【正文】 設(shè)置安全生產(chǎn)管理 機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在 一百人以下 的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職 的安全生產(chǎn)管理人員。 第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的 車間、商店、倉庫 不得與員工宿舍在同一座 建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持 安全距離。 ? 從業(yè)人員的義務(wù)： 3方面 （ 1）在作業(yè)過程中，嚴(yán)格 遵守 本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 服從管理 ，正確佩戴和使用勞動防護用品； （ 2）接受安全生產(chǎn) 教育和培訓(xùn) ； （ 3） 及時報告 事故隱患或者其他不安全因素。 “ 兩級結(jié)合 、七項制度、三套對策、七項責(zé)任、十方面權(quán)利義務(wù)” LOGO 19 七項基本法律制度 ?安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理 制度 ?生產(chǎn)經(jīng)營 單位安全保障制度 ?從業(yè)人員 安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位 負責(zé)人安全責(zé)任 制度 ?安全 中介服務(wù) 制度 ?安全生產(chǎn) 責(zé)任追究 制度 ?事故應(yīng)急救援和處理 制度 “兩級結(jié)合、 七項制度 、三套對策、七項責(zé)任、十方面權(quán)利義務(wù)” LOGO 20 三套對策體系 ?事前預(yù)防 體系 ?事中應(yīng)急救援 體系 ?事后處理 對策體系 “兩級結(jié)合、七項制度、 三套對策 、七項責(zé)任、十方面權(quán)利義務(wù)” LOGO 21 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的七項責(zé)任 ? 建立健全 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ? 組織制定安全生產(chǎn) 規(guī)章制度和操作規(guī)程 ?組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃 ? 保證安全生產(chǎn) 投入 ? 督促檢查 安全生產(chǎn)工作及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 ? 組織制定并實施生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案 ? 及時、如實報告生產(chǎn) 安全事故 “兩級結(jié)合、七項制度、三套對策、 七項責(zé)任 、十方面權(quán)利義務(wù)” （ 確保安全生產(chǎn) ）是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的。 ?生產(chǎn)安全事故 火災(zāi)、交通事故 ?重大、特大事故 一般事故 （二） 《 安全生產(chǎn)法 》 LOGO 17 （二） 《 安全生產(chǎn)法 》 “兩級結(jié)合、七項制度、三套對策、七項責(zé)任、十方面權(quán)利義務(wù)” 誰來管 管 什么 怎么管 經(jīng)營單位主要負責(zé)人 從業(yè)人員 ?《 安全生產(chǎn)法 》 確立的五項基本原則是人身第一、 （預(yù)防為主）、（權(quán)責(zé)一致 ）、（社會監(jiān)督 ）、（綜合治理） 的原則。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 安全生產(chǎn)保障 是 《 安全生產(chǎn)法 》 的核心內(nèi)容。 ? 2023年 8月 31日第十二屆全國人大常委會第十次會議通過，同日習(xí)近平主席簽署第 13號主席令，公布自 2023年 12月 1日 起施行。 ?“綜合治理” 就是綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、 法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、 輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。 ” ?“安全第一” 是要求我們在工作中始終把安全放在第一位。 班組其他員工每年接受安全培訓(xùn)的時間不得少于（ 16 ）學(xué)時。 ? 24學(xué)時？ ? 36學(xué)時？ ? 40學(xué)時？ ? 42學(xué)時 ？ ?應(yīng)用：生產(chǎn)經(jīng)營單位 主要負責(zé)人 每年再培訓(xùn)時間不得少于 ____?___學(xué)時。 ?例 2——安委 〔 2023〕 10號 《 國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定 》 ： 嚴(yán)格落實 企業(yè)職工 先培訓(xùn)后上崗制度，礦山、危險物品等高危企業(yè) 72學(xué)時，建筑企業(yè) 32學(xué)時，每年進行至少 20學(xué)時的再培訓(xùn)； 非高危企業(yè) 24學(xué)時，每年進行至少 8學(xué)時的再培訓(xùn)。 ? 安全環(huán)境？ ? 安全管理 ? ? 安全科技？ ? 安全人員 ? 應(yīng) 用 LOGO 8 ?例 1——《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 第九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位 主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 初次安全培訓(xùn)時間不得少于 32學(xué)時。 【 補充 ——安全生產(chǎn)“五要素” ：指安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。 ? 三同時： 同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 LOGO 6 ? 三項崗位人員： 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員 ? 三違： 違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律。 ?特種作業(yè)人員： 參加 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) ，通過考試取得 特種作業(yè)操作資格證書 后，方可上崗作業(yè)。LOGO 生產(chǎn)經(jīng)營單位 主要負責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn) LOGO 2 總結(jié)與補充（國家版） 二、安全生產(chǎn) 方針與法律法規(guī) 三、 安全管理 基礎(chǔ)理論與常識 七、補充： 其它專題 復(fù)習(xí) 五、 事故 隱患與 應(yīng)急 管理 一、安全 培訓(xùn) 政策 四、 安全技術(shù) 與事故防治 六、職業(yè) 危害 與安全 防護 LOGO 3 目的 ?為提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全監(jiān)管監(jiān)察效能，防止和減少 違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律（以下簡稱 “ 三違 ” ） 行為，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 安委 〔 2023〕 10號 《 國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定 》 一、安全培訓(xùn)政策 LOGO 4 工作目標(biāo) 達到四個 100%： ?“ 三項崗位 ”人員 100%持證上崗 ?企業(yè)從業(yè)人員 100%培訓(xùn)合格后上崗 ?監(jiān)管監(jiān)察人員 100%持行政執(zhí)法證上崗 ?承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師 100%參加知識更新培訓(xùn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員 安委 〔 2023〕 10號 《 國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定 》 LOGO 5 ?“ 三項崗位 ” 人員 100%持證上崗 ——2個系列 ?主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員： 參加 安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn) ，經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格后方可任職。 安委 〔 2023〕 10號 《 國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定 》 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位（ 必須 ）對重新上崗的從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)。 ? 三級安全教育： 廠（公司）、車間、班組三級教育。 ? 三不動火： 沒有經(jīng)批準(zhǔn)的火票不動火；防火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火；防火措施不落實不動火。 】 小 結(jié) LOGO 7 ?應(yīng)用： 安全生產(chǎn)“五要素” 指安全文化、安全法制、安全責(zé)任、 ____?___和安全投入。每年再培訓(xùn)時間不得少于 12學(xué)時。 培訓(xùn)時間要求與比較 LOGO 9 應(yīng) 用 ? 應(yīng)用：生產(chǎn)經(jīng)營單位 新上崗的從業(yè)人員， 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于 ___?___學(xué)時。 ? 12學(xué)時 ？ ? 24學(xué)時 ？ ? 36學(xué)時 ？ ? 42學(xué)時 ？ LOGO 10 ?應(yīng)用：根據(jù) 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 ，已在崗的 班組長 每年接受安全培訓(xùn)的時間不得少于（ 24）學(xué)時。 補 充 LOGO 11 我國安全生產(chǎn)法律體系主要分為 7個層次： ? 1. 憲法 ? 2. 安全生產(chǎn)方面的法律： 全國人大通過 ? 3. 安全生產(chǎn)行政法規(guī)： 國務(wù)院組織制定并公布 ? 4. 地方性安全生產(chǎn)法規(guī)：有立法權(quán)的地方權(quán)力機關(guān) ——人大及其常務(wù)委員會和地方制定 ? 5. 部門安全生產(chǎn)規(guī)章和地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章： 國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府制定 ? 6. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)： GB國家標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布 、 AQ安監(jiān)總局批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ? 7. 已批準(zhǔn)的國際勞工安全公約：有不同時，優(yōu)先采用 二、安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī) LOGO 12 我國安全生產(chǎn)法律體系 例如：下列屬于安全生產(chǎn)行政法規(guī)的是？？ ?《 安全生產(chǎn)法 》 ?《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 ?《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 ?《 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 》 LOGO 13 我國安全生產(chǎn)法律體系 以下各項中，屬于安全生產(chǎn)部門規(guī)章的有？？ ?《 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定 》 ?《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 ?《 安全生產(chǎn)法 》《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 下列標(biāo)準(zhǔn)屬于國家標(biāo)準(zhǔn)的是？？ ?《 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 《 高處作業(yè)分級 》 ?《 安全評價通則 》 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 LOGO 14 （一）安全生產(chǎn)方針 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。 ?“預(yù)防為主” 要求我們在工作中 時刻注意預(yù)防安全事故的發(fā)生 。 二、安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī) LOGO 15 （二） 《 安全生產(chǎn)法 》 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 是我國第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性法律，自 2023年 11月 1日起正式實施 ，共七章九十七條。 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 是我國安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)中唯一設(shè)定 民事 責(zé)任的法律。 LOGO 16 《 安全生產(chǎn)法 》 立法的目的是為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ,防止和減少 ？？ ,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全 ,促進經(jīng)濟發(fā)展。 LOGO 18 兩級結(jié)合監(jiān)管體制 國家 安全生產(chǎn) 綜合監(jiān)管 與 各級政府職能部門（公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理） 專項監(jiān)管 相結(jié)合。 LOGO 22 “兩級結(jié)合、七項制度、三套對策、七項責(zé)任、 十方面權(quán)利義務(wù) ” 從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù) 《 安全生產(chǎn)法 》 第三章“從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)”還規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù) —— ? 權(quán)利： 7方面 ? 義務(wù)： 3方面 LOGO 23 “兩級結(jié)合、七項制度、三套對策、七項責(zé)任、 十方面權(quán)利義務(wù) ” ? 從業(yè)人員的權(quán)利： 7方面 （ 1）了解其 作業(yè)場所和工作崗位 存在的 危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施 ； （ 2）對本單位的安全生產(chǎn)工作提出 建議 ； （ 3）對本單位安全生產(chǎn)工作中 存在的問題 提出批評、檢舉、控告； （ 4） 拒絕 違章指揮和強令冒險作業(yè)； （ 5）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的 應(yīng)急措施后撤離 作業(yè)場所 ； （ 6）因生產(chǎn)安全事故受到損害時 要求賠償 ； （ 7）享受工傷社會 保險待遇 。 LOGO 24 從業(yè)人員的權(quán)利 應(yīng)用 : 從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中可享受以下哪些權(quán)利？ ?勞動保護權(quán) ？ ?安全生產(chǎn)知情權(quán) ？ ?安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán) ？ ?隨時終止勞動合同權(quán) ？ LOGO 25 其它重點條款 ——《 安全生產(chǎn)法 》 第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件； 不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 重點條款 LOGO 26 重點條款應(yīng)用 ——不恰當(dāng)?shù)?2種提法 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)， 所需要費用由個人承擔(dān) ? X ?生產(chǎn)經(jīng)營單位 可以用其他物品替代 勞動保護用品 ? X 重點條款 LOGO 27 原第十九條改為第二十一條： ?礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 2023年 修改 版 《 安全生產(chǎn)法 》 原來300人 LOGO 28 ?新建、改建、擴建 的建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的 安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程 同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用 。 “三同時” 重點條款 LOGO 29 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng) 依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。對死