當經(jīng)過專門教育和培訓，具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的評估業(yè)務。本條款要求注冊資產(chǎn)評估師在從事機器設備評估時，應全面考慮其他相關準則對機器設備評估的影響，正確處理與其他相關準則的協(xié)調問題。職業(yè)道德準則是資產(chǎn)評估準則的一個重要組成部分，是其他準則的基礎。 由于注冊資產(chǎn)評估師所從事工作的重要性，要求注冊資產(chǎn)評估師必須具有高于一般道德標準的道德素養(yǎng)。 ① P14,Uniform Standards of Professional Appraisal Practice,2023 Edition. ② P4,International Valuation Standards,Six Edition. ③ P18, International Valuation Standards, Six Edition. ? 第二、 注冊資產(chǎn)評估師為客戶提供的是專業(yè)性服務，為保持高度的專業(yè)水準，注冊資產(chǎn)評估師必須嚴格遵守中國資產(chǎn)評估協(xié)會頒布的資產(chǎn)評估準則。 《 國際評估準則 》 中也指出， “評估師執(zhí)業(yè)必須遵照其執(zhí)業(yè)所在國的法律和規(guī)定。 美國 《 專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則 》 （ USPAP）中指出，“如果本準則中的任何部分與某司法管轄區(qū)域內的法律或公共政策沖突，在該司法管轄區(qū)域內僅該部分無效” ① 。 ? 遵守本國或執(zhí)業(yè)地所在國的法律、法規(guī)和評估準則，是各國對評估師執(zhí)業(yè)的首要要求之一，這也是任何國家評估準則及國際評估準則所突出強調的內容。 ?第一、 注冊資產(chǎn)評估師首先必須遵守國家的法律、法規(guī)。 ?國家的法律、法規(guī)以及 《 資產(chǎn)評估準則 —— 基本準則 》 、 《 資產(chǎn)評估準則 —— 職業(yè)道德準則 》 是機器設備評估準則的制定依據(jù)，注冊資產(chǎn)評估師在進行機器設備評估時必須嚴格遵守有關法律法規(guī)和基本準則。 ? 除了本準則第三條所規(guī)定的機器設備評估業(yè)務 ， 注冊資產(chǎn)評估師也可以利用自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗 ， 為客戶提供與價值估算相關的業(yè)務或其他咨詢服務 。 本準則屬于具體準則 ， 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器評估業(yè)務時也應當遵守資產(chǎn)評估基本準則及其他相關準則 。 第四條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當遵守本準則。 ? 美國評估協(xié)會將資產(chǎn)評估業(yè)務分為評估執(zhí)業(yè) (appraisal practice)和估價服務（ valuation service），評估執(zhí)業(yè)中又分為評估（ appraisal）、評估咨詢（ appraisal consulting）和評估復核(appraisal review)。 ? 本條款對機器設備評估定義與基本準則保持一致。 ? 該條款是機器設備評估的定義。 ? 上述定義借鑒了國際財務報表準則（ IAS）以及國際評估準則（ IVS3）的有關定義。其自然屬性是：泛指人類利用機械原理以及其他科學原理制造的裝置；其資產(chǎn)屬性是：被特定主體擁有或控制的，用于生產(chǎn)、經(jīng)營或用于管理等目的不動產(chǎn)以外的有形資產(chǎn)。設備是包括特殊性非永久性建筑物、機器和儀器在內的組合資產(chǎn)；機器，包括單獨的機器和機器的組合，是指使用或應用機械動力的器械裝置，由具有特定功能的結構組成，用以完成一定的工作；裝備是用以支持企業(yè)功能的附屬性資產(chǎn)。一般泛指機器設備、電力設備、電子設備、儀器、儀表、容器、器具等等。 本準則中機器設備的定義借鑒了國際財務報表準則（ IAS）以及國際評估準則（ IVS3）的有關定義。其自然屬性是：指人類利用機械原理以及其他科學原理制造的裝置；其資產(chǎn)屬性是：被特定主體擁有或控制的，用于生產(chǎn)、經(jīng)營或用于管理等目的不動產(chǎn)以外的有形資產(chǎn)。一般泛指機器設備、電力設備、電子設備、儀器、儀表、容器、器具等等。 ? 該條款是關于機器設備在資產(chǎn)評估中的定義。 國際評估準則 —— 廠場設備 （ IVS3） 中對機器設備定義為：設備 、 機器和裝備是用來為所有者提供收益的 、 不動產(chǎn)以外的有形資產(chǎn) 。 國際財務報表準則（ IAS）中對機器設備作如下定義：財產(chǎn)，機械設備：有形資產(chǎn)，它們用于生產(chǎn)過程中或者提供商品或服務的過程中，也可用于租賃給他人，或者用于管理目的；而且一般可以使用超過一個會計期間的時間。 （ 1）相關定義 在不同領域，機器設備的定義是不同的。 第二條 本準則所稱機器設備是指人類利用機械原理以及其他科學原理制造的、特定主體擁有或控制的有形資產(chǎn) ,包括機器、儀器、器械、裝置，附屬的特殊建筑物等資產(chǎn)。機器設備評估是資產(chǎn)評估的一個重要領域，通過規(guī)范機器設備評估行為，對維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權益具有重要意義。 資產(chǎn)評估往往涉及多個利益主體，準則的服務對象包括注冊資產(chǎn)評估師，也包括評估報告的使用者。注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行各類機器設備評估業(yè)務時必須嚴格履行準則的有關規(guī)定。 ?本條款明確制定本準則的目的是為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權益 ?第一層意思：規(guī)范和約束注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為 機器設備評估準則作為中國資產(chǎn)評估準則框架體系下的一個具體準則，制定該準則的目的首先是規(guī)范和約束注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為。資產(chǎn) 評估準則 —— 機器設備 講 解 主講人：楊志明 第一章 總則 總則部分主要內容包括制定機器設備評估準則的目的和依據(jù)、機器設備的定義、機器設備評估的定義以及本準則的適用范圍。 第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權益，根據(jù) 《 資產(chǎn)評估準則 —— 基本準則 》 ，制定本準則 。準則對注冊資產(chǎn)評估師的專業(yè)勝任能力、如何履行評估程序、如何正確使用評估方法以及報告與披露等都做出了具體規(guī)定。 第二層含義：維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權益 制定準則的另外一個目的是通過規(guī)范執(zhí)業(yè)行為來明確執(zhí)業(yè)責任，從而維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人的合法權益。 90年代以來，資產(chǎn)評估行業(yè)在我國得到了快速發(fā)展，資產(chǎn)評估在我國經(jīng)濟生活中的作用越來越重要。 第三層含義：制定本準則的依據(jù)是 《 資產(chǎn)評估準則 —— 基本準則 》 。 ? 該條款是關于機器設備在資產(chǎn)評估中的定義。 在自然科學領域，機器設備是特指“利用機械原理制造的裝置，是將機械能或非機械能轉換成為便于人們利用的機械能，以及將機械能轉換為某種非機械能，或利用機械能來做一定工作的裝備或器具”，并且要符合 3個基本特征： (1)由零部件組成； (2)零部件之間有確定的相對運動； (3)有能量轉換。 (IAS 16, 第 6段 ) ? 該條款是關于機器設備在資產(chǎn)評估中的定義。 設備是包括特殊性非永久性建筑物 、 機器和儀器在內的組合資產(chǎn)；機器 ， 包括單獨的機器和機器的組合 ， 是指使用或應用機械動力的器械裝置 ， 由具有特定功能的結構組成 ， 用以完成一定的工作；裝備是用以支持企業(yè)功能的附屬性資產(chǎn) 。 （ 2）本準則對機器設備的定義 在資產(chǎn)評估中，機器設備不僅包括利用機械原理制造的裝置，也包括利用電子、電工、光學等各種科學原理制造的裝置。 本準則是從自然屬性和資產(chǎn)屬性兩個方面對機器設備進行定義的。并以列舉的方式對上述定義進行說明：包括機器、儀器、器械、裝置，以及附屬的特殊構筑物等資產(chǎn)。 ? 在資產(chǎn)評估中，我們所指的機器設備不僅包括利用機械原理制造的裝置，也包括利用機械、電子、電工、光學等各種科學原理制造的裝置。 ? 國際評估準則 —— 廠場設備（ IVS3）中對機器設備定義為：設備、機器和裝備是用來為所有者提供收益的、不動產(chǎn)以外的有形資產(chǎn)。 ? 本準則是從自然屬性和資產(chǎn)屬性兩個方面對機器設備進行定義的。并以列舉的方式對上述定義進行說明：包括機器、儀器、器械、裝置，以及附屬的特殊構筑物等資產(chǎn)。 第三條 本準則所稱機器設備評估是指注冊資產(chǎn)評估師依據(jù)相關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，對單獨的機器設備或者作為企業(yè)資產(chǎn)組成部分的機器設備的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。 《 中國資產(chǎn)評估準則 —— 基本準則 》第二條將資產(chǎn)評估定義為“本準則所稱資產(chǎn)評估，是指注冊資產(chǎn)評估師依據(jù)相關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程”。 ? 本準則未對機器設備評估相關業(yè)務以及評估咨詢進行定義。 ? 鑒于目前我國評估實踐的具體情況，本準則未對評估行為進行具體區(qū)分。 ? 本條款規(guī)定了準則的適用范圍 ， 明確注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務 ， 包括：單獨的機器設備評估以及進行企業(yè)價值評估 、 房地產(chǎn)評估等評估行為中所涉及的機器設備評估 ， 須遵守本準則 。 第五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與機器設備價值估算相關的其他業(yè)務，可以參照本準則 。 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行上述與價值估算相關的其他業(yè)務可以參照本準則相關規(guī)定 。 ?該條款的要求包括國家的法律、法規(guī)層面，行業(yè)準則層面等。這些法律法規(guī)包括：（ 1）針對資產(chǎn)評估管理的法律規(guī)范，主要涉及調整資產(chǎn)評估關系，規(guī)范資產(chǎn)評估的組織管理、機構、人員、范圍、程序、方法以及法律責任的法律法規(guī)；（ 2）全國人大及其常委會、司法機關和其他政府部門頒布的相關法律、司法解釋和規(guī)章制度中有關資產(chǎn)評估方面的規(guī)定；（ 3）其他方面的法律法規(guī) 第二章 基本要求 第六條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當遵守相關法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評估基本準則，并考慮其他評估準則的相關規(guī)定。 遵守本國或執(zhí)業(yè)地所在國的法律、法規(guī)和評估準則，是各國對評估師執(zhí)業(yè)的首要要求之一，這也是任何國